湘江支流50米決堤：69歲老人為追回積蓄被捲入水中遇難 以往堤壩維修被指作秀_風聞

中國經營報

本報記者 郝成 程維 衡陽報道

看到積攢多年的現金被洪水捲走，69歲的顏晚英追進水裏，不幸離世；夏江平用4年、80多萬元建成的4層樓，坍塌成奇怪的形狀；從廣東趕回的黃正，發現電話那頭和家裏一樣，都是淤泥和裂縫……過去8天，50米長的決堤豁口始終敞開，注視着楊梓坪村。

“電視、網上都説決口已經合龍了，究竟誰在撒謊？”2019年7月17日，湘江支流洣水東岸河堤上，村民向《中國經營報》記者回憶，過去幾年，出事河堤至少被修過3次，但每次都只是將樹木、雜草挖走，鋪上一些黃泥。

這段河堤位於衡東縣洋塘河壩橋上游300米，壩橋東頭擁有一座水輪泵水電站，多艘採砂船撞擊壩橋，並至今堵塞在那裏。當地擁有大量小水電、採砂船。人們懷疑，水電站和採砂船阻擋了水流，於是上游那段不夠堅固的河堤，成為洪水擊破的出口，悲劇因此發生。

據衡東縣官網，自7月6日強降雨，截至7月15日，36.18萬人受災，轉移安置64834人，受災農田15482公頃，倒塌房屋92户229間，因災直接經濟損失6.76億元。據報道，受災嚴重的楊梓坪村曾發生兩處決口，13日夜間，其中一處60米的決口被武警官兵搶修合龍。

村裏的老人告訴記者，上一次遇到這樣大的洪水，是25年前，1994年。7月18日，上述50米決堤豁口旁，有工隊開始鋪石塊，但現場負責人要求記者由宣傳部陪同方可採訪、拍照。截至記者發稿，就洪災中的採砂船、堤壩修建等問題，及是否有人因此被調查，當地相關部門未作回應。

燕子銜泥與決堤洪水

7月9日上午10點37分，河堤出現不足1米寬的漏水缺口，附近的村民拍攝視頻，發到村裏的微信羣中，大家開始擔憂。緊接着，水流變成3米寬的噴湧，到11點，決堤！

正對決口的，是黃正的家。那棟漂亮的3層樓房，是父親在2002年花了30多萬元修成的，花了全部積蓄。當年，黃正覺得不值，衡東縣城裏的房子才十幾萬元，何必一定要在村裏建。7年前父親去世，多數時候，母親住在這棟樓裏。

35歲的黃正，9點多的時候便看到了漏水信息，他在廣東給母親打通電話，老人還想要收拾些東西離開，黃正急得大喊。母親乘船離開，換了幾次船，才到了縣城。黃正也隨後匆忙趕回。

雖然過去了8天，但50米的決口仍敞開着。本報記者 郝成 攝影

3米高的洪水將大門沖垮，留下大量淤泥和裂痕。黃正認為，堆在門前的磚塊起了緩衝作用。痕跡顯示，洪水破堤後，將20多米處衝成大坑，並旋即左轉，直奔夏江平家。

“辛虧老人、孩子都不在家。”44歲的夏江平當天在外打工，70多歲的父母和兩個未成年的兒子都在外地。2014年開始，夏江平花了50多萬元建4層樓，2017年建成，2018年又花了20多萬元完成裝修。為此，他至今還欠着親友十幾萬元。

但現在，這棟樓變成了一個奇怪的形狀：迎着洪水一側的房角，從上到下坍塌，家裏養的小雞可以直接走到3樓；對角線的另一側，頂樓下方一大塊掉落，開出一個跨樓層、比房還大的缺口；整個樓都嚴重歪斜着，隨時可能徹底倒塌。

夏江平家受損嚴重。本報記者 郝成 攝影

夏江平家西邊的鄰居，堂屋大門對面被洪水擊穿，後邊的一户人家，則被衝開大片地基。洪水越過他們的房子，跨過農田，撞擊到夏家台沿路房屋。更多的水量，則在衝擊過後，向顏晚英家漫過去。

69歲的顏晚英躲在2樓，水漫過一樓的窗户。12日，洪水退去時，她發現自己積攢多年的1萬多元現金，正在被洪水捲走——家人回憶，這筆錢包括幾十年來晚輩給的節日紅包，也包括政府發給孫輩的獨生子女費。

老人追入水中，不幸離世。在靈堂外，鄰居們講述着村裏其他人相似的情節——積攢這一筆錢，真的需要很長很長時間，長到頭髮全白，兒孫成年。

“有的就是公婆兩個人，省吃儉用，花幾年去建，才有了這樣一個樓。要麼，到外邊打多少工、吃多少苦，才積攢這點錢建樓。就是燕子銜泥，一磚一瓦都是血汗。”黃正説，如果想要掙錢，縣裏的月工資平均只有3000元，除非你去河裏挖砂，或者當官。

17日下午，50米決口航拍景象。本報記者 郝成 攝影

人們抱怨，當官的來了兩趟決口處，但並沒有到被沖毀的房子裏看看，也沒有人到顏晚英家慰問。人們被通知前往幾公里外的地方報損，幾天裏，有人只領到4瓶礦泉水、4罐八寶粥以及幾塊麪包和一塊油豆腐。這些，人們認為太傷感情。

“搞得好像就是向他要錢來的，是這種時候，大家心裏都很不好受，你來看看，聽聽大家怎麼講總可以吧？”黃正給衡陽12345打了幾次電話，詢問為何決口至今未堵上，對方則説，哪裏都一樣，不要總是打電話過來。他覺得，電話那頭可能和他家一樣，盡是淤泥、裂縫。

失控堵塞壩橋的採砂船

洋塘河壩橋在50米決口下游300米處，這座跨河330米的壩橋，靠西一段已被多條採砂船堵塞，這導致靠東側的水流更急，發出巨大的咆哮聲。而東端，則是洋塘水輪泵水電站，其有一段長50多米的“觸角”，伸入洣水中。

村民提供的視頻顯示，就在7月9日決堤當天下午1點20分，一艘採砂船撞擊壩橋，並堵在了那裏。村民回憶，在那之前，已有6艘船隻撞擊並堵塞壩橋，其中多為採砂船。人們認為，這些採砂船導致水流受阻，上游決堤因此發生。

撞擊壩橋後，卡在橋下的採砂船。本報記者 郝成 攝影

對於採砂船撞壩橋，早在2017年6月，衡東縣就曾專門針對採砂船發文：“堅決杜絕水上運輸船隻和採砂船走錨撞損橋樑、堤壩造成次生災害現象發生。”“督促……在禁採期及遇重大汛情、雨情、水情時停止採砂作業，有效固定船舶並加強值守，確保安全。”

該文件也明確了管理責權：“對河道採砂、水上運輸及防汛管理工作，實行行政首長負責制，各鄉鎮、村的河長、河段長是包乾河流保護管理的第一責任人，對本轄區內河道砂石船的安全管理負總責。”

楊梓坪村大量農田被淹沒。本報記者 郝成 攝影

但村民稱，進入六七月洪汛期，這些採砂船並未停止作業。過往報道顯示，大一些的採砂船，一夜即可獲利七八萬元；2013年衡東縣一次檢查時，被暫停的就有72處砂石碼頭、96艘採砂船；多年來，當地羣眾持續不斷舉報採砂問題。

在50米決口上游幾十米處，便是洣水急劇拐彎並迅速收窄的地方——拐彎前的河面寬達440米，拐彎後，在決口上游最窄點，河面僅寬157米。如此，迅猛的洪水推動着大量採砂船，撞擊到壩橋上，受阻後，最終從東側的堤壩找到了決堤出口。

被採砂船撞擊後的洋塘河壩橋東端，是洋塘水輪泵站，該橋目前禁止大型車輛通行。本報記者 郝成 攝影

“過去幾年，我們看到的至少修了3次，就這段（堤壩），每次都是過來挖走雜草、大樹，然後再鋪一層黃泥上去，説要搞什麼景觀帶。我們當時就説這個不但沒防洪作用，反而因為挖草挖樹，可能會鬆動了堤壩。”村民們向記者回憶稱，那些維修更像是作秀、交差。

決口處的斷層，可以清晰地看到老的堤壩是帶有一些水泥和石塊的，但後來覆蓋上去的多是黃泥。17日記者趕到前，一輛挖掘機在決口處刨挖了一會便停工，18日清晨，又一輛挖掘機加入進來，在決口處梳理着淤泥。

洋塘水輪泵站，不遠處，則是一處採砂碼頭。本報記者 郝成 攝影

17日傍晚，一輛警車堵在洋塘河壩橋東頭，裏面並沒有人。摩托車不斷從壩橋上經過，採砂船堵塞的正上方橋面立着標牌，提醒人們迅速通過不要逗留。洋塘水輪泵水電站並沒有人值守，乾旱時，其會抽取洣水，通過高高架設、已經嚴重老化的渡槽，將水送入農田。

渡槽上，有該水電站的標牌，提醒人們不得在下方建設，但恰在渡槽下，是一大片沿路的房屋，地下室已經全部被淹。網上，則是水電站幾年前的內部員工舉報信息，稱人浮於事，設備老舊。

在淤泥與裂縫中迷失

近年，學界對小水電站在洪災中的作用，漸漸傾向於負面，尤其一些違規水電站，其抗洪信息獲取及應對辦法上，天然存在巨大缺陷。

信息顯示，自1966年至1981年，衡東縣曾建設過至少53處小水電站，且之後仍在鼓勵建設。官方報道中，時不時都是發電量突破的捷報。

衡東縣官網上，直到2019年5月，才提及“嚴格控制小水電開發”。而這，實際轉自國務院兩部委所發的《長江保護修復攻堅戰行動計劃》中，該計劃稱，將在“2020年年底前，基本完成小水電清理整頓工作”。

7月18日下午，有關部門在勘測洋塘河壩橋的安全性。本報記者 郝成 攝影

但水電，是這個70多萬人口縣城的重要經濟收入。當然，採砂也是，但那畢竟只是少數人的暴利。記者從當地瞭解到，截至發稿時，是否有人因為採砂船撞擊、堵塞壩橋或壩橋修建問題被調查，當地相關部門未作回覆。

縣城裏最貴的房子也沒有到5000元/平方米，有一家生產機油泵的上市企業，但工人月工資也只有3000元左右，從名頭也不難看出，這裏仍是一個農業縣：“魚米之鄉”“皮影戲之鄉”“花鼓戲之鄉”“剪紙之鄉”“印章之鄉”“湖南省截至2014年唯一冠名的‘土菜名縣"。

受災的楊梓坪村，是衡陽市最大的一個村，由原水湖村、楊梓坪村、青草湖村合併而成，擁有8680多人。像夏江平、黃正一樣，楊梓坪村的大多數人都在外打工。

從河堤的斷裂口，可以看出裏面的建設成色。本報記者 郝成 攝影

現在，夏江平不知道該怎麼辦，那棟樓欠下十幾萬元沒還，兩個兒子還在上學；當了幾十年教師的陳金玉，家裏大量資料被沖走，那是她過去多年反映的代課教師問題；黃正不知道該不該再次撥打12345……

“你來的時候，我們以為領導又來了，我就跟我媽説，咱們不幹了，到堤上講講去，看看領導怎麼説。”黃正連續打掃了多天，家裏依然有淤泥，對牆上的裂縫，他不知道該怎麼辦，大門倒是在17日重新裝上了。

晚上8點後，天已大黑，空氣中瀰漫着惡臭。人們結束清淤，走出家門，光着腳、打着手電筒蹚過大片淤泥，走過一段齊膝深的水後，來到大路上準備進城或投奔親友。一條蛇從路面爬過，黃正慶幸自己沒有踩到，他的腳上，已經有三四處破口了。

（完）