美國為何會對伊朗緊盯不捨?_風聞
中国国家历史-《中国国家历史》官方账号-人民出版社《中国国家历史》连续出版物唯一官方号2019-07-22 14:43
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美伊雙方正處於懸崖博弈上,稍有不慎,將會引爆中東這個巨大的火藥桶。
引言:6月20日,伊朗伊斯蘭革命衞隊宣佈,在其境內霍爾木茲甘省擊落一架美國“全球鷹”無人偵察機;7月8日,伊朗原子能組織宣稱已經開始提煉丰度4.5%的濃縮鈾,突破了早先《伊核協議》規定的鈾濃縮上限3.67%。至此,美國與伊朗的關係已經到了“針尖對麥芒”的狀態。
錯綜複雜的舊怨
美國與伊朗的交惡由來已久,如果真要追本溯源的話,其原因可以追溯到1979年伊朗爆發的伊斯蘭革命。這場革命推翻了伊朗親美的巴列維王朝,建立了由霍梅尼領導的政教合一的伊斯蘭共和國。
1979年前,伊朗的巴列維王朝實行親美政策,其國王穆罕默德·禮薩·巴列維便是在美國中情局的支持下於1953年8月成功奪回了權力。1963年,時任國王的巴列維實行白色革命,所謂“白色革命”意即一場不流血的革命。
這場革命旨在引導伊朗脱離中世紀那種落後的狀態,併為伊朗成為現代化國家打下堅實的基礎。革命的原則包括:廢除佃農制、重新分配土地給農民;修改選舉法、準備實行普選,尤其是婦女都要參加普選;在農村建立法庭、對政府機關進行簡化等一系列對國家有益的措施。
一名伊朗網友發佈的其母親在巴列維王朝時舉行生日派對的照片
沒人否認這些措施的施行對國家大有裨益,在巴列維國王的改革及伊朗本身擁有巨量的石油資源的加持下,伊朗在上世紀七十年代國內生產總值(GDP)位居全球第九,是全球最發達的經濟體之一。
此外,巴列維在對伊朗世俗化方面的改革的貢獻也不容忽視。在周邊伊斯蘭國家極力推進政教一體化,力爭將伊斯蘭律法覆蓋到整個國家的時候,伊朗卻在極力去伊斯蘭化,在伊朗,女性可以穿超短裙而不必裹上頭巾,民眾可以公開喝酒而不用擔心被宗教警察逮捕。
1971年德黑蘭女大學生在陽光下讀着書
時髦的穿着與髮型讓人誤以為這是在美國的街道上
世俗化改革與經濟上的繁榮使得伊朗呈現出一片欣欣向榮之景,以至於當時有這樣一句諺語:當你到了德黑蘭(伊朗首都),你會覺得這裏就是紐約。
然而巴列維的改革犯了歷史上所有改革失敗的通病:沒有根據國情進行改革,而是盲目照搬西方的制度。
巴列維的世俗化改革無疑觸碰了其國內宗教勢力的底線,但巴列維是理想主義者,他滿腦子都是書裏面那種“死板的改革”。先不論其國內的宗教勢力對於改革的反對是對是錯,這股龐大的宗教勢力無疑是客觀存在的,並非簡單地喊幾句口號就會消失。
但巴列維對於龐大的宗教勢力實行打壓而非談判讓利的政策,為日後其政權的覆滅埋下了隱患。
巴列維國王及其王后
而另一方面,巴列維政府的腐敗及其本人的窮兇極奢都導致改革僅僅浮於表面,尤其在鄉村地區。大部分下層羣眾根本沒有享受到任何改革帶來的紅利,相反,伊朗國內的貧富差距卻被進一步拉大。
以巴列維政府被推翻後的伊朗基尼係數為例:1986年,伊朗的基尼係數為0.47 ,已經接近了代表貧富差距極大的基尼係數0.5的紅線。但就算是0.47的數值,也是伊朗基尼係數連年下降的結果,巴列維王朝時的貧富差距可見一斑。
總的來説,巴列維的白色革命只是一部分人的革命,他們藉此機會籠絡了巨大的財富,那些豐富的現代生活只屬於上層階級。而真正能代表巴列維時代的卻是那些處於現代化生活邊緣的青年,以及那些貧窮的農村家庭。
生活水平日益下降的平民與不斷被打壓的宗教勢力聯合起來。1978年,伊朗各地開始爆發大規模反政府示威遊行,規模不斷擴大,示威者要求巴列維下台,巴列維被迫流亡美國。
伊朗政府要求美方交出巴列維但遭到美方的拒絕。憤怒的伊朗人民衝進美國大使館並扣押了52名使館工作人員與平民,這就是後來著名的“德黑蘭人質事件”。
被扣押的美國使館工作人員
俗話説:兩國交戰,不斬來使。即使是蘇聯與美國,在關係最為緊張的時期,也不過是互相驅逐大使。而伊朗這種扣留使館工作人員的做法,已經相當於準宣戰行為。
此外,這次人質的扣留是從1979年11月4日到1981年的1月20日,長達444天。時任美國總統的卡特也因在伊朗人質事件中的無能為力,遭受廣泛批評,導致其爭取連任失敗,黯然下台。
伊斯蘭革命一方面推翻了親美的政權,導致美國在中東的戰略佈局被打亂;另一方面則是人質事件,導致美國在世界面前顏面掃地。這就註定了1979年以後,伊朗與美國外交的基狀態更偏向於敵對而非合作。
難產和早夭的伊核協議
如果將時鐘倒撥,2015年7月20日無疑是具有轉折性的一天。就在這一天,聯合國安理會審核通過了伊核協議,結束了長達9年的伊朗核談判。根據協議,伊朗承諾限制其核計劃,低丰度濃縮鈾儲存量不超過300公斤,可製備的濃縮鈾丰度限制在3.67%以下,遠低於武器級濃縮鈾需要達到的90%以上丰度,以換取國際社會解除對其制裁。
彼時的美國總統奧巴馬絕對是風光無限,伊核協議的達成可以説是其任內最具成就的政績。要知道奧巴馬剛剛提出要和伊朗進行核問題談判的時候,美國在中東的頭號盟友以色列便立刻反對,而在國內,美國國會也幾乎是清一色的反對聲。
為此,奧巴馬可謂是和以色列、美國國會唇槍舌劍,磨碎了嘴皮子,最終贏得了國會的同意以及以方十分勉強的同意。
奧巴馬在國會警告如果國會拒絕伊核協議,美國將會面臨戰爭
所謂天時地利人和,2013年伊朗温和派總統魯哈尼上台,2014年國際油價雪崩式下跌,這對於本就遭受制裁,僅靠出口少量石油為生的伊朗來説,無疑是雪上加霜。伊朗迫切需要尋找條件,改善國內糟糕的經濟環境。
另一方面,美國也明白堵不如疏的道理。繼續制裁伊朗,一旦伊朗像朝鮮一樣發展出了核武器,這將會對美國在中東的盟友以色列產生絕對威脅。因此雙方一拍即合,達成了伊核協議,結束了長達9年的伊朗核問題談判。
伊核協議雖然難產,但終究還是順利誕生了。
然而,2018年5月8日,美國總統特朗普宣佈退出伊朗核協議,即刻將這個難產的協議變為了一紙空文。伊核協議在歷經短短的兩年零十個月零八天後就早夭了。
美國總統特朗普宣佈退出伊核條約
早夭這個詞其實並不準確,因為伊朗、法國、英國等國家依舊在伊核協議的框架範圍內,只有美國單方面退出了這個條約。但是誰都知道,這個條約如果沒有美國,相當於一紙空文。
而**特朗普退出伊核協議的舉動,才是導致今日伊朗與美國關係劍拔弩張的導火索。**美國退出伊核協議的原因其實也不難深究:美國目前需要更多的牌來制衡伊朗。
無論美國是簽署伊核協議還是之前發動海灣戰爭,美國在中東所作的一切都是為了保持自己的根本利益。而保持自己的根本利益關鍵是要讓自己在中東的盟友以色列和沙特處於領先而不被威脅的地位。
的確,在奧巴馬看來,限制伊朗核武器的發展是保持美國中東戰略平衡極為重要的一點。但是他忽略了,和伊朗簽署伊核協議後,美國對伊朗已經沒牌可打。
特朗普作為商人的敏鋭嗅覺感受到了這一點。即便在飽受制裁的10年間,伊朗依舊是亞洲第七大經濟體,軍事實力在中東僅次於以色列,和土耳其平起平坐。也就是説,伊朗即使遵守協議不發展核武器,也會對美國的盟友沙特與以色列產生巨大威脅,從而威脅美國在中東的霸權。而因為簽署了伊核協議,伊朗只要遵守協議,美國就再也無法限制伊朗發展。
伊朗軍人
那麼,具體是什麼原因,使得伊朗能夠讓美國不惜撕破臉皮退出協議,也要對其緊盯不放?
“什葉派之弧”的波斯夢
伊朗是一個歷史悠久的文明古國。公元前550年,伊朗就建立了世界歷史上第一個領土橫跨歐亞非三大洲的帝國——波斯帝國。
波斯帝國版圖
波斯帝國在經歷希波戰爭之後由盛而衰,先後建立了多個王朝。公元651年,波斯被當時鼎盛的阿拉伯帝國所擊潰,成為了阿拉伯帝國的一部分,並被逐漸伊斯蘭化,伊斯蘭教逐步取代了當時波斯國內盛行的拜火教。
因此,雖然伊朗也信奉伊斯蘭教,可與阿拉伯國家不同的是,伊朗的主體民族是波斯族,通用語言也依舊是2500年前的波斯語。而在歷史上,波斯與阿拉伯世界更可以説是有着滅國之仇。
更重要的是,伊朗是屬於什葉派國家,這與代表遜尼派正統的沙特站在了對立面。
在所有穆斯林裏面,信奉遜尼派的佔據了百分之八十五的人口。這其中,沙特就是伊斯蘭教遜尼派正統的代表國家。而伊朗信奉的什葉派雖然只是少數派,但是伊朗人口眾多,國內八千萬人口接近百分之九十都是什葉派。反觀沙特,國內人口只有三千四百萬,其中還有許多人信奉什葉派。
所屬教派的不同以及沙特是美國在中東的鐵桿盟友,導致伊朗與以沙特為首的一眾遜尼派國家的關係勢如水火。但從教派力量上看,伊朗依舊屬於弱勢方。
因此,伊朗作為什葉派的領軍者也在積極尋求任何可以擴大自己勢力範圍的機會,以建立什葉派之弧。以敍利亞為例,該國大多數人口都信奉遜尼派,但該國的統治者阿薩德及其家族卻是信奉什葉派的一個分支。2011年阿拉伯之春爆發後引發了敍利亞內戰,伊朗方面一直是敍利亞政府軍的堅定支持者。
敍利亞總統阿薩德訪問伊朗會見哈梅內伊
尤其在ISIS橫行霸道的2015年,伊朗方面更是加大支持力度,派出軍隊進入敍利亞境內打擊ISIS。但實際上是否只是針對恐怖組織,我們無從而知。
而自從第二次海灣戰爭爆發以來,伊朗更是不遺餘力地扶持伊拉克的什葉派政府,並向伊拉克境內派出了大量駐軍。另外,我們所熟悉的黎巴嫩真主黨、也門胡塞武裝等等都是屬於什葉派,並和伊朗有着千絲萬縷的聯繫。
伊朗為了建立“什葉派之弧”可謂是費盡心思。但正如上文所説,“什葉派之弧”的建立威脅到了美國在中東的盟友沙特、以色列的國家安全,也間接影響到了美國在中東戰略平衡與佈局,因此,美國勢必會對伊朗的“波斯夢”進行阻撓。美國當局清醒地認識到,如果放任伊朗繼續發展下去,“波斯夢”勢必會是“美國夢”的強大阻撓。
有底氣的波斯夢
俗話説:打鐵還需自身硬。無論伊朗要實現波斯夢還是要建立什葉派之弧,不是靠耍一耍嘴皮子就能實現的。上文提到,美國之所以退出伊核協議,是因為他們發現,即使伊朗不發展核武器,自己在中東的這些盟友也無法與之抗衡。這也是本章要講的,伊朗的底氣究竟何在?
與大眾認知不同的是,伊朗的經濟主體並非僅僅是石油勘探。事實上,伊朗的經濟發展基礎十分全面,尤其是石油化工、鋼鐵和汽車製造,伊朗的年產汽車總量超過100萬輛。此外,伊朗的煉油、地毯、化工、製藥等方面也幾乎都呈現出一片欣欣向榮之景,是中東地區內數一數二的工業強國。
如果説光憑以上的工業門類就可以讓伊朗在中東擁有立足之地,那麼別忘了,伊朗還是一個石油輸出國,伊朗的石油生產能力與石油出口量分別位於世界第四位和第二位。即便是2015年前伊朗的經濟飽受制裁,石油出口遭到毀滅性打擊,伊朗的國內生產總值(GDP)達到了3859億元,依舊是亞洲的第七大經濟體。
伊朗汽車工廠組裝車間
其次是伊朗飛速發展的軍事實力使得伊朗有能力實現自己的“波斯夢”。伊朗是中東地區第二人口大國,人口達到八千多萬,社會凝聚力強,動員能力強。
並且,得益於早先打下的較為完善且發達的工業基礎,伊朗的軍事工業能力在中東也是一枝獨秀,能夠自行生產第三代坦克、護衞艦和攻擊機。更重要的是,伊朗能夠自行生產中遠程的彈道導彈和衞星, 一旦伊朗發展出核武器,那麼其彈道導彈便可以攜帶核彈頭,這對以色列這種國土狹小的國家是毀滅性的災難。而彈道導彈也是伊朗在其海軍實力較弱的情況下,依然能動不動就喊着封鎖霍爾木茲海峽的重要倚靠。整個中東地區,除了以色列的軍事工業略勝伊朗一籌以外,再無別家。
霍爾木茲海峽地形狹隘,僅憑中近程彈道導彈便可完全封鎖
此外,美國盟友沙特與以色列自身的問題也不得不提。以色列雖然與沙特同為美國盟友,但是由於歷史原因,以色列與阿拉伯世界的矛盾已經到了無法調和的階段。以色列在建國初期就和阿拉伯國家打了5次中東戰爭,這就導致在對抗伊朗的問題上,以色列與沙特註定就不是齊心協力。
綜上,伊朗憑藉其基礎和雄厚的經濟軍事實力一步步在中東坐大,而反觀美國的盟友以色列與沙特本身就存在芥蒂,更有被伊朗趕超甚至壓制的趨勢。萬般無奈之下,美國只能親自出手。
特朗普在其自傳《交易的藝術》中提到了他在生意場上經常使用的“極限施壓”招數,意指對對方提出不可接受的條件,並進行全面外部壓制以換取對方的讓步,達到自己的最終或次級目標。但是從目前的情況來看,伊朗已經吃透了特朗普這招在中美貿易戰中被用爛的招數,雙方正處於懸崖博弈上,稍有不慎,將會引爆中東這個巨大的火藥桶。