戰爭結束後：誰將為敍利亞的重建付出代價？_風聞

俄羅斯和美國，土耳其和伊朗，中國和歐盟：都在敍利亞衝突中發揮了作用。但他們會幫助它重建嗎？

敍利亞七年的衝突仍未得到解決。數百萬敍利亞人現在居住在境外，經常住在難民營。全國各地的戰鬥仍在繼續。基礎設施遭到破壞，敍利亞的累計成本估計  為2260億美元。

但是，國際上普遍認為，總統巴沙爾·阿薩德及其盟友的政府在某些時候會宣稱勝利 - 並開始重建。

期望大馬士革的支持者，無論是在國內還是國外，都將贏得這些重建合同的最大份額。黎巴嫩等鄰國也將受益，因此智慧如此。承包商，企業家和金融家可以原諒對潛在的重建財富垂涎三尺。

但事情並非那麼簡單。敍利亞國家陷入財政困境。目前還不清楚大馬士革如何在沒有外部支持的情況下為六年戰爭提供資金（伊朗已提供至少  80億美元  的信貸）。2017年的國家預算僅為50億美元。外匯儲備從2010年的210億美元暴跌至2015年的10億美元。

重建敍利亞需要多少錢？

大多數估計從1000億美元  到3500 億美元不等，有些估計高達1萬億美元。獨立金融報紙敍利亞報告的編輯聖戰亞齊吉（Jihad Yazigi）將這筆金額放在該範圍的較低端。“世界銀行和聯合國估計，需要1000億美元來修復被摧毀的東西，更需要讓敍利亞重回正軌。”

在戰爭的早期階段，聯合國救濟和工程處（近東救濟工程處）估計敍利亞經濟需要30年才能恢復到2011年之前的水平。那個時間表現在已經延長了。

敍利亞需要多少錢？

據聯合國報道，世界正面臨自1945年以來在也門發生的最嚴重的人道主義危機。國際金融協會警告稱，全球債務為217萬億美元，佔全球GDP的327％，許多國家仍處於緊縮狀態。聯合國呼籲為其2017年敍利亞難民應對計劃撥款46億美元，但缺額為28億美元。

在這種捐助者疲勞的情況下，很少有人願意或有能力為另一個重建項目提供資金，因為敍利亞衝突的國際政治化更是如此。

世界銀行的消息人士告訴中東之眼，它不會拿出它的敍利亞支票簿。 西方政府已表示，如果沒有某種形式的領導層過渡，他們將無法為任何重建提供資金（結果：阿薩德退出）。

這使得大馬士革的盟友，如俄羅斯，伊朗和中國，可能在花費數十億美元用於戰爭後獲得了這個標籤 - 但回報是不確定的。

拉希德·阿爾·卡坦（Rashad al-Kattan）是大西洋理事會的非常駐研究員和敍利亞銀行業研究員，他告訴MEE：“他們是否能夠説服他們的私人商人以透明的方式進入敍利亞？不會。他們會必須與令人討厭的[敍利亞政權]商人競爭才能繼續經營。“

敍利亞能為投資者提供什麼？

不多。特別是，它缺乏兩個關鍵因素，如果該國仍然受到國際制裁，它將具有吸引力

1.缺乏自然資源意味着 敍利亞沒有石油儲備使伊拉克 - 世界  第四大石油出口國 - 自2003年以來對重建基金具有吸引力。

由於儲量減少，該國的石油儲量多年來一直下跌，衝突前每天僅達到375,000桶 - 僅佔全球產量的0.2％。其天然氣儲量也微不足道，佔全球產量的0.1％。

是的，俄羅斯在衝突期間獲得了在地中海開發海上天然氣田的招標，但敍利亞的其他碳氫化合物位於東北部，伊斯蘭國家集團的前大本營和庫爾德人現在正在爭取獨立。

2.  大馬士革對西方進口產品徵收高關税。與來自與敍利亞簽訂自由貿易協定的國家的進口相比，這使得他們的產品競爭力下降。例如，敍利亞與歐盟沒有自由貿易協定。

西方跨國公司在戰爭前幾乎沒有出現。現在，當外國直接投資從2001年的1.1億美元飆升至2010年的29億美元時，敍利亞比以往任何時候都更需要它們，以使外國直接投資（FDI）水平回到衝突前的水平。

3.美國，歐盟和聯合國於2011年實施多邊制裁。最初的制裁針對的是敍利亞政府，國有機構，軍隊以及相關個人和企業的成員。

從那時起，敍利亞進入外國銀行和使用SWIFT網絡 - 全球支付系統 - 受到限制，從而有效地將敍利亞從國際金融部門中撤出。

制裁隨後擴大。美國財政部於2016年推出的最新一輪針對私營公司，包括阿薩德的堂兄拉米·馬克盧夫（Rami Makhlouf）的利益，如Cham Wings航空公司和私人保安公司。

西方監管機構一直密切關注敍利亞，而國際金融機構因為不遵守規定而被罰款的風險可以避免任何交易。

倫敦RUSI訪問學者卡邁勒•阿拉姆説：“敍利亞一直要求取消基本制裁，但我懷疑這種制裁很快就會發生。制裁將成為重建工作的障礙。”

4.沒有政府戰略：成立於2012年的敍利亞部際委員會於2017年10月首次舉行會議，以制定重建戰略。據Yazigi稱，在過去四年中，該委員會已為項目分配了約2億美元，但實際上並沒有花費太多。

“可以説，敍利亞政府沒有經濟發展戰略，”他説。“他們會關注特定行業嗎？他們會從特定的城市或地區開始嗎？他們的經濟和財政政策是什麼？我們不知道。”

5.沒有資金：敍利亞的國有銀行和14傢俬人銀行在戰爭期間遭受重大損失，沒有流動資金重新投資重建。根據世界銀行的數據，2016年私人商業銀行的存款從2010年的138億美元暴跌至35億美元。

這引發了對公私合作伙伴關係（PPP）可行性的質疑，這些合作伙伴關係已被政府作為重建戰略浮出水面。

6.沒有透明度： Yazigi表示，許多投資者擔心2016年1月通過的PPP法律可能使國有資產轉移給靠近政府的私人投資者合法化。

這是一個自然的結論：根據Yazigi的説法，衝突期間通過的許多法律都是為了Makhlouf等精英的利益。

“一種策略是優先考慮政權親信和高檔城市房地產，”Yazigi説。“但他們當然沒有宣佈這一點。他們所做的是降低關税和工業和農業部門的補貼，因此他們破壞了當地的生產。”

與重建有關的公司，如2015年成立的敍利亞金屬委員會，由穆罕默德·哈姆肖等強大的人物管理。

戰爭經濟變得非常有組織。沒有競爭對手

- 貝魯特的聯合國消息來源

2015年5月，法律允許地方行政單位建立全資控股公司，從而促進基礎設施工作。但這些單位與領導支持者有密切聯繫：例如，地方政府部長侯賽因·馬克盧夫是阿薩德和拉米·馬克盧夫的另一個親戚。

“對於地方行政單位的工作，需要進行徹底的改革，因為一切都是集中的，”聯合國駐貝魯特的一名成員説道，因為不允許他向媒體發表講話。

“經濟是由軍閥管理的，四個大軍，每個都有20到30個。戰爭經濟變得非常有組織。沒有競爭。每個都有自己的部門。他們將繼續經營。”

聽起來很熟悉？這是因為它回顧了黎巴嫩20世紀後期的內戰後重建，這使得貝魯特精英附近的政治家，軍閥，銀行和承包商受益。

伊朗：敍利亞是地緣政治的典當

那麼敍利亞對投資需求的國際反應可能是什麼？

擁有自身經濟問題的德黑蘭發現敍利亞不是一個容易的夥伴。伊朗在1月份獲得了移動電話牌照，成為敍利亞的第三家提供商，作為對戰爭期間支持的獎勵。

但現在已經被推遲了，為了政府盟友Rami Makhlouf所擁有的電信公司Syriatel的利益。據敍利亞報告顯示，2017年收入大幅增長。

伊朗還獲得了在巴爾米拉附近開採磷礦的權利，但隨後一家俄羅斯公司開始在同一地區開採。聯合國消息人士説：“伊朗向政府抱怨，但被告知：‘你們都是我們的朋友’。”

2017年6月，革命衞隊向伊朗伊斯蘭國發射導彈（法新社/ IRIB）

“伊朗人沒有太大的經濟影響力。自今年年初以來，伊朗和敍利亞簽署了五項諒解備忘錄（MoU），但實施了多少諒解備忘錄？沒有。”

在霍姆斯和大馬士革建立的兩家伊朗汽車製造廠Khodro和SAIPA 沒有像他們希望的那樣獲得優惠税率，這使得他們的競爭力低於競爭對手的中國和歐洲品牌。

然後是與伊朗的諒解備忘錄通過伊拉克向敍利亞輸送天然氣 -  在2011年簽署 - 但仍然沒有實現。

對於德黑蘭而言，與大馬士革的其他盟友一樣，對敍利亞的干預不僅僅是為伊朗的商品和服務開闢新的市場，更多的是關於區域戰略目標。

伊朗問題專家兼紐約諮詢公司IGD Group的負責人埃馬德·基亞伊説：“伊朗正在為該地區的一個重要盟友進行長期的比賽。敍利亞從未打算成為一頭擠奶牛，因為他們沒有有牛奶的資源。“

相反，Kiyaei強調了伊朗在整個戰爭期間如何致力於重建。其核心是伊朗革命衞隊的商業機構，該機構在1980年代的伊朗 - 伊拉克戰爭中重建伊朗伊斯蘭共和國。“IGRC在戰後重建方面擁有巨大的工程能力。我們在敍利亞看到了類似的模式。”

對於伊朗而言，投資回報不僅僅是資本方面，而是具有戰略影響力，以獲得更長久的立足點

- IGD集團的Emad Kiyaei

然後是伊朗的地緣政治地位。除了敍利亞之外，它也參與了也門戰爭，並且正在與區域競爭對手，特別是沙特阿拉伯發生越來越多的衝突。

“對於伊朗而言，投資回報不僅僅是資本方面，而是具有戰略影響力，以便有更長久的立足點，”Kiyaei説。“是的，一些諒解備忘錄這次沒有奏效，而且在衝突協議也動搖之前，但伊朗今天在敍利亞的存在從未有過。”

美國在第二次世界大戰後為防止西歐受蘇聯控制而引入的馬歇爾計劃被國際社會視為任何戰後重建的默認模板。

許多人認為伊朗可能會在敍利亞嘗試這種做法。如果在那裏發生類似的事情，那麼伊朗的利益將會對抗沙特阿拉伯。

基亞伊説：“伊朗希望將沙特阿拉伯趕出敍利亞。由於現在的情況，沙特人將無法多年回到敍利亞。這值得每一億伊朗在敍利亞下降。”

俄羅斯：使用烏克蘭模式

俄羅斯剛剛擺脱衰退。它一直是敍利亞衝突的核心參與者，最初提供外交支持，並從2015年9月開始直接進行軍事幹預，據報道 每天花費300萬至400萬美元用於戰爭。但2015年俄羅斯與敍利亞的雙邊貿易額達到2.1億美元，僅略高於2011年18億美元的十分之一。

俄羅斯總統弗拉基米爾·普京（和）敍利亞總統巴沙爾·阿薩德於2015年10月在莫斯科（法新社）

儘管如此，在享受一些戰利品方面，它的表現還是比德黑蘭更好。俄羅斯的重點是能源：缺乏整體經濟多元化意味着它擁有與敍利亞貿易有限的商品和服務。亞齊吉説：“這並不意味着沒有談判，但到目前為止，俄羅斯人似乎比伊朗人更多。”

據敍利亞報道，據報道，2017年10月，莫斯科將為一些電力項目提供融資 - 這是多年來莫斯科直接提供資金的第一例。

如果俄羅斯要投資，其中很大一部分將是宣傳噱頭

但紐約大學新興威脅研究計劃的俄羅斯專家兼助理安德魯鮑文説，俄羅斯的重建將有選擇地強調它是其人道主義使命的一部分。

“這是關於在中東提供更柔和的俄羅斯形象。如果他們要投資，其中很大一部分將是一個宣傳噱頭。他們希望拖延電視工作人員出售俄羅斯正在重建敍利亞的敍述。”

鮑文預計，俄羅斯將遵循其目前衝突中使用的模式：烏克蘭。

“克里米亞的項目被提供給直接或間接與政權關係密切相關的公司。他們被告知要投資某些行業：建立10所醫院，20所學校，你會為我們做這件事。這很難。看到這些投資的合法商業回報。“

黎巴嫩：你必須通過真主黨

真主黨總部設在黎巴嫩，是伊朗的盟友，與敍利亞軍隊並肩作戰。它現在希望重建有利於其商業利益，附屬機構和支持者。

“真主黨國際融資預防法案”（HIFPA）也存在障礙。美國的立法阻止了該集團的黑名單成員，相關企業和個人進入全球金融體系 - 包括黎巴嫩本身。

貝魯特的一些人認為，中國可能會給予更多的回報希望。黎巴嫩一直試圖説服北京投資北部的黎波里港，該港口正在作為進入敍利亞的物資和物資的潛在物流中心出售。

2016年2月在阿勒頗戰死的真主黨穆罕默德·易卜拉欣的葬禮（法新社）

“這使黎巴嫩在戰後敍利亞尋找機會方面處於非常具有戰略意義的地位，”一名黎巴嫩政治消息人士7月份向英國“ 金融時報”表示。“我們談論的是數十億美元。”

但中國駐黎巴嫩大使王克建9月份在貝魯特伊薩姆車費研究所表示：“由於經濟因素，中國航運公司與黎巴嫩的關係有限，並未考慮的黎波里。也許在敍利亞危機結束後，將會有黎巴嫩與該地區之間的聯繫以及運輸網絡。“

中國：安全利益

北京在聯合國支持大馬士革，並提供部隊和人道主義援助。

它在海外重建方面也有歷史。例如，作為北京全球基礎設施資源戰略的一部分，北京在2002年結束了長達27年的內戰之後  ，大量參與了安哥拉。

超過50家中國國有企業和400多傢俬營企業投入，並獲得安哥拉每年250億美元石油出口份額。但儘管大馬士革向北京提出了提議，但中國尚未作出回應。這取決於安哥拉和伊拉克可以提供什麼，但敍利亞不能提供：石油。

是的，敍利亞是中國1萬億美元，60個國家“一帶一路”（BRI）的一部分，這是一項覆蓋歐亞大陸的陸地和海洋基礎設施發展戰略。但它不是一個成員的北京支持亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）的，所以儘管該國不能對資金吸引力的戰略在中東重視中國。

阿拉姆説：“敍利亞和中國的資金問題受到[敍利亞]資源不足的影響。” 他説，中國對敍利亞的真正興趣是安全，而不是經濟。

北京擔心 來自敍利亞和伊拉克 的4,000多名中國維吾爾族戰士中的一些人在其不穩定的新疆省  激進  維吾爾族穆斯林，他們支持伊斯蘭國家。

土耳其一直是維吾爾族的支持者，令北京感到懊惱，增加了中國對中東可靠情報的需求。

中國對投資敍利亞沒有真正的信心，不僅僅是因為政權。他們知道投資會流失

- Rashad Al Kattan，敍利亞銀行業研究員

“在捕捉維吾爾人時，土耳其人從未成為可靠的盟友，所以敍利亞是當地局勢的重要監視者，”阿拉姆説。“如果這意味着[在敍利亞]實地的經濟投資，那麼他們可以做到這一點，但不像在非洲或中國投資的其他地方。”

更有力的投資敍利亞呼籲似乎已經失敗，私人舉措外，如協議，在當地生產中國的東風汽車DFM品牌在霍姆斯。

據聯合國消息來源稱，今年早些時候，北京方面拒絕向敍利亞官員發放簽證，但確實給予私人商人許可。據“獅子山”一書的作者安德魯·帕斯爾説，  這與阿薩德在2004年首次對中國進行國事訪問時的情況相呼應，因為北京希望更加傾向於以色列當時的貿易部長訪問。

敍利亞駐華大使穆斯塔法一直試圖得到北京的更多支持。

但是，Kattan警告説：“中國對投資敍利亞沒有任何信心，不僅僅是因為政權。他們知道由於裙帶關係和腐敗，投資將會流失。也許他們已經吸取了教訓，即沒有槓桿作用。 [敍利亞]政府。“

美國：堅決關閉書

華盛頓不太可能資助任何重建工作，儘管在戰爭期間支持反對派團體。在2003年入侵伊拉克之後，美國面臨着“支付伊拉克損失”的壓力，但敍利亞與眾不同。

“來自美國人的資金是不可能的，”聯合國消息人士説。

無論是奧巴馬和特朗普政府都表示，阿薩德必須去，他們不會執行政策變卦的臉。

在伊拉克和阿富汗因盜用資金醜聞之後，對重建資金的興趣微乎其微。美國國會委員會估計， 由於欺詐和浪費，總計1600億美元中損失了310億至600億美元。

在伊拉克和阿富汗因盜用資金醜聞之後，美國對資金重建的興趣微乎其微

截至2013年，華盛頓 為伊拉克分配了約600億美元的重建補助金，同時通過釋放在薩達姆侯賽因時代凍結的伊拉克資金產生了額外的投資。

儘管存在持續的安全問題，巴格達仍然能夠從其龐大的石油儲備中籌集重建資金。2016年，它每天產生約360萬桶（bpd），以支付接近1000億美元的年度預算。

相比之下，敍利亞2010年的產量為37.5萬桶/天，是衝突前的最後數據，僅佔全球總量的0.2％左右。這個數字現已下降：2016年大馬士革的預算僅為50億美元。

埃及：問題本身

在過去的幾年裏，開羅與敍利亞的關係岌岌可危。

2013年，當埃及支持敍利亞反對派，關閉敍利亞駐開羅大使館時，關係惡化，回憶起自己從大馬士革的代辦，並試圖為叛亂分子籌集資金。

2012年2月敍利亞駐開羅大使館外的反阿薩德抗議活動（法新社）

當Mohamed Morsi總統於2013年被廢，而Abdel Fattah al-Sisi掌權時，關係有所改善。

從那以後，開羅不得不採取平衡行動，因為大馬士革與包括美國和海灣合作委員會（海灣合作委員會）在內的盟友之間存在着不同的影響，海灣合作委員會將沙特阿拉伯和阿聯酋列為其成員。

埃及   於2017年8月派遣商業代表團前往敍利亞，並希望關係正常化，這將有助於大馬士革。但由於經濟陷入困境，國家負債累累，埃及只能提供象徵性支持和私營部門投資。

在2011年起義之後，開羅本身試圖吸引投資者

儘管國際貨幣基金組織和海灣合作委員會提供了支持，但在2011年起義之後，開羅本身也試圖吸引投資者。2015年，它在沙姆沙伊赫組織了埃及經濟發展會議，該會議被宣傳為埃及的馬歇爾計劃。原來這是一個潮濕的爆管。

Kattan説，這次聚會讓他想起敍利亞現在可能發生的事情：“他們邀請了所有這些跨國公司，阿聯酋和沙特阿拉伯支持他們。宣佈了數十億美元的投資，但沒有多少實現。

“即使敍利亞達到同一階段，在2018年4月舉行的發展會議上，我們將聽到數十億美元的承諾，但要看一下往績記錄。也許只有20％到30％的實現。”

阿拉伯世界的其餘部分：我們首先要改變

土耳其和海灣合作委員會成員一直希望阿薩德出局。如果他走了，那麼這些國家和西方也許願意為新的敍利亞提供資金。但他沒有離開。他們不會咳出現金。

土耳其軍隊於2014年9月封鎖敍利亞邊境的Mursitpinar過境點（法新社）

聯合國消息人士稱：“只剩下海灣合作委員會，如果有適當的政治過渡，可能會提供100億至150億美元，並且所有人都同意阿薩德留下來。”

但該消息人士表示，海灣合作委員會“無法”向任何實體（如敍利亞政府）提供合同和融資，這些實體與真主黨和伊朗等什葉派球員關係密切。

阿拉姆表示反駁的論點是，海灣合作委員會可能會勉強地提供資金和私人投資，以應對德黑蘭和什葉派在敍利亞的影響。但如果要發生這種情況，那麼海灣合作委員會將不得不對其在阿薩德的立場進行調整。  

安卡拉反對大馬士革，同時在衝突期間支付125億美元，以便在其境內接納敍利亞難民

這同樣適用於安卡拉，安卡拉反對大馬士革，同時在衝突期間支付125億美元，在其境內接納320萬敍利亞難民。

國際商業諮詢服務公司Global Source Partners的伊斯坦布爾分析師Atilla Yesilada表示，儘管土耳其是引領經濟重建的自然選擇，但政治障礙仍然存在。

“土耳其沒有興趣結束敍利亞戰爭，並將竭盡所能通過代理或直接干預來解決問題。然後，安卡拉在商業利益方面相對務實，特別是如果有的話敍利亞的一個過渡政府，對世界來説更加可口。“

歐洲：難民作為槓桿

歐盟熱衷於控制難民流入歐洲本身和敍利亞的鄰國。目前，歐盟國家有超過97萬敍利亞尋求庇護者。

歐盟也是敍利亞的重要商業夥伴。2016年，與敍利亞的歐盟貿易額達到5億美元 - 僅比2010年戰爭前的72億美元低7％。

一項廣泛的重建計劃是否會鼓勵離開敍利亞的500多萬難民返回家園？

2015年4月，來自敍利亞的難民及其子女抵達希臘萊斯博斯（法新社）

卡坦説：“大馬士革在桌上有兩張牌：難民，因為一些歐盟國家希望他們送回家，這就是為什麼德國要發送大量援助資金;以及恐怖主義實體的情報分享，就像發生的那樣 - 2001年9月11日。

“一些西方政府一直在訪問大馬士革，在歐盟框架之外雙邊重啓這些關係。這是機會主義但對政府很重要。”

在歐盟已經表示，它希望做出貢獻“的地方暴力有所減少的地區穩定和早日康復”。

歐盟希望阿薩德交出權力。同樣，阿薩德曾表示，歐盟在敍利亞重建中沒有任何作用

Kattan觀察到：“在我看來，‘早期復甦’是重建和發展。”

但有一點需要注意：歐盟是希望政治過渡另一方-即阿薩德交出權力。它促使  莫斯科  指責布魯塞爾“政治化援助”。

西方援助組織也規定了相同的條件，該組織於2017年4月在布魯塞爾舉行會議。在一份聯合聲明中，CARE國際組織，國際救援委員會，挪威難民委員會，樂施會和拯救兒童組織表示，“國際支持應該是有條件的在商定的政治解決方案，尊重人權和保護獨立的民間社會。如果沒有這些條件，重建援助的舉措可能會帶來更多弊大於利。“

同樣，阿薩德表示，歐盟在敍利亞重建中沒有任何作用。

事實上，來自歐洲的小規模投資似乎是最好的希望。10月，敍利亞財政部表示，它準備重新啓動雙邊商業理事會，並與其認為“友好”的幾個國家，包括捷克共和國。

阿拉姆説：“敍利亞並不像人們預測的那樣需要來自外部的大量資金。他們可以從外部獲得小型基礎設施項目，並自己完成其餘工作。

“印度尼西亞已經捐贈了一些醫院和救護車，馬來人也做了同樣的事情。這是一個如此小的經濟活動，使政府保持相關性。法國和歐洲如果認為他們可以按照他們的條件勒索敍利亞就錯了。”

跨國公司：受到tarrifs的影響

經過六年的衝突，敍利亞消費者的消費能力不足為奇。

根據聯合國的數據，2016年的國內生產總值僅為150億美元，是2010年的四分之一。超過80％的敍利亞人生活在貧困線以下。甚至在衝突之前，市場就是大規模的市場。低購買力意味着企業的利潤率很低。

2017年7月在阿勒頗遺址中重新開業的商店（法新社）

這至少使其對巴西，印度，南非，馬來西亞，阿爾及利亞和埃及等二三線貿易國傢俱有吸引力。

阿拉姆説：“戰爭前敍利亞政府的成功是向那些交易不多的國家開放經濟。他們[大馬士革]正在恢復他們已經擁有的東西 - 沒有什麼是驚天動地的，但這一切都加起來了。 “

Kattan將關税和在敍利亞經營的困難列為西方外國直接投資的障礙。“在業務層面，看看2011年之前的經濟前景。除了能源之外，為什麼沒有西方公司出現？或者當事情變得美好時，海灣公司與政權有關聯？

“現在他們必須説服跨國公司來賺錢。但政府可能會剝奪投資或產權。”

軍閥和領導層的  親信無處不在的優勢也是威懾力，國際制裁也是如此。

國外的敍利亞人：他們歡迎回來嗎？

敍利亞國際商業協會（SIBA）於7月在馬賽成立。由世界銀行贊助，這是一項鼓勵敍利亞外籍商人投資重建的倡議。

位於安曼的政治風險顧問GeoEconomica總監（中東）Riad al-Khouri 表示，它有潛力。

政府比以前更需要僑民，所以有機會。融資將比人們預期的要快得多

- Riad al Khouri，GeoEconomica

“在該國境外有近1000億美元的敍利亞資金，”他説。“很多這筆資金將會回來，因為政府比以前更需要僑民，所以有機會。融資將比人們預期的要快得多。”

這種投資符合大馬士革的明顯策略，即吸引多個參與者的小額投資。據Yazigi稱，該國發出的信息不一。

雖然一些政府成員呼籲外籍人士重新投資並提供激勵措施，例如埃及的工業家，但國有的當地媒體譴責逃離敍利亞的商人為叛徒。“有很多利益衝突，”Yazigi説。

10月，大馬士革凍結了 Imad Ghreiwati 的資產，Imad Ghreiwati是一名商人，他從政府關係中獲利，但在衝突爆發後前往阿聯酋。“這是發給投資者的信息：任何不支持我們的人都不能和我們一起玩，”Yazigi説。

那麼敍利亞的重建會在哪裏呢？

除非歐盟，美國和土耳其對阿薩德政府實施重大政策大轉彎，否則敍利亞將無法獲得使該國重新站起來所需的數百億美元。“數十億美元的敍述將是一廂情願的想法，”卡坦説。

相反，敍利亞將不得不依靠小規模投資和基礎設施發展來推動自己。重建只是一個長期的項目 - 只有大馬士革最終制定戰略。

阿拉姆説：“這將是小額投資和逐步重建的企業。沒有改變遊戲規則的人，但它將保持當地經濟的發展。”

來自中東之眼