城市讓生活更糟糕？這個2000萬人口的巨型城市，成了一場災難_風聞

◆沒有產業、實業支撐的城市化，就是一場沒有劇終的災難。

正解局出品

城市，是現代文明的重要產物和標誌。

在我們概念裏，城市化水平越高，也就意味着經濟越發達。

但實際上，城市化如果沒有產業，尤其是實業支撐，那後果是很悲劇的。

墨西哥就是例子。

看下面這幅圖，出乎大多人意料，墨西哥的城市化水平能和歐美等國相提並論。

事實也確實如此。據墨西哥2017年人口普查，全國人口1.2億多，其中城市人口0.98億，城市化率高達79.87%。

同期，英美德法的城市化也差不多在80%左右，號稱“工業標杆”之稱德國的城市化率甚至比墨西哥還低。

然而，這樣高的城市化率，帶給墨西哥的，卻不是文明富足。

**1.**快馬加鞭，趕英超美

20世紀中期，拉美國家在經濟上紛紛迎來大爆發，直追歐美國家，被國際社會稱為“拉美奇蹟”。

墨西哥，是其中的佼佼者。

從40年代到70年代，墨西哥人口增長了1倍，GDP翻了6倍，人均名義GDP由70美元增長到713美元。

（1940—1970年墨西哥GDP主要年份增速）

墨西哥城市化率也蹭蹭往上漲。1950年，墨西哥的城市化率是42.6%，1980年就上漲到了66.3%。

（主要年份墨西哥人口分佈佔比）

城市人口占比從40%到60%，歐洲國家用了50年，而墨西哥只用了20多年。

1990年，墨西哥城市化率突破70%，甩開發展中國家幾條街，和德法意等老牌發達國家不相上下。

（1990年主要國家城市化率）

墨西哥城就是墨西哥突飛猛進城市化的結晶：1500平方公里土地，聚集着將近2150萬的人口，擁有全國1/5的人口、1/2的工商業，是西半球人口數一數二的大都市。

然而，光與影相伴相生，繁華與貧困亦如此。

曾經的世界首富斯利姆，就出生在這座城市。2011年，斯利姆以740億美元資產蟬聯福布斯富豪榜首位，他一個人的財富相當於當年墨西哥GDP的6%。哪怕是如今的馬雲和馬化騰，財富也不過才三百七八十億美元，遠非其對手。

在繁榮背後，是一排排貧民窟和對生活失去希望的底層人民。這裏的貧民，一部分從事低端產業，國家保障體系沒有為他們提供基本保障，一部分遊手好閒、打架販毒，渾渾噩噩了卻一生。 

（墨西哥城鳥瞰）

而這一切的根源都可以從一個詞中找到答案——過度城市化。

**2.**農業早衰，工業未成

墨西哥過度城市化，在一定程度上可以歸咎於求勝之心太過強烈。

1848年，美墨戰爭結束，墨西哥被迫向美國割讓了超過一半的國土（55%）。作為掠奪者和征服者，美國無疑給墨西哥帶來了極大的震撼和仇恨。從此，成為強國、一雪前恥，成了墨西哥人的執念。

然而，任何通往大國強國的路，都沒有捷徑。

1940年左右開始，墨西哥採取進口替代戰略，限制進口，扶植、保護本國產業發展，製造業很快發展起來。 

（墨西哥工業的代表——汽車產業）

1968年，奧運會在墨西哥舉辦，可見國際社會對其發展成就認可之高度。

（1968年在墨西哥城舉辦的奧運會）

但災難也同時一步步積累起來。為發展製造業，墨西哥政府人為壓低農產品價格，間接地將農村廉價勞動力趕往城市，以降低工業成本。

其實，全世界很多國家在進行工業積累時，多多少少都會採用這樣的方法，即重工輕農政策，犧牲農民利益換取工業所需的生產要素。

但關鍵是，墨西哥步子邁得太大了。

直接表現就是1950—1980年，農業在墨西哥國內生產總值的佔比由20%迅速下降到9.3%。

原本具有比較優勢的農業，逐漸成了墨西哥發展的拖油瓶。

 

（玉米是墨西哥的重要農作物）

更致命的打擊還在後頭。

1982年，德拉馬德里就任總統，墨西哥開始放棄進口替代戰略，轉而接受當時流行的新自由主義思想，大開國門，希望引入外資來進一步加速本國城市化和經濟發展。

短短几年內，墨西哥實行進口許可的農產品由882項降低到15項，進口關税也急劇降低到4%左右，大米、高粱、大豆等主要農產品，幾乎免税。

沒了關税的保護，在國際市場的競爭中，墨西哥農產品一敗塗地。玉米最早產生於墨西哥，是墨西哥人的主糧和農業的標杆。然而，1980年以後，墨西哥的玉米開始呈淨進口趨勢。

（墨西哥貿易嚴重依賴美國）

此外，外國資本加持的大機械化生產，使許多農民失去了農村生活的依託。

大量的農民被迫退出土地經營，進入城市謀生。

如果説工業底子打得好，能夠容納大量剩餘勞動力，問題也能迎刃而解。

但偏偏，墨西哥的工業只是一個半吊子。

比如，在最新的世界財富500強榜單上墨西哥一共有4家企業入選，分別是墨西哥石油公司、美洲電信、CFE（國家電力公司）、FEMSA（芬莎飲料公司），主要是資源型、消費型的企業。

進城的農民工，只能在郊區落户，從而形成了大量的貧民窟。很多人只能從事一些環境惡劣、收入低的工作。比如，對技能要求較低的傳統第三產業，這又促成了第三產業的過度膨脹。

有的人則無所事事、遊手好閒，成為危害社會的不穩定因素。

城市化迅速提升，然而這背後的代價卻十分巨大。

**3.**城市讓生活更糟糕

做錯了事就要承擔後果，摔倒了就會疼。隨着墨西哥城市化的車輪滾滾向前，越來越多的問題開始爆發出來。

首當其衝的就是農民。被大機器、外國資本擠出農村之後，他們只好湧入城市，一生再難有機會重返故土。

大量無家可歸的農民進城，加劇了貧富差距。據統計，墨西哥最富有的20%人口所擁有的財富，是最貧困20%人口的20倍。

 

（墨西哥城東部一處人口達百萬的貧民聚集區）

來看一個例子，我們更能體會到這種殘酷性。今年7月中旬，美國法院宣判墨西哥大毒梟終身監禁，並處罰金126億美元。

墨西哥警察年收入為4500美元，至少代表了全國中上收入水平，只是這126億美元的1/280萬。

有數據顯示，墨西哥約5000萬人沒有足夠的收入來支撐住房、交通、教育等基本需求，有將近2000萬人吃不飽飯。

 

（部分國家基尼係數排名）

如果説貧富差距還是一種比較温順的表現，那麼犯罪則是對社會絕望之後的強烈反抗。

2010年，有2.8萬墨西哥人死於毒品戰爭，2011年飆升至4萬人，2012年再度飆升至6萬人。

2007—2014年，共有82位市長、64位政府官員、39位政治領袖和活動家、13位候選人被犯罪團伙殺害。

甚至有兩任內政部長死於毒梟之手，連前總統卡爾德隆都差點被暗殺。

（墨西哥毒品暴力氾濫）

墨西哥曾有個財政部長説過：如果這場毒品戰爭打不贏，墨西哥下任總統將是毒梟。

毒品氾濫還間接導致了大量其他犯罪事件。

中國公民在墨西哥旅遊財產被偷、被搶，甚至遭遇人身傷害的報道並不少見。在路過貧民窟時，無論是私家車還是出租車，都不敢把窗户搖下來。

在另一方面，墨西哥經濟從80年代開始，墨西哥每年的經濟增速平均不到2%。擁堵、就業難、環境污染等問題，一個個拼命地將墨西哥經濟往泥潭裏按。

墨西哥城有着“全球最大堵城”的稱號，上下班的高峯期，有時10分鐘的車程卻需要走1個小時。

 

（墨西哥城）

就業問題更是令人心酸。就算是名牌大學畢業，要想找到對口的工作也不容易。

不少出租車司機、售貨員、保安，都有着碩士學位。

據國際勞工組織最新發布的《拉美青年與體面工作》，墨西哥青年失業率超過9%。即便有工作的青年，將近六成也沒簽訂合同協議。

**4.**結語

小步前進，只要堅定，總會走到終點。

但虛榮心作祟，大步而浮誇，嚥下去的終究是苦果。

墨西哥城市化的“奇蹟”，樣子做到了，卻沒有實業底子作支撐，而實業底子偏偏是長遠發展的核心動力。

時至今日，墨西哥每年還有不少人口湧入城市，但這隻會讓墨西哥在發展泥潭中越陷越深。

沒有產業、實業支撐的城市化，就是一場沒有劇終的災難。

（貧、富，一路之隔）

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