美國退出核協議與國內核力量“老齡化”_風聞
战略学人-观察世界,思考未来,做有深度的战略学人。2019-07-13 15:27
美國退出核協議與國內核力量“老齡化”
遠望智庫技術預警中心 蘭順正
近來,圍繞美國不斷退出與“核”有關的協議所導致的後果正在國際社會不斷髮酵。為報復美國在伊核問題上的“極限施壓”,7月1日伊朗外長扎裏夫表示,伊朗低濃度濃縮鈾存量已經突破300公斤,而這一限度是伊朗核問題全面協議允許伊朗儲存低濃度濃縮鈾的上限。隨後在7月3日,伊朗總統公開對外宣佈,德黑蘭隨時可以突破鈾濃縮丰度限制,再次對全球釋放出明確信號,如果美國再次施壓德黑蘭,接下來德黑蘭會有更大舉措。而同樣在3日,俄羅斯總統普京簽署了暫停履行《中導條約》的法案,以回應今年2月美國以俄羅斯違約為由,宣佈暫停履行《中導條約》義務並啓動退約程序。有關美國為何會在核問題上採取“大踏步後退”,國內外早已做出了多種解讀,在筆者看來,美國現役核力量的老化也可能是原因之一。
毋庸置疑,美國擁有世界最強的核力量。據統計在2017年底,美國國防部擁有戰略導彈和戰略轟炸機等核武器運載工具超過800件,核彈頭4480枚。而且美國一向將掌握核力量作為國家安全的基礎,在2018年的《核態勢評估報告》中,國防部明確提出,“在美國的國防中,沒有什麼比更新三位一體的戰略核力量平台及其攜帶的核彈頭更為重要”。但時至今日,美國核力量的老化已經不容忽視了。
在海基核力量方面,“俄亥俄”級核潛艇是其中的主力。從20世紀七十年代中期開始,美國共建造了18艘該型核潛艇(目前還有14艘能夠承擔常態戰略核威懾巡航值班),其水上排水量達到了16000噸,水下排水量將近19000噸,每艘能夠攜帶24枚三叉戟潛射導彈,是美國核威懾力量的重要組成部分。但是在目前的14艘中,服役最長的已達38年,直逼42年的有效使用年限。在近年來美媒的近距離報道中,就曾指出“其潛艇走廊雜亂無章,看起來到處都是亂糟糟的”“這種工作環境對於士兵來説就極為難受”。在陸基核力量方面,美國主要依靠的是“民兵-3”型洲際彈道導彈。該導彈自20世紀70年代裝備以來已服役40餘年,雖然經過多次改進和部件更新,但是由於技術框架的侷限和部件生產線老化,生產工藝已經落後,急需更新換代。在空基核力量方面,美軍具備核打擊能力的是18架B-2A和76架B-52H戰略轟炸機。美國空軍認為,從1961就開始裝備部隊B-52H型戰略轟炸機已經很難有效突破潛在競爭對手的現代化防空網,而B-2A數量又有限,無法滿足完成空中戰略威懾的要求。同時美軍使用F-15E戰鬥機作為空基戰術核武器投送平台,但這款戰鬥機已經於2001年停產,平均服役年限已接近30年,穩定性和可靠性都堪憂。
鑑於以上的狀況,美國國內早就提出了有關“三位一體”核打擊力量更新換代的計劃。這其中包括:將建造12艘排水量更大、更先進的“哥倫比亞”級戰略彈道導彈核潛艇取代“俄亥俄”級;用空軍“陸基戰略威懾”(GBSD)項目替代現有“民兵”3導彈;研發並列裝具備遠程打擊能力和能夠突破對手的“反介入/區域拒止”能力的新式轟炸機B-21“奇襲者”;對F-35進行升級改造,使之可以加掛戰術核彈頭等。但是美國核武現代化的目標並不容易實現,其中一個非常重要的原因就是資金。早在2014年7月,由國會授權的國防小組在評估五角大樓的國防計劃時就表示,從現在的預算來看,建設新的由核轟炸機、核導彈和核潛艇組成的三位一體核威懾是“負擔不起的”。而在2015年初美國國會預算辦公室發佈的報告稱,為保持三位一體核能力,美國在未來10年將不得不花費3480億美元進行核武器現代化(有輿論甚至稱實際花費可能高達萬億)。可想而知,如此一筆鉅額開銷,即使是財大氣粗的美國也必須謹慎考慮。2019年6月26日,美國空軍參謀長戴維•戈德費恩上將重申了核力量的重要性,並指出了現今美國核力量超期服役問題,戈德費恩在發言中特別強調“在面臨大國競爭的迴歸之際,核威懾力量是一種國家資產,維護核威懾力量的代價與失去它的代價相比顯得微不足道。”由此可以推斷美國更新核武的“籌款之路”走得也許並不順利。
因此,美國在《中導條約》和“伊核協議”上做文章,也可能是出於為核武庫升級鋪路。從直接效果來説,美國如果擺脱了《中導條約》的束縛,以美國在該方面的技術積累和研發能力,在一段時間以後重新裝備中導核武器並非難事,這樣美國可能通過在相關地區部署中導的方法來緩解自身戰略核武器“廉頗老矣”的窘境。從長遠效果來説,美國的所作所為可以逼迫俄羅斯重新加入核軍備競賽,甚至讓伊朗這類美國眼中的“流氓國家”成為真正擁核國,這樣在外患升級的情況下,也使美國軍方在向國會申請經費支持中佔據更多的主動權。
本文經授權轉發自遠望智庫旗下“戰略前沿技術”微信公眾號,供參考借鑑,不代表戰略學人觀點****。****
