中國商務部部長加入中美談判，到底預示着什麼？_風聞

中國商務部部長加入中美談判，到底預示着什麼？作者：風留痕

本文轉載自：動態大參考（ID:dongtaidacankao）

7月9日晚，中美全面經濟對話中方牽頭人應約與美國貿易代表萊特希澤、財政部長姆努欽通話，就落實兩國元首大阪會晤共識交換意見。商務部部長鐘山參加通話。

隨後，商務部新聞發言人高峯在例行新聞發佈會上表示，中美雙方經貿團隊將按照兩國元首大阪會晤的要求，在平等和相互尊重的基礎上重啓經貿磋商。

對此，外界的猜測是，這意味着商務部長鐘山將加入磋商談判的中方陣容。此前，一直是商務部副部長王受文參與其中，這一次由部長出面，顯然是有了新的變化。

在談及鐘山為何參與此次牽頭人通話，商務部發言人高峯表示，商務部作為對外經貿談判的職能部門，商務部部長參加中美經貿高級別磋商通話，“這很正常”。

那麼，鐘山部長的加入，到底預示着什麼？為何此前不加入而選擇重啓談判時加入呢？

此前沒有加入，很可能是如下原因。

一是，美國商務部長並沒有加入，中方的部長自然也沒有必要加入磋商之中。這是對等原則。

二是，此前磋商談判的重點和難點是在美方提出的無理條件上，也就是主要涉及的是中方的核心利益和原則立場。比如説執行機制問題，所謂的中國結構性改變問題。當然是以中方牽頭人為主，部長沒有必要介入。

三是，此前中方也並沒有指望能夠很快達成協議，也就沒有必要去摳具體的細節。商務部長當然也就沒有必要加入其中。

那麼，選擇此時加入，很可能意味着中方着重要談貿易細節，也就是主要談的是商務往來。這就需要商務部長出面了。

其實，從近來美國商務部長頻繁公開表態來看，説明美商務部長實際上也已經正式介入。這也算是對等。

商務部長更具專業性，當然談的也就是商務貿易往來的專業問題，更明白如何才叫貿易平衡。這説明中方對此次恢復磋商的態度是重點談具體的貿易，也可能意味着已經到了簽署協議的階段。

另外，鐘山部長的加入，很可能意味着要解決一個問題，就是華為禁令問題。華為禁令，是由美國商務部所發，對華為政策的解釋，商務部最具權威性。而美國的商務部長羅斯，也確實站在了第一線。

由於美國出台了中國實體的“黑名單”，中國也即將出台“不可靠實體清單”。而這個“清單”就是要由中國商務部來制定和公佈。這也算是對等相待。

“清單”的作用與美國的“黑名單”有異曲同工之妙。這既是對美國的“黑名單”的回應，同時也是對一些不守規矩的公司進行警告，如果斷供華為，就將被列入“清單”。

而就在幾乎同時，美國內政部宣佈中國大疆無人機的安全審查過關，實際上也算是一種對中國的回應，或者説是示好的表現。

其實，美國對大疆無人機安全性的審查，搞得煞有介事。要是對華為也進行真正的安全審查，同樣也不會有問題。如果也想來一個“大疆禁令”，根本不需要審查。只是像對待華為一樣的以國家安全的名義就足矣。解禁大疆，實際上就是一種示好，是給中國一個交待。估計中國公佈的第一批“清單”不會太多。反之則肯定會更多。

還有一個重要問題，就是與關税有關。雙方互加關税，都是由商務部進行的。解除關税當然也要由雙方的商務部宣佈。在達成協議之時或之前解除關税，這是中方的底線，所以此時中國商務部部長必須出面提出。

近日，美國商務部又豁免了110項商品的關税，這似乎算是對中國要求取消關税的一種回應。對此，中方是否接受，恐怕還是一個問題。至少表明了美國方面的政策和立場上的鬆動。這還得繼續談。

特朗普一直強調中國要購買大量的美國農產品，磋商中似乎美方更希望中國能夠做出具體的數字承諾。在雙方簽署協議的時候，中國的購買清單，雖然不能明確數字，但至少得有一個大概意向。這一點商務部長是最有權威的。這實際上也説明磋商已經進入細節磋商階段，離達成協議不遠。

總之，中國商務部部長鐘山加入磋商談判陣容之中，肯定是一種新的變化。與其説是一種強硬的表現，還不如説是有誠意的表現。一定程度上説明了磋商將專注於商務貿易往來，間接傳遞出來的信息就是中方將不會在原則立場與核心利益方面與美方糾纏。也就是要談就好好談。

關税必須取消，中方的“不可靠實體清單”也將出台。當然這要視美方的態度而定。如果美方取消了“黑名單”，中方或許會考慮暫不公開“清單”。總的感覺是，鐘山的加入，意味着中方此次同意恢復磋商談判，就是衝着簽署協議而來。樂觀地看，説明磋商將進入收官階段，離簽署協議不遠。

而美方部分解除了華為禁令，通過了中國大疆無人機的安全審查，豁免了110項產品關税，以及特朗普關於中方沒有立即購買美國農產品的抱怨等等，説明美方確實有所改變。

但是，正因為有以上這些改變並沒有達到中方的預期，所以也可能預示還有極大的不確定性。而美方近日批准了向台出售武器的決定，並同時增派軍艦到南海，則預示着美方欲通過軍事施壓來促進談判向有利於自己方面發展。

但美方在軍事方面的舉動，很有可能是為了掩蓋磋商方面的立場軟化。或者説想以此表明美方的立場依然強硬，或是通過強硬立場換來的協議。不能讓外界認為美方在磋商中放棄了強硬路線。這反而説明磋商離達成協議不遠。