格魯吉亞怎麼了_風聞
大牧_43077-2019-07-12 11:55
格魯吉亞怎麼了來源 華語智庫
自6月20日始,位於南高加索地區的格魯吉亞國內持續出現大規模遊行示威活動。隨後,格議長辭職下台,但抗議活動仍持續不止。格政府指責俄羅斯是此次示威活動的幕後黑手,俄則迅速對格採取制裁措施,俄格關係驟然緊張。到底是什麼原因引起此次大規模遊行示威活動?示威活動與俄羅斯有什麼關聯?格魯吉亞這個位於南高加索地區的小國到底怎麼了?
格魯吉亞議會大廈邊舉行抗議的人羣
一
事情的起因還要從6月20日在格議會大廳舉行的東正教國家議會大會第26屆全體會議説起。當時,受邀參會的俄國家杜馬(議會下院)議員加夫裏洛夫在發言時,坐在了格議長平時所坐的座位上。此舉引發了格民眾極大不滿,認為這是對格的“羞辱”。隨後在東正教議會大會休會期間,反對派領導人進入會場阻止會議繼續進行。當晚,格首都第比利斯就有上萬人聚集在議會大樓外抗議示威。期間,警方與試圖進入議會大樓的抗議者發生衝突,最終導致240餘人受傷,約300名示威者因抵制執法而被捕。警方的反應引起了格民眾更大的不滿,抗議活動規模在反對派的支持下持續蔓延。
由於民眾的抗議十分激烈,格議長科巴希澤不得不在6月21日宣佈辭職。但這並未平息示威者的怒火,示威者開始將矛頭轉向下令對示威者採取措施的內政部長加哈里亞,要求其辭職並釋放被捕示威者。示威者還進一步指責現政府與俄關係過於親近,要求解散議會、重新選舉,並改革當前對執政黨有利的選舉制度,整個示威活動表現出越來越明顯的反俄及反政府傾向。目前,格政府已在改革選舉制度方面做出讓步,但內政部長加哈利亞仍拒絕辭職。
對於格國內不斷高漲的反俄情緒,俄迅速做出反應。俄總統普京6月21日下令停飛赴格航班。次日,俄交通部追加指令,禁止格航班飛入俄境內。俄還建議旅行社暫停銷售赴格旅遊產品,在格俄公民也應儘快回國。俄總統新聞秘書佩斯科夫直接將此次示威活動定性為格激進政客所發起的“反俄挑釁”,是一種“非常危險的行為”。
二
從表面上看,這一切的“導火索”僅是因為俄議員“坐錯”了一把椅子。但從更深層次來看,格國內強烈的反俄傾向才是孕育此次大規模遊行示威活動的深厚土壤,格民眾對當局的不滿則充當了事件的“助推器”。
自格魯吉亞從前蘇聯獨立以來,竭力推動去蘇聯化,積極謀求加入北約,表現出日益明顯的親西方傾向。但格作為俄在南高加索地區的鄰國,正位於俄與中東地區之間的戰略通道上,對俄具有重要的地緣戰略利益。且該地區宗教和民族問題複雜,又緊鄰俄分離主義勢力活動頻繁的北高加索地區,存在較多可能引發俄國內混亂的不穩定因素。2003年,在西方國家的暗中協助下,格發生“玫瑰花革命”,直接促成了親西反俄的薩卡什維利上台執政。同時,格積極尋求加入北約,企圖獲得美西方在安全上的保護。格方的上述舉動突破了俄的安全紅線,使俄有可能在高加索地區直面北約的軍事威脅,並大大減弱俄在該地區的影響力。上述局面是俄決不能容忍的,作為反制,俄利用格國內分裂問題,支持北部毗鄰俄羅斯的阿布哈茲和南奧塞梯兩個地區獨立,並因此在2008年與格爆發戰爭。期間,俄出兵擊敗格軍,並在上述兩個地區長期駐軍“維和”,使其完全處於俄的“控制”之下。基於上述複雜的歷史恩怨,格大批民眾將俄視為侵略者,國內反俄情緒濃厚,對涉及俄格關係的問題十分敏感。加之“坐錯椅子”的俄議員加夫裏洛夫還曾在2008年投票贊成俄出兵阿布哈茲和南奧塞梯,更是加劇了緊張局勢,促使格國內發生如此嚴重的反俄遊行示威活動。
格魯吉亞議長科巴希澤被迫辭職
但示威活動能持續至今,甚至在格議長科巴希澤宣佈辭職的情況下也無法平息,除了濃厚的反俄情緒外,對當局應對當前局勢的不滿及夾雜其中的政治鬥爭等也是重要的因素。反對派利用民眾對當局邀請俄代表團參加東正教議會大會的不滿,以及對當局是否仍堅持親西方政策的質疑,不斷指責現政府與俄關係過於親近,要求釋放所有被逮捕的示威者,並趁機提出改革現有對執政黨有利的選舉制度,提前舉行議會選舉等要求。反對派不斷鼓動和組織示威者舉行集會,直到當局滿足其所有要求為止,導致示威活動持續不斷。
三
總的看,格國內動盪局勢短時間內仍將持續。
從國內情況看,當前的抗議活動已威脅到執政黨“格魯吉亞夢想-民主格魯吉亞”的執政地位,該黨必須在鎮壓和讓步之間小心行事以應對抗議。目前,“格魯吉亞夢想-民主格魯吉亞”已同意改變當前按政黨得票比例和選區直選的混合選舉制,轉為採取完全按政黨得票數比例分配席位的選舉制度,但在提前舉行選舉等問題上仍未妥協。格總統祖拉比什維利已公開表示,即使俄議員的行為是對格國家尊嚴的嚴重侵犯,也不能成為反對派“做出反國家舉動、煽動衝擊議會和顛覆政府的藉口”。反對派也表示拒絕接受這種“不完全”的協議,呼籲支持者繼續當前的遊行示威活動,顯示執政黨及反對派之間的分歧可能在短時間內仍將持續。即使雙方達成協議,由於未來選舉制度的改變,參選政黨僅需獲得約0.66%的選票就能獲得席位,很可能導致議會席位進一步分散,執政黨更加難以獲得穩定多數,從而為政局動盪埋下隱患。
格魯吉亞總統祖拉比什維利
從國際情況看,俄格關係可能持續緊張。鑑於俄格之間經貿聯繫較為緊密,俄方當前針對格交通及旅遊業的制裁措施可能給格帶來超過1.5億美元的損失。如果俄格兩國緊張關係加劇,俄可能繼續採取限制食品出口等措施持續向格施壓,損害格經濟發展,促使俄格關係進一步惡化。同時,格國內政治對抗還將受到美西方的較大影響。格總統目前已會見了美代理大使、歐盟代表處負責人以及德國、英國、法國、意大利、荷蘭、波蘭、保加利亞等國大使,討論當前局勢。
未來,應重點關注格反對派的施壓情況及現政府是否願意進一步讓步,俄與美西方及格三方之間的博弈,格國內示威的規模是否會擴大,以及軍警與示威者是否會發生衝突等問題,在此基礎上研判局勢發展,做好安全防範措施。