美國貿易代表辦公室：對法國數字服務税發起調查_風聞

新華社華盛頓7月10日電（記者 熊茂伶 高攀）美國貿易代表辦公室10日宣佈，根據《1974年貿易法》第301條款，美國決定對法國政府將於11日通過的數字服務税法案發起調查，此舉或將進一步加劇美歐經貿摩擦。

美國貿易代表辦公室10日發表聲明説，法國政府擬徵的數字服務税涵蓋的正是美國企業處於全球領先地位的數字服務領域，新税將“不公平”地針對美國科技公司。

美國貿易代表萊特希澤在聲明中説，總統特朗普已下令調查法國此項立法的影響，“判定它是否具有歧視性，是否不合理，是否會對美國商業造成負擔或帶來限制”。

美國貿易代表辦公室指出，美國公司都是全球科技業界龍頭，首當其衝將會是谷歌、臉書、亞馬遜及蘋果公司，這使美國政府決定啓動“301條款調查”。該辦公室將會在未來數週舉行多場聽證會，容許公眾就調查主題發表意見，最後發表調查報告，和就採取什麼應對行動作出建議。

另外，美國貿易代表辦公室當天還表示，“301條款”賦予美國貿易代表廣泛授權以調查和回應外國“不公平”貿易做法；同時，美國將繼續與經合組織其他國家一道努力，達成一項多邊協議以應對全球數字經濟給國際税收體制帶來的挑戰。

今年3月初，法國經濟與財政部長布魯諾·勒梅爾提交了一份徵收數字服務税的法律草案，擬對谷歌、亞馬遜、臉書等30餘家全球互聯網巨頭徵收數字服務税。預計法案施行後，全球數字業務年營業收入不低於7.5億歐元和在法國境內年營業收入超過2500萬歐元的企業將被徵收3%的數字服務税。

除法國外，英國、意大利、奧地利、新西蘭等國也在考慮徵收數字服務税，歐盟也在就此進行論證。經合組織正試圖找到一個國際公認的解決方案，從而將數字服務納入税收框架。

新聞多一點

人民日報2019年07月03日17版

法國計劃對互聯網巨頭徵收“數字税”

本報駐法國記者 葛文博

法國參議院日前投票通過向大型互聯網企業徵收數字税的法律草案。根據該草案，自2019年1月1日起，谷歌、亞馬遜、臉書等30餘家全球數字業務營業收入不低於7.5億歐元，同時在法國營業收入超過2500萬歐元的互聯網企業將被徵收相當於其在法國營業額3%的數字税。

法國經濟與財政部長勒梅爾表示，徵收數字税是法國發出的一個強烈信號，即法國追求財政公平。2018年3月，歐盟委員會提議歐盟各國統一對互聯網巨頭按其營業額的3%徵税，以打擊這些企業利用歐盟税法漏洞將利潤轉移至低税率國家。法德英等國對此全力支持並積極遊説，但遭到丹麥、芬蘭、愛爾蘭、瑞典等國的抵制。這些國家由於企業税率較低而吸引大量國際互聯網企業向其轉移利潤。相關議案在歐盟財長會上被否決。

鑑於難以推動形成歐盟共同立場，法國轉而推動國內立法，並希望以此為槓桿，推動在經濟合作與發展組織內形成統一的法律文本。勒梅爾表示，一旦經合組織就徵收數字税問題達成共識，法國將立即廢除國內法。

法國數字媒體《發展論壇》指出，全球大型互聯網企業藉助税基轉移以及其市場強勢地位，不僅使歐洲本土企業在競爭中處於劣勢，更對歐洲的税收利益造成嚴重損害。據測算，國際互聯網巨頭在法國納税總額目前不足5000萬歐元。法案實施後，法國政府2019年數字税的税收收入預計為4億歐元，到2022年這一數字將達到6.5億歐元。

目前，法國國內針對該議案仍有不少分歧。如法國共和黨一些議員提出，該法案缺乏國際税收原則和歐盟條約支持，根據營業額而非盈利徵税可能對法國互聯網企業發展造成負面影響。

出於對税法可能加重本國互聯網企業負擔的擔憂，參議院通過的這份草案有效期為4年。按照立法程序，參議院將同國民議會組成聯合委員會，就法案具體條文再次進行審核商議，達成一致後出台正式法律。

（新華社、中新網、人民日報等）