國際局勢風雲變幻，四字揭秘特朗普內政外交的核心本質_風聞

政治無道德。——《君主論》，馬基雅維利

從特朗普上台之後，似乎再次向我們展現了、國際政治似乎就變了味兒，從原來奧巴馬時代的一板一眼遵從國際社會秩序變成了後來的六親不認比誰拳頭硬，再到現在的亂拳打死老師傅，看誰撐到最後。

從最開始的威脅撤出聯合國、不給北約成員國提供軍事保護，到後來的直接用把矛頭對準自己的盟友。一路走來，特朗普給人感覺常常是看不透，不按常理出牌。

在北約會議上盛氣凌人的特朗普，引來默克爾的側目。

然而，如果我們細究其根本，會發現特朗普也並非不是沒有套路和邏輯可言：

對外：孤立戰術，整頓“後院”，逐個擊破，確立權威

美國的跟班小弟其實還真不少：依靠美國保護的歐洲國家、東亞的日本、韓國，東南亞的國家菲律賓，還有中南美洲的墨西哥和香蕉共和國們。

一度令人信以為真的全球化多邊主義。

大家原本都是看大哥臉吃飯，但隨着冷戰後全球的多極化趨勢，美國的絕對統治地位確實被削弱了。小弟們看在眼裏，都不斷開始打着自己的小算盤，耳朵根子也越發的硬了，大哥發號施令自然也變得難了。

在特朗普看來，要想大步向前走，讓“美國更加偉大”，就必須確保自己在小弟眼中不容挑戰的權威地位，而要達到這個目的，就必須把自己的“後院”整頓好，讓他們彼此孤立猜忌，從而只能仰仗大哥。

號稱自己是“關税俠”的特朗普。

我們不妨細數一下被他整治過的所謂歐洲盟友國家：

法國：2018年11月，2019年6月以及7月，特朗普三次拿葡萄酒出口威脅馬克龍政府；

西班牙：2018年7月，美國國際貿易委員會認為西班牙涉嫌用低價橄欖傾銷美國市場；

意大利：2019年7月，美國貿易司開始發起了對於來自意大利的橄欖油、肉類食品的反傾銷調查；

德國：2019年6月，特朗普直指德國支持的北溪二號天然氣管道涉嫌“引俄入歐”，給歐洲造成地緣政治隱患，並且威脅要嚴懲所有繼續參與該項目的國家；

荷蘭：2019年7月中旬，美國貿易司認為荷蘭奶酪進口涉嫌傾銷，表示要出台有針對性的措施；

歐盟：2018年3月，特朗普表示美國和歐盟之間的貿易逆差過大，要給所有從歐盟進口的車輛加關税；2019年7月，美國再次以“不公平競爭”為由發起了對於空客的調查，威脅後者放棄對於其的補貼；

特朗普看得明白，想要制服他們，就要一個個扇嘴巴，小弟們疼了，內心有怨氣，但不敢對大哥發，難免互相找茬，一旦鬧出矛盾就是不可收拾，到頭來還是還要找大哥解決，這下大哥可以順理成章的接管，各打五十大板，大哥的權威就這樣很快再次豎立起來了。

對待歐盟：表面笑面虎談合作，背後捅刀子。

説到這裏，似乎就不難理解為何近來日本和韓國也算是和和氣氣了這麼多年，突然間爆發瞭如此大的衝突，韓國方面情緒激動，屢現民粹運動，而日本方面則是威脅要把韓國從最惠國待遇名單中剔除。就在這千鈞一髮之際，美國大哥從天而降，化身為“和平使者”，開始調節雙方矛盾，而日韓小弟之間似乎除了讓大哥介入調停之外也別無他法，最後都再次臣服於美國的膝下。

波爾特在日韓衝突最激烈的時候突然造訪韓國，希望幫助“維護和平”。

對內：屌絲優先，分化階層，渾水摸魚，凸顯價值

特朗普雖説不是喜歡走尋常路的總統，但是他也跟一切民選總統一樣，需要強大的民意支持，才能確保自己政策的合法性，才能在2020年連任。要想繼續獲得支持，就必須在國內在鞏固好民意基礎之後再來一招渾水摸魚，讓所有人對未來都充滿不安，以凸顯出他獨特的領導價值。

明眼人知道，古往今來歷屆民選總統，除非是在特殊的戰亂時期，否則都不可能長期獲得很高的民意支持。這背後的原因很簡單，在和平時期，不同階層，不同地區，不同團體的利益分化嚴重，沒有什麼政策可以既討好窮人，同時又討好富人。

高舉“我為農民，農民為我”大旗的特朗普。

特朗普也深諳此理，他知道走所謂“中間路線”就是一個屁股坐兩個凳子，早晚摔倒在地，還不如先走底層路線，要讓他的死忠們嚐到甜頭。畢竟，相比於精英階層和知識分子，這些自怨自艾的人們是最容易被小恩小惠收買的。

在此之後，特朗普需要做的便是——深化對立不同階層、種族之間的矛盾。讓整個社會變成一盤散沙，而他可以在此基礎上“重建”美國人身份，重新定義“美國人”以及“美國夢”，從而凸顯出自己作為領導者的才能。

重新定義“美國”的特朗普。

如果按照這個邏輯，就不難理解，為何特朗普從2016年上台以來最關注的就是那些生活在社會底層的“失敗者”（losers），那些一直認為因為全球化而失去了工作，自己的利益被侵蝕的失業工人、農民。無論何時何地，他爭取的利益的落腳點永遠是這些他的死忠們：例如讓更多美國企業回到美國建工廠，亦或是讓其他國家更多的購買美國的農產品。

於此同時，他不斷用移民問題挑戰美國傳統自由主義價值觀的底線，讓更多人開始產生對於外來人口的敵意。通過不斷的胡攪蠻纏，讓社會不再對“移民”和“難民”加以區別，從而逐漸產生排外情緒。

不斷給墨西哥施壓，希望趕走非法移民的特朗普。

眼看着這水越來越渾濁，這時候特朗普便又順理成章的推動他的建牆計劃，美利堅合眾國從此被重新定義，成為了人人自危而需要被保護的國度。

特朗普：舊秩序的終結者？

綜上，我們發現特朗普的戰術核心其實很簡單，核心就是四個字——不破不立。

首先，打破舊秩序，製造混亂，孤立個體。讓人不禁想起來素有西方孫子之稱的霍布斯曾經説過的：

當沒有秩序的時候，會回到原始的狀態，即所有人反對所有人的狀態。——霍布斯，《君主論》

當這個世界不再有所謂的互不侵犯的保障。無論是不是好人，人人都會有自危感，當大家分不清到底誰有可能會攻擊自己的時候，就都有充分的理由防範所有人，正所謂防人之心不可無。在這樣的情況下，先下手為強就變得合情合理，正所謂進攻是最好的防守。

霍布斯的《利維坦》

在製造了混亂之後，時局便需要有一個強勢人物出手，建立一個新的秩序，這時候便是特朗普最佳的登台機會。此時此刻，再也不需要什麼平等或者多邊談判，一切都成了他主導的政治遊戲。在新的政治秩序之下，所有原本互相交織的關係網絡都被打破，美國再次成為了核心，所有人必須與美國建立並不對等的雙邊關係。

你可以説特朗普是個不入流的政治家，但是在過去的幾年中他的戰術確實達到了前所未有的效果。

人人都是局內人，我們已然無法改變他，無法改變整個局勢。你可以討厭特朗普，但我們必須看清時局。

趁着現在還不晚。

**宋欣：**周掌櫃諮詢全球化政策與公共關係顧問。法國高等師範與政治學院雙碩士畢業。擁有多年全球化政策諮詢經驗：首位就職歐盟的華人中歐關係顧問。精通英、法、德等多國語言。(讀者微信號: xinsong-cn-eu)