特朗普咄咄逼人,馬克龍何去何從?_風聞
大牧_43077-2019-07-20 10:38
特朗普咄咄逼人,馬克龍何去何從?作者 沈孝泉
特朗普一上台,就把跨大西洋夥伴關係攪成一鍋粥,歐美之間幾乎在所有問題上都起衝突。美德關係驟然冷落,特朗普對默克爾總理甚至不顧最起碼的外交禮儀。法美關係最初尚可,馬克龍總統在巴黎接待了特朗普的訪問,似乎對維繫兩國關係抱有希望。然而,法美關係和歐美關係越走越遠,歐洲對美國的安全依賴成了一廂情願,於是警覺起來的馬克龍未雨綢繆,採取一系列應對措施,總的來看,他走的是“戴高樂之路”,重振法國大國地位,維護法國的獨立主權。
(一)
今年國慶節(7月14日)前夕,馬克龍13日在法國國防部舉行的記者招待會上宣佈了法國設立太空司令部的決定。馬克龍此前曾表示,法國將確立“太空防務戰略”,因為“太空對軍事行動至關重要,成為強國較量的戰場”。媒體評論指出,“間諜活動、信號干擾、網絡攻擊、反衞星武器……,對於軍事行動必不可少的太空成了國家間的較量戰場,激發法國在這個具有高度戰略價值、越來越軍事化的舞台上強化自身能力”。根據宣佈,太空司令部將隸屬空軍,最終法國空軍將成為航空與太空部隊(空天軍)。隨着太空領域的爭奪加劇,俄羅斯和美國2015年和2018年相繼組建空天軍,法國是第三個宣佈組建空天軍的國家。
7月12日馬克龍在法國北部港口瑟堡出席了法國第一艘“梭魚”級核功力攻擊潛艇的揭幕儀式。這艘核潛艇命名為為“絮弗倫”號,是法國第二代核潛艇。與現服役的“紅寶石”級核潛艇相比,新的核潛艇具有更多技術優勢。根據計劃,法國海軍將配備6艘第二代核潛艇,“絮弗倫”將於明年交付使用。這批核潛艇將用於執行反水面艦艇、反潛艇、登陸及危機管理的軍事任務。有評論指出,打造先進的核潛艇不僅是國防需要,也是法國提升軍事實力的重要步驟。
在7月14日的國慶閲兵式上,法國首次向外界展示了多種新型科技軍工產品,包括不需要GPS導航的四輪多任務機器人和配有高分辨率相機的“黑色大黃蜂”無人機。閲兵式上最為搶眼的是酷似“鋼鐵俠”的飛人表演,法國噴氣滑雪世界冠軍扎巴塔手持步槍,站在自己設計發明的飛行器上,在觀禮台上空飛行了數十米。法國國防部官員説,這種由微型渦輪噴氣發動機推動的飛行器未來將可能被法國特種部隊所採用。
(二)
法國如此密集地展示其軍工科技成果以及宣佈組建太空司令部的重大決定,意義非同尋常,這充分顯示了馬克龍急於提升法國軍事實力、重振大國雄風的強烈願望。
二戰後成立的北約是美國操縱歐洲的工具,戴高樂當年不滿美國把法國當成唯命是從的小夥計,要求在北約內擁有發言權,但是遭到美國的拒絕。於是,法國從1959年起撤回在北約其他成員國的駐軍,1966年,法國宣佈退出北約軍事一體化機構,並把北約總部驅除出法國。戴高樂的這一獨立外交舉動震動了世界,也贏得了國際的尊重。法國維護了自身國家利益,同時也在國際事務中發揮了獨特的政治影響力。
冷戰結束,歐美關係出現了重大轉變,北約也從單純的軍事組織轉變為應對全球恐怖主義、能源安全、全球變暖、網絡攻擊大規模殺傷性武器擴散等非傳統安全領域的政治組織。這些重大問題需要歐美加強協調與合作才能加以應對,因此,時任法國總統薩科齊於2009年決定全面重返北約,法國同美國的關係得到改善。
當今,大西洋兩岸關係出現從未有過的嚴重衝突,法國面臨對美政策的重大改變,實行外交獨立、拒絕對特朗普俯首帖耳,成了馬克龍的戰略基點,用馬克龍的話説,“法國是美國的盟友,但不是附庸”。7月4日,法國議會通過了“數字税”法案,直接威脅“谷歌”“蘋果”“臉書”“亞馬遜”等跨國公司利益,特朗普立即作出強烈反擊,10日,美國宣佈對法國的“數字税”進行301條款調查,調查結果將導致美國採取報復性措施。然而,法國不為所懼,第二天法國參議院即通過了這項法案。透過這一事件,似乎看到了當年戴高樂不畏美國強權,維護法國主權獨立的影子。
獨立外交是需要以軍事實力為後盾的,擁有強大軍事實力的法國才能在新的地緣政治格局中立於不敗之地。這正是馬克龍急於快速提升法國軍事大國地位的重要意圖。
(三)
馬克龍去年在一戰結束百年紀念活動期間提出了歐洲建立自己軍隊的主張,引起了特朗普的極大反感。今年的法國國慶節閲兵的主題就是“歐洲合作”,德國總理默克爾、比利時首相米歇爾、歐盟委員會主席容克等十多位歐洲領導人應邀出席閲兵式,10個簽署“歐洲干預倡議”的國家和十多架歐洲各國戰機參加了閲兵。這顯示了歐盟各國在歐洲安全問題上“脱美自立”的願望和決心。馬克龍在講話中指出,歐洲防務是法國政府優先處理的重大事務之一,表明法國提高軍事實力意在促進歐洲防務建設。
自二戰後,歐洲國家的安全防務託付給了盟主美國。在東西方冷戰年代,美國通過北約承擔了維護歐洲安全的責任,同時也把歐洲綁在了美國的戰車上。冷戰結束後,歐洲大陸地緣格局發生巨大變化,經過半個世紀的發展歐洲實力大增,於是要求自主的呼聲不斷高漲,從上世紀90年代初歐洲聯盟誕生起,歐洲就確立了自主安全防務的未來目標,建立歐洲軍隊是題中應有之意。歐洲實行單一貨幣後,建立歐洲政治聯盟提上日程,《里斯本條約》把安全防務納入其中。
從那時起,歐洲防務計劃就有步驟地推進。2016年,歐盟提出“歐洲防務行動計劃”,設立每年50億歐元的歐洲防務基金。2017年歐盟25個成員國簽署防務領域“永久結構性合作”聯合協議,開展17項防務合作項目。2018年法、德、比、英等10國先後簽訂“歐洲干預倡議”意向書,承諾建立一支歐洲軍事幹預部隊。
歐洲防務計劃雖然不斷推進,但步伐緩慢,主要原因是美國的反對以及英國的掣肘,另外作為防務計劃主要推動者的“法德軸心”也後勁不足。馬克龍執政後試圖大力推動歐洲一體化建設,而防務建設正是一體化的核心,歐洲防務在當前跨大西洋夥伴關係面臨崩潰的前景下具有重要的現實意義。
馬克龍不僅通過各種途徑大力宣揚歐洲防務,而且試圖通過法國自身軍事實力的提升,以歐洲軍事大國的地位來抗衡美國、進而引領歐洲朝着軍事一體化的方向快速前進。這正是馬克龍急於提振法國軍事實力的真實意圖。
戴高樂當年利用二戰後經濟高速發展的“光輝的三十年”把法國打造成西方工業發達的七強之一,成為歐洲大國之一,不僅如此,他還提出“核威懾”理論,使法國迅速擁有核武器,躋身世界核大國俱樂部。戴高樂利用法國軍事大國作為後盾與美國抗衡,維護了法國的外交獨立,法國在國際舞台上的地位得到加強和鞏固、在國際事務中的影響力極大提高。各種跡象表明,馬克龍正在走當年戴高樂的法國振興之路。當然,結果如何,還有待觀察。