狗傷人仍頻發，長沙養犬令實施百日被忽視_風聞

來源：新華網

​http://www.hn.xinhuanet.com/2019-08/07/c_1124845832.htm

　　8月5日中午，長沙10歲男孩軒軒(化名)在芙蓉區萬象凱旋灣小區玩耍，一條無人牽的大型寵物犬突然撲向軒軒並進行撕咬，導致他頭部多處受傷。(詳見本報8月6日A07版報道)

　　**今年5月1日，長沙正式實施《長沙市養犬管理條例》(以下簡稱《條例》)。如今近百日了，三湘都市報記者近日走訪發現，遛狗不牽狗繩、在嚴格管理區內飼養危險犬隻等違規養犬行為屢見不鮮，旁人被咬傷事件也不時發生。因為配套設施的滯後，真正因違反《條例》受罰的養犬者極少，**這些問題亟待各相關部門重視。

　　咬人的狗沒辦證，受傷孩子再轉院完成手術

　　因為病情嚴重且特殊，軒軒輾轉省人民醫院馬王堆院區、省疾控中心之後，轉入長沙市傳染病醫院進行治療。因為病情仍在惡化，軒軒8月6日上午又轉入中南大學湘雅二醫院進行手術。當日下午兩點，記者來到湘雅二醫院，該院醫生透露，軒軒的手術已成功進行，目前還需要進一步觀察治療。

　　軒軒被咬傷之後，媽媽遊女士情緒一直比較激動，爸爸也處於比較崩潰的狀態，非常擔心兒子的傷勢。

　　在公安部門的介入下，狗的主人劉女士來到湘雅二醫院，與軒軒的爸媽進行協商。

　　劉女士告訴記者，自己並沒有住在事情發生的萬象凱旋灣小區，而是和男朋友趙某租住在隔壁的上東辛頓公寓小區。撕咬軒軒的阿拉斯加犬是她和男友在今年3月9日領養的，犬齡大約11個月。這隻狗目前為止還只打了1針疫苗，所以暫時還沒有辦理養狗所需的相關證件(打滿3針疫苗才可辦理證件)。

　　8月5日早上6點左右，涉事的阿拉斯加犬在沒有戴嘴套、沒有拴狗繩的情況下，獨自跑出家門。劉女士四處尋找卻沒有找到，直到中午聽到有孩子被咬的消息，才發現是自家的阿拉斯加犬所為。

　　目前，趙某已回到長沙，和劉女士一起協商處理後續相關事宜。對於軒軒的遭遇及給孩子家人帶來的傷害，兩人表示很愧疚。目前，警方仍在處理此事。

　　記者調查

　　一個月370多起投訴，不文明遛狗現象仍常見

　　實施近百日的養犬條例旨在提倡文明養狗，治理犬患。《條例》規定，在嚴格管理區(通俗理解為城區範圍)內攜犬出户時，要用2米以下的犬繩牽領犬隻，併為犬隻佩戴嘴套，目前情況到底如何呢?

　　8月6日傍晚6點多，三湘都市報記者在風帆廣場至杜甫江閣段看到，遛狗的人不少，有的牽了繩子，但也有不少人沒牽，沒有一隻狗戴嘴套。記者特地諮詢了一名遛狗人士，她告訴記者，給狗戴嘴套會讓狗不舒服，再説自己牽着，不讓狗到處嗅人，沒必要佩戴嘴套。

　　在雨花區上海城小區，雖然小區電梯、公示欄均貼紙宣傳《條例》內容，但小區裏不牽狗繩遛狗的仍大有人在。小區業主易女士説，每次帶孩子下去乘涼，都會撿一根棍子，以防萬一。“從沒聽説有人被罰過款，被扣押過狗，很多養狗的人根本不把那《條例》當回事。”

　　據12345市民服務熱線通報的數據顯示，僅今年6月，12345就接到370多起關於養犬管理的投訴，以遛狗不牽狗繩、犬吠擾民、犬隻未戴犬牌或未辦證等投訴居多，其中不乏狗咬傷人的情況。

　　“既然出台了《條例》，相關部門就應該盡力做到位，而不應該讓《條例》成為一紙空文。”易女士認為，一方面，各相關部門應加快養犬管理的相關配套設施及機制的完善;另一方面，應強化執法，“嚴格按照規定處罰一批不文明養犬的人，作為事例進行宣傳形成震懾力，讓他們有所忌憚，才會讓現狀有所改變。”

　　接種疫苗的多了，但配套設施需完善

　　8月6日，記者從長沙市動物疫病預防控制中心瞭解到，去年長沙市有2.2萬隻狗進行了狂犬病疫苗免疫接種，今年1至7月已有1.8萬餘隻狗進行了免疫接種，“5月以來，接種疫苗的多了三成，市民意識還是有提升。”該中心工作人員説道。

　　實際上，長沙市狗的數量要遠遠高於這個數。《條例》規定，沒有通過免疫接種的狗，是無法辦理犬牌的。

　　長沙市公安局治安支隊相關工作人員介紹説，公安部門的工作側重點在於是否辦犬牌，是否牽狗繩。“目前已有7000多犬隻在申辦，已下發4000多塊犬證。”

　　“沒收的狗放哪去?現在連犬隻留檢場所都沒有。”該工作人員還説，各區縣(市)政府對犬隻留檢場所建設工作重視程度不平衡，除少數區縣(市)啓動相關建設工作外，其他區縣尚未啓動，給公安部門的執法帶來很大困擾。但市民有舉報，公安部門肯定會出警處理，暫時進行批評教育並責令改正。待設施建設到位後，公安部門會開展相應的整治行動，加大執法力度。

　　狗傷人接診量沒有減少

　　長沙市中心醫院相關工作人員透露，最近兩個月來，可能因為天氣導致動物性格變躁，被咬傷的市民增多，其中狗咬傷的患者佔大多數。

　　記者瞭解到，6月以來，前往長沙市疾病預防控制中心預防醫學門診部進行動物咬傷處置的市民逐漸增多。

　　**《條例》施行到今，長沙市傳染病醫院每天接診人數約60—70人，與往年同期相比無太大差異。**這些天來，醫院接診總人數近6000人，患者經過治療都已經恢復。長沙市傳染病醫院感染科門急診部主任易長庚教授透露，暑期是犬類傷人的高峯期，相關事故出事率比寒假高20%-30%。