“以滿人為本”與晚清國運（上）_風聞

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恭親王也未必是心甘情願地重用漢人，他也是不得已而為之。

1865 年4 月，大清國慈禧太后和恭親王奕訢之間爆發了一場激烈衝突，大有不共戴天之勢。此時距離慈禧和恭親王聯手扳倒以肅順為首的“八人幫” 才四個年頭。為什麼在這麼短的時間內，慈禧和恭親王之間的“統一戰線”就出現瞭如此大的裂縫呢？

慈禧太后像

表面看來，事情的起因是翰林院編修蔡壽祺於1865 年3 月31 日上的一道奏摺，指控恭親王“攬權納賄，徇私驕盈”。後經王公貴族和文武百官再三請願，強烈挽留，加之恭親王做了觸及靈魂的深刻檢討，“伏地痛哭，無以自容”，慈禧才收回成命，恢復此前**“叔嫂共和”的政治局面**。但奕訢“議政王”的頭銜被收回。這場激烈衝突持續了39 天。

那時候，大清官場的遊戲規則，是“官不舉，君不糾”。最頂層無論做什麼，都要藉助官員的言論。**誰都不説話，事情就沒法辦。**當然，誰要是亂説話，引起頂層震怒時也要倒黴。

蔡壽祺作為一個小小的翰林院編修，竟敢直接彈劾大清國當權的“領班總理衙門大臣”，可謂膽大包天。慈禧與恭親王決裂，無疑是清廷的大事，是不是人為設計，值得懷疑。

恭親王奕訢像

有確切史料依據的是，蔡壽祺彈劾恭親王的第二天，也就是1865 年4 月1 日，慈禧與恭親王之間有一場很不愉快的談話。《清實錄同治朝實錄》記載，慈禧責備恭親王重用漢人，説：“這天下，咱們不要了，送給漢人吧！”又説：“汝事事與我為難，我革汝職。”恭親王頂撞慈禧：“臣是先皇第六子，你能革我職，不能革皇子。”更甚者，恭親王久跪之後，陡然站起，慈禧嚇一跳，大呼恭親王想打人，太監趕緊上來，把恭親王攆了出去。

從慈禧跟恭親王的言論衝突中可以看出，慈禧革去恭親王所有職務的舉動，並不是由於恭親王“攬權”，而是由於“放權”，也就是重用漢人。另一句，“汝事事與我為難”中的“事事”，很大程度上也是指在任用漢人的問題上，恭親王沒有尊重慈禧的意見。

慈禧和恭親王爆發衝突的前一年，太平天國剛剛被剿滅。在剿滅太平天國的過程中，漢臣的權力不斷加強，出現“楚省風氣，近年極旺，自曾滌生（曾國藩）領師後，概用楚勇，遍用楚人”的局面。除曾國藩和李鴻章之外，還有曾國荃、胡林翼、左宗棠等多位湘淮軍首領，佔據地方總督和巡撫的職位。“至提鎮兩司，湖南北者，更不可勝數。”毫無疑問，這些人的職權大都由恭親王提名授予。

八旗兵戰鬥圖

要説清楚慈禧為什麼跟恭親王慪氣，就必須説到大清國的執政理念。這個理念，用一句話概括就是“以滿人為本”。此“國策”由來已久。努爾哈赤嚮明朝大舉進攻時，説過“以漢人徵明，對滿洲有利”。這句話裏清晰表達出“滿洲本位”思想。大清國開國之後，把全國人口分為兩種，一種是“旗人”，一種是“民”。“旗人”自然是以滿人為主，也包括八旗蒙古子弟等。“民”以漢人為主，也包括其他少數民族。同時規定，“旗人”不能與“民”通婚。就是説，不能把這條界線弄模糊。以下為行文方便，以“旗人”稱滿人，以“民”稱漢人。

可以説，大清國最大的利益集團是滿人。在清朝，誰敢染指滿人利益，註定沒有好下場。這是有前車之鑑的。

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1653 年，也就是順治十年，漢臣李呈祥上奏，建議各衙門裁去滿族官員，説他們水平太低，不能勝任本職工作。順治帝覽奏震怒，大罵李呈祥：“朕不分滿漢，對爾等同等眷顧；爾等漢官奈何反生異心！本來按照常理，滿洲優先才對！”順治帝所謂“不分滿漢”，其實是迫不得已，那些滿族奴才水平太低，不使用漢臣，還真就不行。另外，此舉也有籠絡“民”心的效用。

順治帝

骨子裏，順治帝還是恪守“滿洲優先”理念的。順治帝震怒之下，竟然欲將李呈祥“棄市”！這説明，“以滿人優先”是高壓線，誰也不能碰。李呈祥由此不呈祥。

1655 年，清廷討論如何處置滿人所蓄漢奴逃亡問題時，漢官趙開心主張“寬仁”，順治帝再次動怒，大加斥責：“漢人慾令滿人困苦，謀國不忠，莫此為甚！”趙開心由此不開心。

由此説來，慈禧與恭親王的分歧是原則性的分歧。

慈禧恪守“以滿人為本”的理念，認為恭親王重用作為“民”的漢人，也是“欲令滿人困苦”，因而提出警告。誰知恭親王竟不買賬，難怪老佛爺盛怒。説起來，恭親王也未必是心甘情願地重用漢人，他也是不得已而為之。

太平天國動亂，一亂十幾年，戡亂過程中作為正規軍的八旗兵不堪重用，綠營兵也是頹勢盡顯，不得已才起用“民”兵。塵埃落定，不給湘淮軍首領一點甜頭還真不行。如果太吝嗇，日後遭遇亂局，誰還會為滿人利益集團賣命呢？這麼淺顯的道理，恭親王不可能不懂。但慈禧沒有像恭親王那樣迅速進行利益權衡，並決定妥協，這才促成那場激烈衝突。

清兵接受外國新式軍事訓練

恭親王是滿人利益集團的代表人物，豈能不知“以滿人為本”的國策。只是在太平天國動亂的特殊歷史時期，他只能把重用漢人作為權宜之計。其實，在他急功近利的手段之外，也有為滿人謀幸福的長遠打算。

晚清政局中，有幾個史無前例的“第一次”。在這些“第一次”中，不難看出，恭親王維護滿人利益的戰略步驟。恭親王與慈禧發生激烈衝突之前，大清國有過兩個“以滿人為本”的“第一次”。

第一次出洋學習軍事。1862 年，也就是同治元年，上諭選派八旗兵450 名，綠營兵10 名，出洋接受外國新式軍事訓練。這是同治年間大清“自強運動”中的一項重要內容。據羅爾綱《湘軍新志》統計，19 世紀中後期，清廷有大約25 萬八旗兵，64 萬綠營兵，而送去接受外國新式軍事訓練的滿人和漢人比例，竟然是45 ∶ 1，漢人只做點綴，故做“不分滿漢”狀而已。

未完待續