美法之間的結,“税”能解?_風聞
19ma19-2019-07-29 17:52
美法之間的結,“税”能解?2019-07-29 17:24 新華國際頭條 視頻|美法數字税爭端發酵
美國和法國關於數字服務税的爭端連日來不斷髮酵。美國總統特朗普日前威脅稱,將對法國開徵數字服務税採取報復措施。對此,法國財政部長勒梅爾當天回應説,法國政府將堅持執行這項徵税決定。
分析人士認為,“數字税”之爭只是美法乃至美歐博弈的一個縮影。自特朗普上台以來,美歐在經貿、防務、能源等方面摩擦不斷,曾經親密的跨大西洋關係不斷出現裂痕。
法要向美徵税, 美要拿紅酒“開刀”
特朗普26日在社交媒體推特上發文説,如果有誰要向美國科技企業徵税,“那應該是他們的祖國美國”。他還威脅將對法國的數字服務税採取對等報復措施,暗示將拿法國的葡萄酒“開刀”。

2016年6月30日,在法國波爾多“酒城”博物館裏待售的紅酒。新華社/歐新中文
美國白宮新聞發言人賈德⋅迪爾當天也發表聲明説,法國的“單邊措施”似乎針對創新型美國科技企業,徵收數字服務税是以美國公司和工人利益為代價的,美國對此表示“極為失望”。
面對美方威脅,勒梅爾回應説:“對數字活動徵税對所有人都是一項挑戰,我們希望在七國集團和經合組織框架下達成協議。同時,法國將執行徵税決定。”
法國總統府當晚發佈消息説,法國總統馬克龍當天和特朗普通了電話。關於數字服務税問題,馬克龍強調七國集團峯會是推進該税的“重要機遇”,兩國應就達成國際性共識繼續努力。
表面氣勢洶洶,其實未必激烈
2018年,歐洲就吹響了徵收“數字税”的號角。“數字税”爭論反反覆覆,最終法國不顧美國反對,成為先行者。一方面,這出於法國對本國發展數字經濟的需要,代表了不少歐洲國家的態度;另一方面,在一段時間以來美歐貿易博弈的大背景下,法國此舉無疑為博弈增加了籌碼。

這是2018年4月8日在美國華盛頓拍攝的美國貿易代表辦公室外景。(新華社發,楊承霖攝)
美國智庫大西洋理事會“未來歐洲計劃”副主任約恩⋅弗萊克認為,如果法國徵收數字服務税,預計美國政府也將對法國酒產品徵收高額關税,這也會對法國經濟造成傷害。如果美國方面不採取措施,將使法國和其他從一開始就推動多邊解決方案的歐洲國家成為這場爭端“明顯的贏家”。
當然也有分析認為,法美緣於數字税的爭吵表面上氣勢洶洶,其實不會爭得太激烈,也很難吵得太久。其重要原因是特朗普揚言對法國葡萄酒加税一招擊中了法國軟肋,在法國內部,葡萄酒行業組織已經開始給法國政府施加壓力。有可能在今年8月的七國集團峯會之前,雙方就達成協議,握手言和。法美之間既有分歧,也有共同制定新規則的利益共同點,法美關係的根本輕易不會被傷及。
裂痕不斷擴大,博弈恐將持續
“數字税”之爭只是美法乃至美歐博弈的一個縮影。自特朗普上任以來,在經貿、防務、能源等方面不斷對包括法國、德國等歐洲盟友施壓,雙方還在歐洲一體化、多邊主義等問題上觀念相左、激烈衝撞,美歐間齟齬不斷。

2019年6月6日,在法國諾曼底地區的卡昂,法國總統馬克龍(右)會見前來參加諾曼底登陸75週年紀念活動的美國總統特朗普。(新華社發,菲利普⋅羅 克攝)
對於法國來説,馬克龍自上台以來,雄心勃勃,希望“復興歐洲”,在貿易、氣候變化和伊朗核問題等問題上,與美國越來越對着幹,他還在不少場合多次批評美國的單邊主義、保護主義、孤立主義、霸權主義等等行為。
可以預見,在“美國優先”打壓盟友、歐洲尋求更多自主、美歐價值觀紐帶逐步削弱的今天,跨大西洋關係裂痕不斷擴大,美法博弈、乃至美歐博弈恐怕不斷會出現“新戰場”,且將複雜而漫長。
背景鏈接
大多數歐洲國家和歐盟官員對數字税一事醖釀已久,一是因為對一些互聯網巨頭通過把利潤轉移到歐洲低税率國家避税的做法早已不滿,二來新税種可以緩解各國財政壓力。據報道,除法國外,奧地利、英國、西班牙、意大利也已宣佈計劃徵收數字税。

這是2017年1月17日在法國巴黎拍攝的臉書公司標識。新華社/美聯
美國貿易代表辦公室日前宣佈,根據《1974年貿易法》第301條款,美國決定對法國政府提議徵收數字服務税發起調查。根據該條款,美國可能會對從法國進口的產品採取加徵關税或其他貿易限制措施。
法國參議院7月11日投票通過徵收數字税的法案。根據這項法案,全球數字業務年營業收入超過7.5億歐元和在法國境內年營業收入超過2500萬歐元的企業將被徵收3%的數字税。一旦法案生效,以谷歌、臉書、蘋果、亞馬遜等為代表的美國互聯網巨頭將受到最大沖擊。