一些基層鄉鎮，不在開會就在去開會的路上？_風聞

來源：中國青年報

我所工作的地區，是全國的少數民族地區，更是國家三州三區的深度貧困地區之一，正在全力推進脱貧攻堅這場戰役，鄉鎮作為最基層的一級政府，在傳達、貫徹、落實各項政策中，發揮着至關重要的作用。我在實際工作中發現，這些地方的鄉鎮黨政辦公室的運行狀況，與現代化黨政機關辦公室差距較大，問題較突出，如果不及時扭轉，可能會為今後眾多工作推進埋下隱患。

其一，一些鄉鎮辦公室基礎辦公環境差，鄉鎮大都沒有專門的黨政辦公室，辦公基礎設施配套落後。而且，**文件的收集、整理、歸檔不及時、不規範，造成了辦公室的管理混亂、工作雜亂，很大程度上影響了辦公室的綜合運轉速度。**比如，公文交換系統雖然安裝完畢，但安裝電腦配置低，日常維護不夠，經常性崩潰，功能上僅能收文，不能發送正式文件，彙報材料、文件報告只能靠人力親自送往縣級相關部門，一份文件三天送，造成了人力、物力和財力的浪費，辦公效能低下。

其二，一些鄉鎮黨政辦公室制度不規範，鄉鎮領導與工作人員未及時學習現代化辦公室政策和要求，未及時研究制定、修改完善機關運行相關制度，對崗位的認識理解不到位，權責利不清不明，造成了工作推進的不準確。

其三，一些鄉鎮文山會海現象突出。在基層，流行着這樣的一句話：星期一和星期五，要麼在參加會議，要麼在參加會議的路上；星期二三四，要麼在送文件，要麼就在送文件的路上。上面千條線、下面一根針，各級部門發文多，“以文傳文”問題依然嚴重，要求鄉鎮報送的日報、週報、月報仍然眾多，**一個月鄉鎮公文交換系統收文多達上百份，需要上報的各種材料也是上百份。**同時，鄉鎮結合自身落實上級會議精神和工作部署不夠，本來鄉鎮已經是最基層的一級政府單位，召集鄉村幹部舉行會議，傳達精神、安排部署工作應該簡短明瞭，但是由於交通不便，組織一次會議不容易，一次會議時長基本上都在4~5個小時，甚至召開過8個小時的漫長會議，會議內容眾多、時間冗長、質量低下。

除此之外，鄉鎮黨政辦公室人才缺乏的問題，也在困擾着當地發展。由於地處深度貧困地區，工作環境較差，財力有限造成待遇低下，很多年輕人不願意報考這些地方的公務員，黨政幹部人才特別緊缺。同時，稍微優秀、能幹的年輕鄉鎮人員，大都會被縣級相關部門抽調，加之鄉鎮黨政機關編制少，鄉鎮領導多，工作人員少，人員能力較低，無人可用、無人能用的問題，在鄉鎮機關特別突出。

而且，一些鄉鎮領導忽視了軟環境建設。近年來，由於大力實施推進脱貧攻堅工作，鄉鎮領導和幹部大都是“5+2”“白加黑”的工作狀態，責任重，壓力大，加班成常態。但是，部分鄉鎮領導卻不重視軟環境，只曉得讓鄉鎮、村組幹部不分時間地幹工作，卻很少研究制定激勵獎補辦法和措施，批評處罰的多，獎勵激勵的少，很大程度上影響了幹部的工作激情，工作事倍功半。

以上種種，都是我在基層工作時發現的問題，只有在解決這些困惑與難題後，基層的黨政工作與當地經濟民生的發展，才能有更大的空間。