從區域經濟學習中得出的一些看法_風聞

京津冀地區的“產城融合”：

既要推進雄安新區，又在建設北京城市副中心。兩項改革嘗試，各自都帶有產城融合、新型城市的意義。雄安重點承接北京的非首都功能，是千年大計，需“另起爐灶”。而北京城市副中心就是要嘗試在原地整合升級，所產生的成效、經驗對破解全國其他地方的城市病也有借鑑。再舉兩個例子：在北京中關村軟件園，互聯網、信息通訊產業集聚並領先，圍繞這一地區，發展職住平衡就具備較有利的基礎條件。成都在城市新規劃方面，不搞大餅鋪開，對不同方位的未來產業集聚都有分門規劃和指引，值得特別期待。

伴隨非首都功能逐步疏解，北京必然承受着去製造業、增加服務業的“空心化”的潛在風險和壓力。從製造業看，低端製造首當其衝，成本競爭優勢早已喪失；從服務業看，高附加值、高品質內涵的服務業被寄予厚望。第三產業，不僅是科技金融、先進醫療和教育等塔尖部分，解決民生需求和生活服務的基本行業將帶來巨大消費產值。雄安在做“傳統基建”、“新基建”，從內容到規劃都將展現新意，尤其在產城融合設計清楚以後，產業落地、城市運行、人才吸引、居民服務等諸多方面會有機制改革和政策落地。

東北振興靠“可持續”發展：

北京冬奧會沒有放到自然條件得天獨厚的大東北，北京世園會也沒有放到迫切需要提振信心的廣袤東北，作為一個從東北跑出來北漂的青年人，一度不能理解。我當時在內心曾以馬太效應來比擬：“凡有的，還要加給他，叫他多餘；沒有的，連他所有的也要奪過來”。後來，親自去了兩趟世園會，我理解了：1、辦大會不容易，要投入很多資金、土地，要考慮設施經營及後續利用的經濟問題；2、辦大會需要客流，世園會假如不依附於較大的中心城市舉辦，客觀上很難景氣；3、冬奧會、世園會的投資體量雖大，但僅靠一些重點項目扭轉東北整個地區的經濟風向標，不是很難，沒有可能性。

我們現在看東三省，經濟增速接連墊底，“投資不過山海關”幾乎是當代成語了，這種區域發展停滯甚至不斷倒退的狀態可能維持一個時期，但絕對不可持續。東北振興，必須依靠整體倒逼和反彈。“知恥而後勇”，退到無法再退的時候就是谷底，在到達谷底前的這個階段，我們不斷看到各種補救方法，看到江蘇、浙江、廣東對口支援東三省的幹部思想扭轉等等；在離開谷底後的一個階段，整體倒逼以後便是內外交互地盤活機制觀念，見賢思齊、九死不悔。在當前，整體維持做好東北地區的自然保護及民生安排，十分重要。東北與其他地區的增長差距在拉大，但東北也在增長，為追趕做準備。

經濟社會進步面臨“挑戰”：

從國內經濟增長看，一些年份以來，投資拉動貢獻最大。特別去看縣域基礎設施、城鄉房地產的快速發展，當廠房、道路、住宅一應俱全甚至局部供應過量以後，出現了市場不足、消費不力的情況。中美貿易摩擦加劇以後，我們的慣性思維是擔心產品更加賣不出去，這種自然反應至少説明兩點：一是國際市場對我們經濟全局有着重要影響；二是我們的內部市場存在叫好不叫座的情況。要想更大程度依靠內部市場緩解外部因素衝擊，我們的內部消費循環及商品價格機制存在很多發育不足的限制。

人民可支配收入的增長也需要供給改革，社會保障體系及福利再分配在緩解貧富差距擴大方面的壓力更加明顯。信息網絡及物流產業的發展，對產業間的生產交易、對地區間的商品交換提供儘量透明、公平、合理的大環境。擁堵過剩、人力集中過剩及其他過剩，各地百舸爭流，經濟地理的地域邊界互相影響，看減税降費、人工智能。老齡化問題對應外勞增加、人工智能替代，而政府必須保護就業崗位，激勵更多居民豐富工作種類並延長工時。尤其需重視青少年教育，提高公民普遍教育水平。