反制美國霸凌，頒佈反不正當制裁法_風聞

內容摘要：頒佈反不正當制裁法，依法反制美國霸凌和部分壟斷企業對美國霸凌的追隨，是對自由貿易、市場秩序和公共利益的維護，是民族復興必須邁過的坎。

關鍵詞：實體清單；不可靠實體清單制度；反不正當制裁法；美國霸凌。

美國隨意揮舞國內法大棒，對其他國家、實體和個人實施制裁，霸凌世界，是不可效仿，但對中國來説可以反制的。反制，離不開國內法。最有效的反制，是反不正當制裁法。

要用正當的反不當制裁法，對抗霸凌的制裁法；要用完善的反制裁法，對抗不完善的制裁法。當前的不可靠實體清單制度，無論位階、反制的靈活性、效果、制度的完善性等，都不能與美國的霸凌制裁法律相提並論，更不能與反不正當制裁法相提並論，單看名字中的“不可靠實體”，就知道立新法的必要性了。

反不當制裁法，可以由不可靠實體清單制度升級而成，方法是在國務院或商務部的不可靠實體清單制度之上，由全國人大或其常委會立相關法律，兩者共同構成反不當制裁制度。

反不當制裁法，旨在對對我國國家、實體和個人進行不正當制裁的國家及實體和個人追隨者進行反制裁。反不正當制裁法，授予企業等實體和個人參與不正當制裁的認定、制裁措施的選擇以及不正當制裁的處理和國內企業損失賠償的銜接工作，通過行政程序或司法程序認定和實施反制裁。

下面以案例説法：

1、在偉創力案例裏，由於偉創力已經表態參與美國對華為的不正當制裁，華為有權向法院起訴，要求法院根據反不正當制裁法，認定偉創力參與不正當制裁，並進行處罰。華為還可以直接請求商務部認定偉創力參與不正當制裁，並進行處罰，對商務部的處理不滿意，可以打行政訴訟或者行政複議。另外，對偉創力的侵權行為，華為可以要求偉創力繼續履行並承擔違約責任，也可以要求解除合同、賠償損失、返還原物等等。

2、在聯邦快遞案例裏，上面的措施依然適用，不同的是，華為可以先要求商務部進行調查，確認聯邦快遞的“誤投”是參與美國對華為的不正當制裁，初步確定華為遭受的損失，然後通過司法程序解決違約或侵權問題。

3、在其他場合，則允許當事人在法定範圍內，靈活採取反擊和救濟措施。

有人擔心，頒佈反不正當制裁法，會迫使美企退出中國，中了美國的圈套。這完全是杞人憂天，可以從正反兩個方面得出結論：

1、正面講，美國的霸凌式制裁，是違反廣大對華貿易企業的意志和利益的，頒佈這部法律是對美國霸凌的法律反制，是對廣大對華貿易企業的保護，因為規制霸凌本身就是對秩序和公益的維護，是對企業的保護。相反，沒有對等或更高一級的反制法律，中國將始終擺脱不了因法律上低人一等而受到的無端制裁，縱容更多企業參加對華制裁，從而破壞我國的營商環境，才會落入美國圈套，因為中美兩國的博弈最終體現為兩國法律的博弈，法律上低人一等，會累死不只三軍。美國霸凌是邪惡的，憑什麼法律上比我們高？

2、反面講，美國霸凌和部分壟斷企業對美國霸凌的追隨，是對自由貿易和市場秩序的破壞。依法反制美國霸凌和部分壟斷企業對美國霸凌的追隨，是對自由貿易、市場秩序和公共利益的維護，是民族復興必須邁過的坎。

一句話，不可靠實體清單制度，需要升級為反不正當制裁法，也叫反霸凌法。