中美競爭，朝鮮是籌碼？_風聞

關鍵詞：中美關係 朝鮮問題

摘要：朝鮮在中美競爭中具有舉足輕重的作用，是美方實現對朝鮮和周邊大國雙重規制的重要手段，也是中國增加談判籌碼的重要方式。但朝鮮自身的獨立性、地緣政治局勢和各自國內政治環境的變化，都將改變中美朝三者間的權力平衡關係。

朝鮮半島作為美日俄中四大國利益的交叉點和匯聚點，對於大國權力鬥爭始終具有舉足輕重的作用。貿易戰興起後，中美雙方除了在經濟、貿易、科技等領域展開競爭，在與朝鮮相關的外交領域也頻頻展開行動。近兩年來，三方領導人頻繁展開雙邊會面，“習金會”、“金特會”、“習特會”可謂是奏響了中美朝三國領導人的政治三重奏。那麼，三方各自的訴求是什麼？朝鮮在中美競爭中又扮演着怎樣的地位呢？

**從美國戰略視角來説，冷戰以來美國的朝鮮半島政策一直具有“雙重規制”的特點。**一方面，美國希望通過“規制”朝鮮，消除“朝鮮威脅”，並最終把統一的朝鮮半島納入自己的全球戰略軌道。另一方面，面對朝鮮周邊大國的“挑戰”，美國希望利用朝鮮問題，“規制”相關大國，消除任何一個國家謀求地區主導地位的企圖，維護自身領導地位。**因此，一直以來，在朝鮮問題上，美國對中國的態度也具有雙重性。**一方面美國希望利用中國對朝鮮半島特別是對朝鮮的影響力，鼓勵其發揮符合美國戰略利益的正面作用，尤其是希望中國能夠與美國一起承擔朝核問題的壓力；另一方面則設法限制中國在朝鮮半島問題上的發言權，保持自身主導權，儘可能以朝鮮作為戰略前沿牽制與遏制中國。

**從美國現實利益來説，**奧巴馬時期的“戰略忍耐”政策遭到嚴重質疑，其在外交和安全方面的立場也被認為太過軟弱。特朗普上台後，對朝鮮轉而採取“極限施壓”的政策，希望通過武力威脅和制裁迫使朝鮮放棄核武器。然而，直至今日，朝鮮在核問題上的出爾反爾使得朝美無核化談判又回到原點。美方也逐漸意識到僅僅依靠美國單方面的強力，並不能妥善解決核問題。

**作為朝鮮最大的貿易伙伴國，中國對於朝方領導人的態度以及美國相應的朝鮮策略都具有至關重要的作用。**在中美貿易戰的大背景下，特朗普曾表示，如果中國能與美國合作阻止朝鮮發展武器計劃，中國在美中貿易談判中將能獲得更好的條件。6月20日舉行的“習金會”恰值G20“習特會”前一週，金正恩在平壤會晤時表示願意為目前陷入停滯的朝美無核化談判做出妥協。這一表態也為中方增加談判籌碼，重啓受阻的貿易談判提供了幫助。

**當然，朝鮮雖然是中美關係中的重要一環，但也並非任人擺佈的“旗子”。**朝鮮始終希望在中美關係間找到一個合適的平衡點，擴大自身利益。金正恩上台後，一度展現強硬姿態，不顧國際社會反對，多次進行核試驗，使得中朝關係陷入低點。此後，又與美方加強接觸，在美朝談判中不斷利用自身戰略地位換取現實利益，並聲稱將停止核試驗。朝鮮不斷變化的態度與立場給中美雙方都造成了政策上的壓力與困難。

總之，在世界政治這場“大棋局”中，美國是佔優勢的一方，但並不是唯一的執棋方。**朝鮮自身的獨立性、地緣政治局勢和各自國內政治環境的變化，都將改變中美朝三者間的權力平衡關係。**誰與誰合作，誰與誰競爭，誰才是籌碼，並沒有永恆的答案。

作者：邵如陽

參考文獻：

1. 王傳劍著，《雙重規制：冷戰後美國的朝鮮半島政策》，世界知識出版社，2003年版

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