冰火兩重天！這兩座國家中心城市開始分道揚鑣？_風聞

文丨西部菌

目前一半以上的省份已經發布了上半年經濟運行情況，各主要城市的數據也陸續公佈。 

對於上半年經濟成績，西部菌最關注的是兩個城市——重慶、西安。

前者，去年遭遇了直轄21年來最大的經濟降速，新的一年是不是有新的起色，上半年的數據很關鍵。

來源：重慶2018年統計公報

後者，時隔38年後，去年GDP排名重回全國20強，這個排位能不能繼續穩固甚至再進一步，上半年的情況可以看出部分答案。

從目前公佈的數字看，重慶上半年GDP增長6.2%，比去年全年增速高出0.2個百分點，雖然幅度不算高，但在整體降速的大環境下，能夠不降反升，殊為不易；

西安一季度實現8%的增速，居全國主要城市前列，上半年增速降至7%，差不多是近十年來的最低點。

兩種不同的走向，是否意味着重慶、西安，這兩座國家中心城市和西部主力城市都分別迎來了拐點？

01

重慶穩住，西安失守20強？

先看重慶。

作為多年的全國增速冠軍，重慶GDP曾連續15年保持兩位數高增長，一直是高速發展的代表城市。

但自2017年GDP增速跌至個位數後，便開始了長達五個季度的連降。最低點是去年全年的6.0%和今年一季度的6.0%。（可參考《重慶天津穩住了，西安武漢表現搶眼》）

在去年16個GDP萬億城市中，重慶增速倒數第二，僅高於3.4%的天津。在31個省級行政單位中，重慶增速也只高於遼寧、天津、內蒙古、黑龍江、吉林、海南。

雖然説四大一線城市中，除深圳外去年都已經失守7字頭增速，包括今年上半年強二線中的杭州也降至6.9%，但對於一個城鎮化、工業化與一線城市乃至東部經濟發達省會城市均有着明顯差距的“二線直轄市”來説，GDP增速連降至6%，壓力是完全不一樣的。

不過，今年上半年數據回升到6.2%，意味着一年多的連降勢頭被止住，眼下或可以説至少暫時穩住了。

相較於重慶的大降速，過去一兩年的西安，則算是迎來了難得的高光時刻。

不只是網紅城市稱號帶來的高曝光度，西安的“高調”是實打實的腳印：兩年內增加超百萬落户人口，正式進入千萬人口城市俱樂部；GDP一舉跨越8000億門檻，重回全國二十強；阿里、京東、海航等投資項目紛至沓來，可謂全面出擊，一時風頭無兩。

但也因為眾所周知的原因，不管是西安市民還是外部觀察者，都不無擔心，這種超越式發展的勢頭到底能夠維持多久？

在《這個省突然降速》中，西部菌分析過，陝西今年上半年GDP增速降至5.4%，如此大的降速，西安或難獨善其身。

最終雖然守住了7%這道門檻，並且依然高於全國增速，但無論是之於過去兩年的發展速度，還是西安所面臨的發展任務，這個增速都應該還要更好。

上半年的高開低走，是否説明西安重回全國20強只是曇花一現？

02

上半年重慶、西安贏在哪、輸在哪？

一個觸底回升，一個開始出現明顯下行，今年上半年的重慶和西安到底贏在哪、輸在哪？

先看重慶。按照官方通報，上半年重慶能夠保持穩中有進的發展態勢，主要體現在六個方面，比如：

工業經濟穩中回暖：規上工業增加值增長5.0%，較一季度提高0.7個百分點，扭轉了2018年以來的持續下滑態勢。

固定資產投資平穩增長：工業投資持續回升，增長8.6%，較一季度提高3.3個百分點；

消費市場穩中有升：社會消費品零售總額增長8.9%，較一季度提高0.8個百分點；

對外貿易穩中有進：進出口總額增長16.5%，同比提高5.5個百分點。

重慶的積極變化，在支柱產業上表現得最明顯。九大支柱產業，從去年“六增三降”轉變為“八增一降”。並且唯一仍在下降的汽車產業，降幅也收窄了3個百分點。

去年重慶汽車產業增加值比2017年下降17.3%，包括長安、力帆等諸多本土車企都遭遇轉型壓力。

在國內乃至全球汽車銷量都下降的背景下，作為傳統汽車重鎮的重慶在半年後能夠收窄降幅，的確內不容易。這也説明新能源和智能化方向的轉型，正在發揮作用。

來源：重慶2018年統計公報

與重慶相對，西安的降速，則主要是投資、工業、服務業三大領域的增速都有所減緩：

投資增長高位回落：固定資產投資同比增長2.2%，比一季度回落9.7個百分點；

工業增速穩中趨緩：規模以上工業增加值增長8.7%，比一季度回落3.3個百分點；

服務業增速減緩：服務業增加值2722.58億元，同比增長6.1%，增速比一季度回落1.7個百分點。

僅從這些指標可以明顯看出，重慶在走上坡路，而西安則出現了滑坡。兩座過去兩年經歷完全不一樣的城市，似乎開始另一種方式的分道揚鑣。

西部菌的看法是，重慶多個指標回暖上升當然值得肯定，但並不意味着轉型就此完成；西安在兩年來的高光時刻之後出現回跌，也並不代表“大變局”。

03

重慶轉型才開始

六個重要指標集體回暖，這對轉型期的重慶來説，確實是好消息。也證明已經開啓的一些轉型佈局，在方向上是對的。

但是，一個超過2萬億的經濟體，在一年多時間內就能夠徹底走出轉型低潮期，可能性並不大。

一方面，當前整體的經濟環境較過去有明顯變化，重慶自身的經濟體量也遠非過去能相提並論，很難一口氣回到過去的雙位數增長狀態；

另一方面，“加快汽車產品上檔升級”需要時間，新動能的培育更需要過程。從目前各地的情況來看，因為產業結構原因降速後立即恢復元氣的，幾乎沒有先例。

比如，東北的降速從2015年至今已有5個年頭，儘管目前一些指標已有回暖跡象，但是增速無論是與過去的自己比，還是與同等城市比較，依然處於相對靠後的位置；

來源：網絡

同樣為二線直轄市的天津，2017、2018已經連續兩年維持在3.6%的水平，今年上半年才升至4.6%。

當然，不管是與東北還是天津相比，重慶在城鎮化、基礎設施建設、民營經濟、人口活力等方面，仍有較大的潛力和優勢。

並且還有智博會，陸海新通道等平台助力。這意味着重慶的轉型或可以更快一點，過程中的發展下限也相對可控。

對重慶而言，當前最需要的是穩住，而不是走得多快。年初，重慶將今年的GDP增速目標設定為6%，應該説比較切合實際。

04

西安發展的關鍵因素還未落子

對西安來説，7%的增速並不是説不能接受。比如，就已經公開的數據來看，上半年北京、杭州等城市都在7%以下，但是發展階段不一樣，西安若不能守住7%，很多目標將受到影響。

去年西安雖然實現了千萬人口目標，但八千億的經濟體量明顯與人口規模不夠自洽，目前也是九大國家中心城市裏，唯一沒進入萬億俱樂部的成員。

來源：網絡

要把西北的龍頭揚起來，增強在關中平原城市羣的帶動作用，西安必須要儘早跨入萬億俱樂部，並且在全國的排位還要前進。

當然，今年上半年的降速有複雜的原因。僅就經濟層面而言，過去一兩年人口和資源、項目的大力引進，確實需要消化過程，那種“打雞血式”的發展勢頭本身很難維持。

一季度依然還有8%的增速，很大程度上仍是去年的“翹尾效應”。

西安當前的挑戰在於，過去幾年間已經佈局的規劃和簽約的項目如何順利落地；高峯時刻過後，人口和招商引資上的“西引力”，如何繼續保持。

就在國家戰略中的地位，和在大西北中的龍頭作用而言，西安的發展上限還遠未到來。

事實上，上半年西安增速雖然較去年降低了一個百分點，但有幾個主要指標依然表現出色。

比如，非公有制經濟增加值佔比53.6%，同比提高0.3個百分點；高技術產業產值增長17.5%；高技術製造業投資佔工業投資比重達到41.8%，增長10.1%；1-5月，規上工業企業研發費用支出增長37.7%，規上服務業研發費用支出增長61.8%。

來源：2018年西安統計公報

這些其實都是在補民營經濟和高新技術產業以及工業上的短板，是為未來打基礎。

同時，上半年全市社會消費品零售總額2310.44億元，同比增長5.9%，比一季度提高0.3個百分點。這也意味着人口增長帶來的消費拉動作用在逐步顯現。

另外，眾所周知，西安目前還有一個較關鍵的發展因素未落子。

綜合判斷並謹慎樂觀預計，西安今年全年GDP增速將有望高於7%。但要實現全年增速7.8%的預期目標，下半年需要狠狠加把力。