城市讓生活更糟糕?這個2000萬人口的巨型城市,成了一場災難_風聞
正解局-正解局官方账号-洞察产业/城市/企业,正解中国成长的力量。2019-07-26 14:23
◆沒有產業、實業支撐的城市化,就是一場沒有劇終的災難。
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城市,是現代文明的重要產物和標誌。
在我們概念裏,城市化水平越高,也就意味着經濟越發達。
但實際上,城市化如果沒有產業,尤其是實業支撐,那後果是很悲劇的。
墨西哥就是例子。
看下面這幅圖,出乎大多人意料,墨西哥的城市化水平能和歐美等國相提並論。
事實也確實如此。據墨西哥2017年人口普查,全國人口1.2億多,其中城市人口0.98億,城市化率高達79.87%。
同期,英美德法的城市化也差不多在80%左右,號稱“工業標杆”之稱德國的城市化率甚至比墨西哥還低。
然而,這樣高的城市化率,帶給墨西哥的,卻不是文明富足。
**1.**快馬加鞭,趕英超美
20世紀中期,拉美國家在經濟上紛紛迎來大爆發,直追歐美國家,被國際社會稱為“拉美奇蹟”。
墨西哥,是其中的佼佼者。
從40年代到70年代,墨西哥人口增長了1倍,GDP翻了6倍,人均名義GDP由70美元增長到713美元。

(1940—1970年墨西哥GDP主要年份增速)
墨西哥城市化率也蹭蹭往上漲。1950年,墨西哥的城市化率是42.6%,1980年就上漲到了66.3%。
(主要年份墨西哥人口分佈佔比)
城市人口占比從40%到60%,歐洲國家用了50年,而墨西哥只用了20多年。
1990年,墨西哥城市化率突破70%,甩開發展中國家幾條街,和德法意等老牌發達國家不相上下。
(1990年主要國家城市化率)
墨西哥城就是墨西哥突飛猛進城市化的結晶:1500平方公里土地,聚集着將近2150萬的人口,擁有全國1/5的人口、1/2的工商業,是西半球人口數一數二的大都市。
然而,光與影相伴相生,繁華與貧困亦如此。
曾經的世界首富斯利姆,就出生在這座城市。2011年,斯利姆以740億美元資產蟬聯福布斯富豪榜首位,他一個人的財富相當於當年墨西哥GDP的6%。哪怕是如今的馬雲和馬化騰,財富也不過才三百七八十億美元,遠非其對手。
在繁榮背後,是一排排貧民窟和對生活失去希望的底層人民。這裏的貧民,一部分從事低端產業,國家保障體系沒有為他們提供基本保障,一部分遊手好閒、打架販毒,渾渾噩噩了卻一生。
(墨西哥城鳥瞰)
而這一切的根源都可以從一個詞中找到答案——過度城市化。
**2.**農業早衰,工業未成
墨西哥過度城市化,在一定程度上可以歸咎於求勝之心太過強烈。
1848年,美墨戰爭結束,墨西哥被迫向美國割讓了超過一半的國土(55%)。作為掠奪者和征服者,美國無疑給墨西哥帶來了極大的震撼和仇恨。從此,成為強國、一雪前恥,成了墨西哥人的執念。
然而,任何通往大國強國的路,都沒有捷徑。
1940年左右開始,墨西哥採取進口替代戰略,限制進口,扶植、保護本國產業發展,製造業很快發展起來。
(墨西哥工業的代表——汽車產業)
1968年,奧運會在墨西哥舉辦,可見國際社會對其發展成就認可之高度。

(1968年在墨西哥城舉辦的奧運會)
但災難也同時一步步積累起來。為發展製造業,墨西哥政府人為壓低農產品價格,間接地將農村廉價勞動力趕往城市,以降低工業成本。
其實,全世界很多國家在進行工業積累時,多多少少都會採用這樣的方法,即重工輕農政策,犧牲農民利益換取工業所需的生產要素。
但關鍵是,墨西哥步子邁得太大了。
直接表現就是1950—1980年,農業在墨西哥國內生產總值的佔比由20%迅速下降到9.3%。
原本具有比較優勢的農業,逐漸成了墨西哥發展的拖油瓶。
(玉米是墨西哥的重要農作物)
更致命的打擊還在後頭。
1982年,德拉馬德里就任總統,墨西哥開始放棄進口替代戰略,轉而接受當時流行的新自由主義思想,大開國門,希望引入外資來進一步加速本國城市化和經濟發展。
短短几年內,墨西哥實行進口許可的農產品由882項降低到15項,進口關税也急劇降低到4%左右,大米、高粱、大豆等主要農產品,幾乎免税。
沒了關税的保護,在國際市場的競爭中,墨西哥農產品一敗塗地。玉米最早產生於墨西哥,是墨西哥人的主糧和農業的標杆。然而,1980年以後,墨西哥的玉米開始呈淨進口趨勢。

(墨西哥貿易嚴重依賴美國)
此外,外國資本加持的大機械化生產,使許多農民失去了農村生活的依託。
大量的農民被迫退出土地經營,進入城市謀生。
如果説工業底子打得好,能夠容納大量剩餘勞動力,問題也能迎刃而解。
但偏偏,墨西哥的工業只是一個半吊子。
比如,在最新的世界財富500強榜單上墨西哥一共有4家企業入選,分別是墨西哥石油公司、美洲電信、CFE(國家電力公司)、FEMSA(芬莎飲料公司),主要是資源型、消費型的企業。

進城的農民工,只能在郊區落户,從而形成了大量的貧民窟。很多人只能從事一些環境惡劣、收入低的工作。比如,對技能要求較低的傳統第三產業,這又促成了第三產業的過度膨脹。

有的人則無所事事、遊手好閒,成為危害社會的不穩定因素。
城市化迅速提升,然而這背後的代價卻十分巨大。
**3.**城市讓生活更糟糕
做錯了事就要承擔後果,摔倒了就會疼。隨着墨西哥城市化的車輪滾滾向前,越來越多的問題開始爆發出來。
首當其衝的就是農民。被大機器、外國資本擠出農村之後,他們只好湧入城市,一生再難有機會重返故土。
大量無家可歸的農民進城,加劇了貧富差距。據統計,墨西哥最富有的20%人口所擁有的財富,是最貧困20%人口的20倍。
(墨西哥城東部一處人口達百萬的貧民聚集區)
來看一個例子,我們更能體會到這種殘酷性。今年7月中旬,美國法院宣判墨西哥大毒梟終身監禁,並處罰金126億美元。
墨西哥警察年收入為4500美元,至少代表了全國中上收入水平,只是這126億美元的1/280萬。
有數據顯示,墨西哥約5000萬人沒有足夠的收入來支撐住房、交通、教育等基本需求,有將近2000萬人吃不飽飯。
(部分國家基尼係數排名)
如果説貧富差距還是一種比較温順的表現,那麼犯罪則是對社會絕望之後的強烈反抗。
2010年,有2.8萬墨西哥人死於毒品戰爭,2011年飆升至4萬人,2012年再度飆升至6萬人。
2007—2014年,共有82位市長、64位政府官員、39位政治領袖和活動家、13位候選人被犯罪團伙殺害。
甚至有兩任內政部長死於毒梟之手,連前總統卡爾德隆都差點被暗殺。

(墨西哥毒品暴力氾濫)
墨西哥曾有個財政部長説過:如果這場毒品戰爭打不贏,墨西哥下任總統將是毒梟。
毒品氾濫還間接導致了大量其他犯罪事件。
中國公民在墨西哥旅遊財產被偷、被搶,甚至遭遇人身傷害的報道並不少見。在路過貧民窟時,無論是私家車還是出租車,都不敢把窗户搖下來。
在另一方面,墨西哥經濟從80年代開始,墨西哥每年的經濟增速平均不到2%。擁堵、就業難、環境污染等問題,一個個拼命地將墨西哥經濟往泥潭裏按。
墨西哥城有着“全球最大堵城”的稱號,上下班的高峯期,有時10分鐘的車程卻需要走1個小時。
(墨西哥城)
就業問題更是令人心酸。就算是名牌大學畢業,要想找到對口的工作也不容易。
不少出租車司機、售貨員、保安,都有着碩士學位。
據國際勞工組織最新發布的《拉美青年與體面工作》,墨西哥青年失業率超過9%。即便有工作的青年,將近六成也沒簽訂合同協議。
**4.**結語
小步前進,只要堅定,總會走到終點。
但虛榮心作祟,大步而浮誇,嚥下去的終究是苦果。
墨西哥城市化的“奇蹟”,樣子做到了,卻沒有實業底子作支撐,而實業底子偏偏是長遠發展的核心動力。
時至今日,墨西哥每年還有不少人口湧入城市,但這隻會讓墨西哥在發展泥潭中越陷越深。
沒有產業、實業支撐的城市化,就是一場沒有劇終的災難。

(貧、富,一路之隔)
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