俄羅斯S-400抵達土耳其： 埃爾多安終於能夠睡個安穩覺了？_風聞

俄羅斯S-400抵達土耳其：

埃爾多安終於能夠睡個安穩覺了？

作者：方敏

（首發於蔣校長公眾號）

題記：2019年7月12日， 7架俄羅斯運輸機陸續抵達土耳其穆爾特空軍基地，土耳其購買俄羅斯S-400防空反導系統的首批部件（牽引、運輸和裝彈等配套部件）到貨，預計至2019年10月逐步完成整個購買合同。西方媒體一個很高調的評論：俄羅斯S-400防空反導系統成為嵌入美國同盟體系（北約）的“特洛伊木馬”。而事件的另一個關鍵當事方——美國——做了怎樣的回應？很奇怪，在沉默幾天之後，美國政府、國會以及五角大樓一通混亂之後，給出的所謂“懲罰”就是將土耳其踢出F-35的合作製造體系，並且宣佈向土耳其暫停出售F-35戰機。有意思的是，美國並沒有如世界之前所預料的那樣“暴跳如雷”，藉此對土耳其發起嚴厲的經濟制裁。而針對美國的決定，土耳其的反應也很有意思，土耳其只是不疼不癢地指責美國是搶劫犯，因為土耳其在F-35項目上已經花費了10億美元。

很確定的是，土耳其自1952年加入北約體系，與美國以及北約各國長久維持“盟友”關係。至今美國和北約在土耳其境內還運轉着15個軍事基地，而土耳其也一直為北約忠實看守着圍堵俄羅斯防線的南大門,掌握黑海通往地中海的唯一出海口。

很確定的是，美國對土耳其購買俄羅斯S-400防空反導系統一事極度反感，並且反覆對土耳其發出了嚴厲制裁的警告。但是，土耳其還是選擇成為首個購買俄羅斯S-400防空反導系統的北約成員國，並且明確拒絕了美國向土耳其開放“愛國者-3” 購買權限的提議。

以至於，在7月12日的首批部件運抵安卡拉，土耳其成為世界關注的焦點。而美國國會的反應尤為激烈，兩黨眾多議員叫囂着必須給土耳其人一個“好看”，提議美國應該立即發動對土耳其的制裁！

一個很多人都希望得到解答的疑問：不顧“北約”同盟體系的告誡，也不顧美國再三的制裁威脅，“拼死”都要購買俄羅斯S-400防空反導系統，到底是什麼原因在支撐着埃爾多安的堅定和執着？

或者説，埃爾多安憑什麼覺得自己可以無視特朗普的制裁大棒？

地緣，土耳其掌握着美、俄博弈的關鍵鑰匙？

有個簡單的比較，土耳其購買4套俄羅斯S-400防空反導系統的價格是25億美元，而特朗普推薦給土耳其的4套“愛國者-3”的價格是35億美元。

雖然，在不比較美、俄系統優劣的之下（應該是S-400優於“愛國者-3”），誰能給土耳其省錢或許不是關鍵，關鍵是美、俄雙方因土耳其採購計劃形成了爭鬥。

而這種爭鬥，再結合地緣，地處美、俄博弈力量的交界線上，土耳其成功以自己的“存在感”撬動了世界頂級大國博弈的格局。其實也從另一個角度説明美、俄各自博弈的路徑，都離不開對土耳其客觀的現實需求。

因為這種現實需求，埃爾多安就能夠確信自己把住了世界的脈搏？

世界有一種猜測性觀點，傾向於以土耳其國防戰略的需求，來解釋俄、土之間堅持、美國激烈反對的這筆軍火交易。

早在7月12日，俄羅斯S-400防空反導系統運抵安卡拉之前的4天，也就是7月8日。土耳其政府向國家議會提交了一個5年期《國防發展規劃》（2019年至2023年），其中就一個數據讓世界得到提示：土耳其要求國家的武器裝備國產化率從目前的65%提高到75%。

那麼，這就有了土耳其軍購取向的一個解釋空間。

很顯然，一直以來，土耳其軍購的取向都傾向美國，但是美國賣給土耳其的武器和裝備都受到美國的嚴密監控，比如某種導彈使用的數量與使用的記錄數據都要定期向美國機構報備，使用記錄與庫存數據要保證對得上號。美國差不多像防賊一樣監控土耳其，生怕土耳其會將美國製造的高端武器私下高價轉賣給別國而牟利。而土耳其如果想將美國製造的武器裝備國產化，在獲取授權方面又面臨美國刻意的極高門檻，付出的代價多數時候會高昂到讓土耳其覺得肝兒疼。

而武器裝備的國產化為主、採購來源的多元化為輔，或許才從根本上符合土耳其國防安全戰略的根本利益。本質上，土耳其困於北約，武器裝備的採購都“天然”指向美國，因此土耳其已經淪為美國軍工複合體的排他性盤剝的壟斷市場，往往付出高昂代價卻不能夠拿到心儀的產品，價格是美國人隨便開，而性能卻被巨幅削弱。

比如，在奧巴馬執政時期，土耳其就曾經向美國提出購買“愛國者-3”防空反導系統的請求，但最後得到的結果是：拒絕！

而土耳其2017年與俄羅斯簽訂的購買S-400防空反導系統合同卻有一個非常“特別”之處：俄羅斯允許對土耳其作S-400防空反導系統的技術轉移。

換句話説，就是允許土耳其仿製，或後繼申請與俄羅斯在土耳其進行聯合生產。

毫無疑問，這一點極端有利於土耳其的國家安全戰略，對土耳其的吸引力和意義，或許超過採購4套S-400防空反導系統生意本身。

從另一個層面來説，不得不佩服普京，為了在北約盟友體系之內打個楔子、插根刺也是夠拼的，對土耳其噴血降價不説，更是在技術轉移條件方面下足了誘餌，開出土耳其難以拒絕的額外條件。

或許有人會對這樣的觀點表示懷疑，但是你只要留意過俄羅斯賣給印度S-400防空反導系統的價格，兩相比較就會發現，俄羅斯賣給印度5套S-400防空反導系統的總價是50億美元，而賣給土耳其的是4套合計25億美元。

這中間是不是“蹊蹺”地有着巨大的差異？

另外，土耳其這個國家，地處歐亞大陸的交界線上，扼守着伊斯坦布爾旁邊、黑海通往地中海的咽喉要地——博斯普魯斯海峽。

我們來做個假設：在美、俄博弈這個大棋盤上，如果土耳其徹底倒向俄羅斯會怎樣？

或者，這意味着，黑海立馬會成為俄羅斯無比安全的內海。而美國支持烏克蘭與格魯吉亞近距離騷擾、擠壓俄羅斯的戰略策劃就立馬破產，美國戰略圍堵俄羅斯的南大門邊界就只能夠被迫退到希臘乃至意大利一線，應該算是美國戰略邊界的一場大倒退。

這樣一來，跟美國眉來眼去，強行跳出來對俄羅斯“搗蛋”的烏克蘭與格魯吉亞多半會害怕得瑟瑟發抖，向俄羅斯尋求跪地求饒都是輕的。

所以，埃爾多安心裏可能在盤算:一個只有S-400、沒有F-35的土耳其，本質上恐怕也不太符合美國利益。

或者埃爾多安自認，土耳其因為地緣優勢，確實有“腳踩兩條船”的“資本”。

還有更加重要的一點，美國和北約在土耳其擁有眾多的軍事基地，如果美國對土耳其的制裁做得太過分，土耳其手裏還有關閉軍事基地這張牌。

不要説土耳其不敢這樣幹，2016年土耳其未遂政變之後，以調查政變為由，土耳其還真幹過關閉美軍駐紮的因吉爾利克空軍基地的事，雖然關閉時間很短（只有一天時間），但當時卻明顯弄得美國很尷尬的。

本質來説，土耳其作為北約一員去跟俄羅斯穿一條褲子固然很礙眼；但是，美國做一個決定，去極限施壓制裁“盟友”同樣很難看，其他的美國“盟友”會心寒的。

如果美國政客真的不顧一切去執行“逼土投俄”的政策，那才是世界博弈史上的笑柄！

不知道美國是否反省過，土耳其擺明跟北約漸行漸遠的真正原因？

世界只是看見，埃爾多安曾經就威脅過美國，要將因美軍駐紮的吉爾利克空軍基地轉交給俄羅斯來運作。

加入北約67年，土耳其驚覺“融入”北約失敗！

其實，世界很清楚，所謂北約成員國之間也分三六九等，而無疑土耳其或許就是其中最低的第九等。

因為，在北約其他成員國眼裏，土耳其無疑就是個“怪胎”或者説“另類”，因為其主體民族宗教信仰跟北約主流宗教格格不入。

所以，土耳其自1987年申請加入歐盟，時間過去了32年，得不到歐盟的認可，一個越來越明顯的結果是：無限期拖延！

這樣的結果告訴今日土耳其，從1952年加入北約起，差不多一邊倒“親西方”努力所能獲取的成果，已經處於無法突破的瓶頸。也就是土耳其國內的一部分政治勢力開始轉向，傾向於反思一直以來土耳其無條件“親西方”路線的得失。

他們研究以及思考的結果也越來越證明，美國乃至西方主流政治抉擇，根本上只是將土耳其當成一顆棋，或者只是將土耳其當成一個“打手”。

美國影響土耳其軍方“親西方”勢力，策劃並實施擊落俄羅斯軍機一事就是佐證。

然而，西方這樣的“安排”，本質上卻無法得到土耳其絕大多數精英的認同。因為，從土耳其國父凱末爾時代起，乃至奧斯曼帝國時代延續的政治基因就藴含着毋庸置疑的大國雄心！

因此，被美、歐主流政治圈定位為“打手”和“看門人”角色；與自詡中東大國或者北約強國（土耳其自認軍事實力在北約內部穩居美國之外的第二）、坐掌歐亞大陸“鑰匙”這個核心“權柄”。土耳其人肯定能夠感覺到兩者之間存在一個巨大的分歧與心理落差。

這個分歧與落差，其實就是土耳其與西方世界之間的結構性矛盾！

因此，土耳其總是感到自己沒有得到與實力相匹配的地位；而美國主導的北約陣營也總是不停感受土耳其“不可理喻”的行事風格。

比如，1974年的“塞浦路斯危機”，土耳其1974年7月20日突然出兵塞浦路斯，差點跟同為北約成員國的希臘發生直接軍事對抗。雖然經美國調和，最終土、希兩國沒有直接衝突，但是在當時北約與華約對抗的敏感大勢之下，土耳其的出兵行動，卻是實打實在北約內部、成員國之間遂行對抗與分裂的行徑。

而因為土耳其介入支持島上的土耳其族裔，使得塞浦路斯這個小島至今還處在分裂當中。

比如，2003年，伊拉克戰爭，美國當時制定的南北對進，兩面夾擊伊拉克的行動計劃，就因為土耳其拒絕美軍過境，造成美軍的攻擊計劃延誤，最後不得不調整為單一方向的一線平推，再輔以後繼縱深空投牽制的戰略部署。

據此，應該可以看出土耳其人要求西方正視其地位的努力與願望一直都很強烈，可惜這些要求一直得不到西方世界的現實回應。

事實上，美國主導的西方世界真的無法回應，或者，也不屑回應。

所以，更多土耳其人的反思結果都判定：土耳其一直執行的“親西方”策略似乎已走到盡頭！

但困難的是，土耳其開門67年，西方世界意識形態衝擊的效應與隨着時間推移累積的“親西方”勢力的厚度同樣可怕。

2016年7月15日，土耳其發生軍事政變。

當日土耳其空軍轟炸自己國家的議會大廈和總統府，這件事就充分證明西方世界對土耳其軍界的龐大影響力！

而政變平息之後，埃爾多安點名譴責美軍中央司令部，指認他們是政變的幕後黑手，應該並非是無因的妄言。

因此，土耳其戰略路線調整應該是很不容易，“回頭路”沒那麼好走！

即便如此，土耳其已經避不開一個選擇：是繼續走“親西方”這條已經明確突破無望之路；還是適當調整，讓土耳其的國家發展方向重新具備“靈活性”？

所以，不能夠將土耳其購買S-400看成一樁單純的生意，實際上可以看成土耳其在“道路盡頭”一次藴含國家意志的抉擇，或者代表土耳其國家發展方向的一個關鍵性轉折點，或許也是土耳其突破北約框架禁錮，真正走向政治、外交獨立的一個新起點。

有人評價，購買S-400是土耳其21世紀最重要的一筆“生意”！

政治、外交獨立，土耳其的艱難之路！

2018年，美國與土耳其之間的關係與博弈有個重要的事件：美國要求土耳其無罪釋放一名美籍牧師安德魯·布倫森。

美國政府為了讓這個叫安德魯·布倫森的傢伙無罪開釋，可以説用盡了“洪荒之力”，2018年8月10日特朗普下令把業已適用土耳其鋼鐵和鋁產品既有的懲罰性高關税再提高一倍，2018年8月13日生效。

這輪懲罰性關税措施的後果，土耳其貨幣貶值30%，可以看成美國對土耳其這個北約“盟友”下的狠手。

有個不得不問的問題：美國為何非要把即將被土耳其判罰35年監禁的布倫森從土耳其手裏弄走？

我們來看布倫森所牽涉的案件：事涉2016年7月15日，土耳其未遂政變，參與顛覆土耳其總統埃爾多安的執政地位。

有個不容忽視的事實，自2016年布倫森被拘捕，到2018年差不多2年時間裏，布倫森一直拒絕認罪。而作為政變案件的關鍵人物，布倫森不配合，土耳其政府就拿不到美國參與顛覆“盟友”政權的“實錘”。

但是一個契機來臨，如果土耳其真的將35年監禁這個後果落實到布倫森頭上，布倫森是否還能夠淡定與堅守就不好説了。

假設美國不在這個關鍵時刻營救布倫森，布倫森很大可能會轉而選擇跟土耳其合作，當土耳其需要的“污點證人”，於是美國參與顛覆“盟友”政權的下作勾當就會曝露在光天化日之下，這是美國難以承受的尬局。

所以，美國才會動用國家力量下狠手，以經濟制裁手段壓迫土耳其，強行“拿走”布倫森這個“把柄”。

其實，種種跡象表明，原本土耳其也沒有硬要獲取美國參與顛覆“盟友”政權“實錘”的打算，只是希望用布倫森作籌碼，交換美國配合，引渡自我“流放”、定居賓夕法尼亞的費特胡拉·居倫回土耳其受審。

很明顯，埃爾多安是很不甘心放棄追究居倫顛覆國家這個“罪行”的，因為2016年7月15日，發生在土耳其的軍事政變，差一點就要了安爾多安的命。

有媒體曾透露這樣的信息：普京的提前通告拯救了埃爾多安。

而埃爾多安平定政變之後，肯定會知道有證據指向居倫，同時也指向“盟友”美國。

或許，埃爾多安已經清楚，美國一邊要讓土耳其出錢出力參與圍堵俄羅斯，另一邊又在台面之下贊助以及參與策劃顛覆自己的政權！

或許，埃爾多安也清楚美國拒絕引渡居倫的真實理由：如果居倫扛不住將美國招供出來就糟了！

或許，埃爾多安更加清楚，美國人曾經想要他的命！

有個不能夠忽略的事實：土耳其未遂政變的時間是2016年7月15日，而土、俄商討購買S-400防空反導系統的時間始於2016年8月，正式購買協議簽訂於2017年。

依循這樣的時間節點和事件變遷説明什麼？

大致可以作這樣的判斷：埃爾多安懾於來自美國的安全威脅的巨大壓力，才不得不尋求俄羅斯力量來加以平衡。

而埃爾多安，也確實在引入俄羅斯力量，來抗拒美國把土耳其框死在北約之中的各種“揉捏”（也就是被美國套着整），當下雖還不能夠説是“投俄”，但是很肯定，俄、土之間策劃的 “土耳其溪”跨黑海天然氣管道項目，會將土耳其送上南歐清潔能源掌控者的寶座，這個收穫在埃爾多安看來才是與土耳其“大國”地位相匹配的“勳章”。

    而S-400首批交貨完成之後，俄、土兩國相繼公告的眾多軍事裝備合作展望，或許才是真正的“重頭戲”。

有個觀點很很中肯：購買俄羅斯S-400防控反導系統這件事，土耳其是一步步被美國逼到不能回頭、也不想回頭境地的！

埃爾多安不是不清楚美國製裁的威力，從被迫釋放布倫森這件事的博弈中，土耳其經濟受到損害的程度就能夠得到明鑑。

但是，作為一個算是有點頭腦的政治家，他更加清楚，長遠來看土耳其必須要走的一步棋——降低對美國經濟、政治的依賴。

而且，埃爾多安也能夠感受到一個事實：不管美國出於什麼目的不斷升高北約與俄羅斯的對抗，那也只是美國人戰略的需要，不是土耳其人的！

土耳其的現實感應是，來自俄羅斯的所謂“威脅”，其實是處在降低的通道中，反而來自美國勢力對土耳其的安全威脅在愈加凸顯。

也是哈，美國在土耳其的國土上是有駐軍的，而且在因吉爾利克空軍基地裏面，美國還儲存着核彈。其實，也相當於美國主導的暴力機關有一把槍指着土耳其的腰眼。

埃爾多安應該是越來越沒有把握確定，美國會不會給土耳其來一槍。從2016年未遂政變之後，埃爾多安愈加失去理由，來維持對美國這個“盟友”的信任。

也許，今日的中國人，已經感受不到那種來自他國駐軍所帶來的威脅感了，因為，中國的開國精英們已經一波將所有外國駐軍掃除乾淨了。

但是，中國不應該忘記那個悲慘的年代，以及一個事實，中國的苦難始於他國在中國國土上的駐軍，比如日本在東三省駐軍、在旅順駐軍！

918事變證明，當時日本駐軍很方便就從東北軍身邊發起了突襲！

儘管，有人會説，土耳其國土上的美國、北約駐軍有着不同。但是，不要告訴我説，美國駐軍會嚴於律己、寬於待人，或者説美國駐軍的槍發射的子彈打不死土耳其人。

一個稍微“小人之心，度君子之腹”的假設：美國軍機從因吉爾利克空軍基地起飛，在安卡拉上空扔一顆炸彈，照樣炸死一堆人，並不會因為是所謂“盟友”，炸彈就變得慈悲。

寫到這裏，筆者突然想到一種可能，或者説一條推演路徑：

假設土耳其購買的防空反導系統是美國的“愛國者-3”，並且用它來護衞安卡拉的安全。

再假設美軍從駐軍基地發射導彈，發起對埃爾多安個人的“定點清除”行動，有誰可以保證美製“愛國者-3”一定會針對威脅發起攔截，而不是因為某種“特殊”識別而放行？

而現實是，美國人已經有過一次顛覆埃爾多安政權的嘗試了。

對這種來自空中的巨大威脅，設身處地地想一下，將護衞安卡拉安全的“愛國者-3”調換成俄羅斯的S-400系統，埃爾多安是不是會放心很多？

有了俄羅斯S-400防控反導系統看門，或許才能夠在未來某個“關鍵”時刻替埃爾多安爭得一線逃生的機會。

哈哈！或許，這才是土耳其“拼死”都要購買俄羅斯S-400防控反導系統的真正原因吧！

土耳其購買S-400防控反導系統，其實從一個“隱性”的角度證明一件事——美國的同盟體制正處於重構之中。

而這種重構，或許會走向兩個方向：

其一，重構失敗，美國同盟體系走向持續分裂，世界進入動盪的路徑。

其二，美國以新的約束力將曾經的盟國強力制約在“美國優先”的旗幟之下，於是，美國絕對支配世界。

但是，看當下美國與歐洲跨大西洋夥伴關係的發展態勢，以及土耳其，美國的如意算盤多半是隻能夠“呵呵”了。

而土耳其，或許更多的可能，會遊走在美、俄這兩條大魚之間，選擇做一條滑不留手的泥鰍！

本質上，這也是美、俄博弈加劇的一個信號，而這樣博弈加劇的態勢卻極端符合中國的發展利益，無疑！

天佑中華！

（以上，作者只是基於有限信息對時事的觀察，僅代表個人觀點，特此聲明！）

2019年07月27日於重慶