國防白皮書：中國人均國防費偏低，僅為美國的5%_風聞

來源：中國新聞網

中國政府24日發佈的《新時代的中國國防》白皮書指出，總體上看，中國國防費是公開透明的，開支水平是合理適度的，與世界主要國家相比，國防費佔國內生產總值和財政支出的比重、人均國防費是偏低的。

白皮書説，在2017年國防費位居世界前列的國家中，中國國防費無論是佔國內生產總值和國家財政指出的比重，還是國民人均和軍人人均數額，都處於較低水平。

白皮書説，中國已成為世界第二大經濟體。國防費規模居於世界第二位，是由中國的國防需求、經濟體量、防禦性國防政策所決定的。從開支總量看，2017年中國國防費不到美國的四分之一。

從國防費佔國內生產總值比重看，白皮書指出，2012年到2017年，中國國防費佔國內生產總值平均比重約為1.3%，美國約為3.5%、俄羅斯約為4.4%、印度約為2.5%、英國約為2.0%、法國約為2.3%、日本約為1.0%、德國約為1.2%。中國國防費佔國內生產總值的平均比重在國防費位居世界前列的國家中排在第六位，是聯合國安理會常任理事國中最低的。

從國防費佔財政支出比重看，白皮書指出，2012年至2017年，中國國防費佔財政支出平均比重約為5.3%，美國約為9.8%、俄羅斯約為12.4%、印度約為9.1%、英國約為4.8%、法國約為4.0%、日本約為2.5%、德國約為2.8%。中國國防費佔財政支出的平均比重排在第四位。

從人均國防費水平看，白皮書説，2017年中國國民人均國防費為750元人民幣，約相當於美國的5%、俄羅斯的25%、印度的231%、英國的13%、法國的16%、日本的29%、德國的20%。中國軍人人均國防費為52.16萬元人民幣，約相當於美國的15%、俄羅斯的119%、印度的166%、英國的27%、法國的38%、日本的35%、德國的30%。中國國民人均國防費排在第七位，軍人人均國防費排在第六位。

白皮書還説，中國堅持執行國防費報告和公佈制度。1978年以來，中國政府每年向全國人大提交財政預算報告，並對外公佈年度國防費預算總額。1995年，中國政府公佈《中國的軍備控制與裁軍》白皮書，向世界公佈國防費情況。2007年以來，中國參加聯合國軍費透明制度，每年向聯合國提交上一財政年度國防費基本數據，按現役部隊、預備役部隊、民兵等類別，提交人員生活費、訓練維持費、裝備費三大類開支數據和國防費總額，並説明中國國防費的主要用途和佔國內生產總值比重。

白皮書還指出，中國國防開支與維護國家主權、安全、發展利益的保障需求相比，與履行大國國際責任義務的保障需求相比，與自身建設發展的保障需求相比，還有較大差距。中國國防開支將與國家經濟發展水平相協調，繼續保持適度穩定增長。

中國國防費與國家財政支出保持同步協調增長

中國政府24日發佈的《新時代的中國國防》白皮書指出，中國國防費佔國內生產總值的比重穩定，與國家財政支出保持同步協調增長。

白皮書説，中國堅持發展和安全兼顧、富國與強軍統一，堅持國防建設與經濟建設協調發展，堅持勤儉建軍方針，依據國家經濟發展水平和國防需求，合理確定國防費規模結構，依法管理和使用國防費。

白皮書説，改革開放以來，中國國防開支經歷了從維持性投入到適度增長的發展歷程，總體保持與國家經濟和財政支出同步適度協調增長。國防費佔國內生產總值(GDP)比重從1979年最高的5.43%下降到2017年的1.26%，近30年一直保持在2%以內。1979年國防費佔國家財政支出比重為17.37%，2017年為5.14%，下降超過12個百分點，總體下降趨勢明顯。

白皮書説，進入新時代，與國家現代化進程相一致，着眼建設與中國國際地位相稱、與國際安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，進一步縮小與世界先進軍事水平的差距，解決軍隊打現代化戰爭能力不夠的問題，中國國防費規模保持了穩步增長，支出結構持續優化。

白皮書介紹説，中國國防費按用途劃分，主要由人員生活費、訓練維持費和裝備費構成。國防費的保障範圍包括現役部隊、預備役部隊、民兵等。

白皮書表示，2012年至2017年，中國國防費從6691.92億元人民幣增加到10432.37億元人民幣。中國國內生產總值(GDP)按當年價格計算年平均增長9.04%，國家財政支出年平均增長10.43%，國防費年平均增長9.42%，國防費佔國內生產總值平均比重為1.28%，佔國家財政支出平均比重為5.26%。國防費佔國內生產總值的比重穩定，與國家財政支出保持同步協調增長。

白皮書還指出，中國國防費實行嚴格的財政撥款和預算管理制度。