1.3 行業普及： 中國製造2025和工業互聯網（2018）_風聞
华纳王-太平世界，环球同此凉热！2019-07-17 19:09
“中國製造2025”高度全面地揭示了當下中國的製造業現狀和在全球工業發展中的新變化。文中提出新一代信息技術與製造業深度融合，正在引發影響深遠的產業變革，形成新的生產方式、產業形態、商業模式和經濟增長點。該文對當前我國經濟發展狀況做出高度總結，提出我國製造業面臨的巨大挑戰和製造強國總任務的艱鉅性。該文指出“國際金融危機發生後，發達國家紛紛實施‘再工業化’戰略，重塑製造業競爭新優勢，加速推進新一輪全球貿易投資新格局。”該文對從製造大國變成製造強國的躍升路徑和方法都做出明確指引並給出指導思想：“全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，堅持走中國特色新型工業化道路，以促進製造業創新發展為主題，以提質增效為中心，以加快新一代信息技術與製造業深度融合為主線，以推進智能製造為主攻方向，以滿足經濟社會發展和國防建設對重大技術裝備的需求為目標，強化工業基礎能力，提高綜合集成水平，完善多層次多類型人才培養體系，促進產業轉型升級，培育有中國特色的製造文化，實現製造業由大變強的歷史跨越。”
“中國製造2025”的基本方針是五大方針：創新驅動、質量為先、綠色發展、結構優化、人才為本。創新處在首要位置，是最主要的驅動。鼓勵和推動各形式，各領域的創新。概括下有這麼幾種：基礎材料應用的材料創新、圍繞產品價值鏈的管理創新、自主技術原創的技術方法創新、已知資源整合的跨企業資源配置創新、跨行業要素整合的創新。基於創新驅動這個先，質量、綠色、結構、人才都可以跟上。各創新主體要儘可能多的圍繞創新價值觀去發展。
從管理諮詢界普遍共識的價值鏈微笑曲線原理圖來看，製造業的加工和組裝環節是利潤率水平最低的生產環節。
產業價值鏈微笑曲線
在改革開放的早期，我國製造業大部分新建工廠從事的是簡單加工和產品組裝。“兩頭在外”的製造業就是典型的打工、代工經濟。原、輔材料，加工技術、加工設備、產品需求都來自國外客商，最終產品也銷往國外市場。國內經濟體當時只賺加工費，僅提供低端勞動力就業市場和基礎設施增長需求。隨着技術進步，近年來工業附加值的獲取開始出現向價值鏈的兩端延伸的趨勢。以蘋果公司為例，作為全球贏利最大的手機品牌和手機提供商，其自身是不生產蘋果手機的。實際生產者是遍佈全球的出賣加工組裝服務的代工工廠。中國作為蘋果手機最大生產地的事實變相説明中國是全球最有價格競爭力的勞動力、機器設備、生產組織服務的供應商。
相對成功的國內手機供應商都從事自主設計、有自主品牌、自主採購、物流管理、銷售推廣業務。最成功的廠商也是擁有最多發明專利和從事核心芯片設計的廠商。成功廠商的員工和管理人員隨着企業和產品市場規模和銷售額增長，同業內明顯地能賺取更多的個人收入，保有可以分紅或者上市潛力的股票和期權。其收入狀況是遠超過手機組裝線上日夜辛苦勞作的普工。 品牌創新、設計創新、行銷創新肯定是中國製造業企業做大做強的惟一道路，所有的製造業企業都要遵循和堅守創新驅動為先的基本方針。
“中國製造2025”內含清晰的戰略目標和實施路線，從2015年到2050年三步走。第一步用兩個五年時間，提升製造業的整體實力，掌握關鍵核心技術，由大漸強。到2020年，基本實現工業化，製造業大國地位進一步鞏固，製造業信息化水平大幅提升。此時間段靠近建黨一百年。第二個五年末就要實現從製造大國向製造強國的轉變。到2025年，製造業整體素質大幅提升，創新能力顯著增強，全員勞動生產率明顯提高，兩化（工業化和信息化）融合邁上新台階。形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產業集羣，在全球產業分工和價值鏈中的地位明顯提升。第二步是從2025到2035，製造業整體達到世界製造業中等強國，全面實現工業化。第三步到2050年，建國一百年的時候，綜合實力進入世界製造強國，相當於目前先進西方工業強國的全球領先地位。原文是“製造業主要領域具有創新引領能力和明顯競爭優勢，建成全球領先的技術體系和產業體系”。定性指標之上，“中國製造2025”一併給出了詳細的“2020年和2025年製造業主要指標”列表作為定量目標，希望大家研讀原文深刻理解。戰略目標明確後，戰略任務部署就告訴我們，怎麼幹？“擼起袖子加油幹”。文中列出有九大任務和五項工程要完成。
製造業發展的九大任務是：
（一）提高國家制造業創新能力
（二）推進信息化與工業化深度融合
（三）強化工業基礎能力
（四）加強質量品牌建設
（五）全面推行綠色製造
（六）大力推動重點領域突破發展。
（七）深入推進製造業結構調整
（八）積極發展服務型製造和生產性服務業
（九）提高製造業國際化發展水平
五大工程是有數字量化考核指標的大型綜合工程項目，需要在給定時間期限內完成，列表如下。
製造業創新中心（工業技術研究基地）建設工程
智能製造工程
工業強基工程
綠色製造工程
高端裝備創新工程
首先是製造業創新中心也就是工業技術研究基地的建設工程，工程的看點在標準和程序上。通過創新中心的建設，來開發出一套標準和程序，從制度和方法論上實現可持續發展的創新。創新內容都是我國現有製造業急需，並結合我國製造業戰略發展的優先增長點。拿增材製造技術舉例，增材製造的反面是金屬切削減材製造，以及鋼材、鋁材、符合木材模壓成型技術。那麼在什麼工業加工場合使用增材製造技術？增材製造的關鍵技術模塊，激光發生技術和粉末製備技術是否完全能配套跟上，自主可控？增材製造設備的產能、性能，規模、佈局怎麼發展？將來增材製造技術要廣泛推廣到哪些行業和領域？這些問題都是增材製造創新中心要承擔的任務內容，要在工程建設過程中妥善解決。而這些問題一旦解決，我國的一個全新制造產業就有機會蓬勃興起。
智能製造創新工程非常具有挑戰性。智能製造要把現有製造業管理層面使用的軟件系統和生產現場的工業系統雙向無縫對接，還需要從物流、物料供應鏈兩個方面和生產管理、質量工藝兩個維度準確對接。然後要通過信息化系統，把根據企業訂單和庫存信息優化過的生產工序級別的製造指令送達每個工位和工人。在車間還要優化工位上工人和產品的互操作流程，並做盡可能的標準化、自動化、智能化改造。工人在生產過程中不僅提供體力，還提供熟練的生產工具操作技能和對加工過程的流程預警和生產結果判定。智能製造工程要在這些領域創造等同人類水準的信息化、數字化智能系統來替代專業人工生產過程。高水準的成熟技術出現後，可以在全國製造業展開推廣，這種擴散放大後的智能製造規模可以快速促進我國製造業生產效率和能力的全面提升，提供全新的高素質、高水準、高薪資製造業工作崗位。
我國製造業的第一、二產業主要是在建國後投資建設的，到現在也不過70年曆史。世界各大工業強國的工業基礎是從十九世紀初工業革命打下來的，有着二百年的進化傳承。我國工業和製造業在發展歷程上雖然享受到產業發展的後發優勢，但是也遇到工業基礎不嚴實的問題。問題的核心和現象就是基礎工藝、材料和元器件、零部件方面的“拿來主義”。在改革開放發展過程中，我國工業製造業企業通過引進購買國外先進技術和生產線、購買專利授權、購入先進基礎材料和零部件，快速提升了國內製造業最終產品的技術水平和質量。但是這些製造業企業並沒有全過程地走完這些產品和工藝的研發過程。那麼在關鍵基礎材料，工藝，零部件上就會有求於人，受制於人，授人以柄。在世界政治軍事形勢發生變化的時候，不友好的國家和市場就會對我國企業進行控制、要挾、打壓和攻擊。這樣就會導致企業利潤流失，生產減速甚至於停產。今年某大型通信器材生產企業的核心零部件因國外製裁，發生斷供，直接導致業務中斷、企業休克，不得不接受羞辱性的懲罰條款以延續生機。工業強基工程直接服務於長期可持續安全發展的國家戰略，一定會攻克越來越多的瓶頸性基礎材料、基礎零部件、加工設備、生產工藝。
綠色製造就是要建立綠色製造的標準體系。如何建設、評估、量化評測綠色製造業？注重哪些環節、方法、要素才能實現綠色製造？都是綠色製造業工程要解決的新問題。歷史上由於環保法規政策執行力度不足和企業環保觀念輕忽，導致我國製造業企業很少對綠色製造進行投入，有些投入就算完成也流於表面展示，沒有真實全程使用和貫徹，在高能耗和大宗物資，原材料生產企業裏面這種情況尤其常見和明顯。全面紮實推進綠色製造才能長保綠水青山。
高端裝備是工業製成品市場最為昂貴的單品裝備。一個產品就是一個巨型複雜系統，諸如核電裝備、大飛機、高技術船舶、海洋工程裝備，每一台用到的零部件就高達數百萬，甚至千萬上億級別。高度複雜系統對零部件的材料、性能、質量一致性、可靠性都有極高的要求。高端裝備往往在很極端的工作環境裏面服役和出力，諸如高速度、極限温度、極限高度、輻射強度、外力衝擊、高頻振動等等。極端工況對零部件的考驗遠遠超出一般工業和生活產品。高端裝備往往承擔着耗資巨大任務關鍵的生產任務、事關國家興亡的軍事任務、保障人身安全的高危險度任務，需要極高的可靠性、茁壯性和安全冗餘度。一旦有差錯失誤就會導致嚴重的人身傷害甚至死亡等安全事故。高端裝備有着贏者通吃的壟斷特點。不管是全球市場還是國家級的市場，客户往往非最好就不買，產品的長期市場存在、口碑和性能，壓倒性地主導着採購決定，甚至成為國與國交往的政治手段和外交條件。高端裝備產品的設計、開發、製造、批產、服役都是評價一國製造業水平的標杆。能不能提供？能不能裝備？能不能有效使用？這些答案直接衡量着一個國家的製造業水平，並決定着國家的經濟戰略能力和軍事能力。高端裝備更是經驗依賴型產品，通過長期、廣泛、深入的連續應用，裝備產品才能得到持續的迭代發展和功能增強，否則只是曇花一現，並不能長期推動經濟和技術進步。高端裝備創新工程就是邁向國際強國的最有力的號角。我國由於長期大型國有經濟體系的發展和存在，對推進本國高端裝備的設計，製造，使用提供了良好的社會經濟條件。條件本身並不保證結果的出現，所以在“中國製造2025”裏面，用大篇幅行文來指導工業製造業企業去摘取“皇冠上的明珠”是非常必要的。
十大領域列表如下，都是國民經濟發展制高點和強國製造業競爭的重點領域，亟待做出突破和快速發展。
1. 新一代信息技術產業。
2. 高檔數控機牀和機器人
3. 航空航天裝備。
4. 海洋工程裝備及高技術船舶
5. 先進軌道交通裝備
6. 節能與新能源汽車
7. 電力裝備
8. 農機裝備
9. 新材料
10. 生物醫藥及高性能醫療器械 十大領域是國務院給中國製造業企業發展列出要優先發展的產品大綱。十大領域全面覆蓋我國製造業眾多短板的同時，也對國民經濟起到巨大推動作用的產品領域給予強烈關注。此清單可以當作行業領先企業或者產業投資主體進入製造業項目的方向指引。以信息技術行業為例：通知明確要求從軟硬兩個方面：硬件上芯片產業要能自主設計、製造自主通用芯片，開發和使用國際上最新的高密度、三維加工工藝；軟件上直接點名要自主操作系統，設計仿真軟件，工業平台軟件等。國內軟件行業市場非常需要有處於領導統治地位，佔據優勢市場份額的，得到廣泛成功應用的軟件產品和軟件生產企業。目前這些領域的很大一部分市場份額和行業利潤都被國外軟件企業把持和佔有。在信息通信領域，要大力發展5G、光傳輸、量子計算、神經網絡，直接跟蹤挑戰國際最尖端領域並要求形成規模化體系化能力。各地方政府和大型企業主體，應該按照自身資源稟賦和現有技術產品條件，在十大重點領域裏面找到自身合適的領域，在該領域加大投入形成有效突破，來拉動地方和行業的產業增長。
“中國製造2025”指出我們應該充分利用我國中國特設社會主義的制度優勢來達成從製造大國走向製造強國的目標。通過各種改革、機制、體制創新去推動這個變化的實現。原文列出如下八條，請深刻學習和細心領會。
（一）深化體制機制改革。
（二）營造公平競爭市場環境。
（三）完善金融扶持政策。
（四）加大財税政策支持力度。
（五）健全多層次人才培養體系。
（六）完善中小微企業政策。
（七）進一步擴大製造業對外開放。
（八）健全組織實施機制。
制約我國製造業發展的不僅有歷史沉澱的因素、投資不足的因素、也有制度文化等軟環境因素。社會文化傳統意識一定程度上導致的製造業實幹人才發展不足。“萬般皆下品，惟有讀書高”，這種意識使得很多人才沒有進入工程製造領域。結合這些年高考熱門專業的分佈，可以看到屬於製造業工程類的專業頗受冷落，而管理金融類專業總是門庭若市。此現象也許是源於傳統封建文化對現場體力勞動的鄙視傾向，也有可能歸因於嫌貧愛富的經濟取向。重理論輕實踐，“君子動口不動手”等等都有可能是該現象背後的文化因素。為大力推進製造業發展，從制度文化建設上，健全製造業人才培養體系；在有效益的前提下，普遍提高製造業從業人員收入；這些手段都應納入有關企業和部門的視野，來應對製造業人才後備不足的現狀。
製造業企業要通過創新發展，提高工作職位自身的含金量，相應提高人才收入水準。企業要走原創道路，從設計和營銷兩頭提升產品技術質量和內在價值，擴大營銷端的增加值。從弘揚創新文化、鼓勵中高端人才創新、增強企業產品力、促生利潤增長、到增加實幹人才的收入回報，企業內形成人才創新和回報正反饋循環。這才是製造業解決人才問題的正確方法。
選擇合適企業做有效政策傾斜和政府扶持。民用製造業發展目前主要的短板是資金回報率低。從進貨到生產加工交付客户，整個製造循環下來，製造業企業全生產週期的毛利率大大低於近些年炒房、囤房等資產投資性收益率。由於資金回報率低，純市場化屬性的金融投資方會偏向於不投和少投製造業。政府一定要用與金融家不同的角度來看待和對待制造業。政府要看重製造業帶來的就業、經濟活動、人口、税收等長期發展。政府要利用有形的管理手段，深刻分析有利本地製造業發展的比較優勢、資源優勢、供應鏈優勢、人才優勢、文化制度優勢等，選擇合適的、長期的製造業項目去扶持、配套、給予税收和投資傾斜。不能簡單用金融資本賬房先生的眼光來看製造業發展，但也不能一味支持落後產能。政府可以對該製造業項目在全國和全球製造業水平上去對標，從人均產值、產品成本構成、市場競爭力、品牌影響力、行業趨勢、投資變化、設備水平、人才儲備、數字化程度等各種指標上慎重考察和決定政府扶持的具體對象，慎重選擇扶持手段和措施，迴避“扶不起的阿斗”類項目。
依法保護企業的知識產權創新，形成企業可持續發展核心競爭力。我國制度建設發展的大氣候是有利於企業創新、開發、利用和壯大自有知識產權的。但是市場存在的假冒偽劣產品、對手企業的不正當競爭、低標準競爭行為都是破壞製造業整體良性和向高端發展的負面因素。如何執行依法保護，懲戒不法行為，補上制度漏洞和行政漏洞就成為地方執政執法的關鍵。這些行為和後果的加總，最後反映出的就是某地某行業的發展軟環境。軟環境可以很大程度上影響該地該行業的長期經濟發展走向和趨勢。
“中國製造2025”裏面的制度保障，文化保障等八條指示不能孤立看待，要綜合配套去執行。要圍繞人才、創新、金融、財税、法制，創造良性製造業文化軟環境、引領政府企業全面諧調地發展良性行政和法制環境。理順產業配套，大力發揮中、小、微企業創造就業崗位的能力，可以做到收入和就業的平衡發展。製造業本身是工業課題，但是建設中國特色的社會主義必須發揮好理論自信和制度自信。廣大幹部羣眾要堅信我國的優秀制度和糾偏機制能更好的推動我國製造業走自主創新的道路，做到產品質量和結構雙提升，貫徹綠色發展觀，勝利實現製造業由大變強。
下一節是 “第四節 我國製造業的普遍訴求”