日韓衝突走向失控: 有誰可以出面叫停?_風聞
方敏本尊-资深流体控制设备专家2019-08-10 20:02

日韓衝突走向失控:
有誰可以出面叫停?
作者:方敏
(首發於蔣校長公眾號)
題記:自大與偏執,應該都是一種病。比如韓國固執標定自己是“大”韓民國;以及日本頑固堅稱所謂“大”日本帝國。不管世界的觀感如何,基於日韓共同的“民族性”,兩國都愉快地“自嗨”着,並且樂此不疲!這樣的兩個國家,今天因為日本限制向韓國出口3種半導體材料的事,發生了齟齬。詭異的是,雙方政府不僅不思管控分歧,反而助長各自“民族性”,讓兩國民眾之間,對抗情緒日趨氾濫。因此,日韓兩國之間的分歧與衝突持續發酵,以至於很難找到那個對此“踩剎車”人。有人説,美國會管的!不然美、日、韓“同盟”關係將面臨傷害。但是,或許美國因為自身戰略利益考量,選擇暫時“不管”,反而有更充足的理由!
2019年8月1日,泰國首都曼谷,韓國外長康京和與日本外相河野太郎,在出席東亞合作外長會上進行了雙邊會談,雙方圍繞兩國貿易摩擦等問題展開了磋商。經過一個小時的面對面交流,結果是雙方各執己見,互不讓步,會談無果而終。

很明顯,隨着這次日韓外長會議無果,也意味着日本將韓國踢出日本貿易“白色清單”(安全保障貿易對象國清單)一事已成定局。同時意味着後續日本對韓國貿易管控的貨物品類從目前的3種,增加到超過850種產品、材料品類。也就是日韓貿易衝突,已經不可避免地升級了!
差不多一個月時間了,世界看到了一個怎樣的日韓衝突?
客觀來説,對日本的評價應該是:老謀深算、謀定而動、雷霆一擊、正中要害!
而韓國一方,則是:判斷失誤、認知錯位、懵頭懵腦、毫無章法,並且病急還亂投醫!
首先來説日本,限制3種半導體材料出口韓國,日本在這個決議出籠的同時,還跟隨公佈了一份文件,這份文件指控韓國,156次將採購自日本的敏感材料,轉售給不具備資格的第三方牟利。

可以説,儘管日本對韓國執行了“貿易制裁”,但是埋好了國家“安全”需要的噱頭,也就是日本政府的行動是以“安全保障”為基調,並非是所謂政治問題“貿易化”,也不違背WTO的基本原則。
因此,2019年7月24日,韓國將日本訴諸WTO。在WTO總理事會議上,韓國責難日本對韓國的“貿易禁運”,違背WTO的原則與精神。而日本代表則表示,這並非是單純的貿易問題,事涉“安全”問題,因此日韓衝突不是WTO能夠管轄與解決的問題。
其間,韓國代表兩次提出舉行韓日高層對話,但是日本方面根本就不屑給予這個方面的回應。
那麼,不得不問一個問題,日本這麼“拽”的原因是什麼?
一個簡單的數字對比可以説明:日本對韓國禁運3種半導體材料,日本損失1.4億美元,而韓國則面臨超過400億美元的半導體出口損失。
而韓國的損失或許還遠不止400億美元,基於這個400億美元,應該還有更多方面的溢出效應。總的來説,相當於日本一瞬間就將韓國架火堆之上烤着,並且韓國一時半刻還下不來!
而日本對付韓國的方案,卻並不是止步於3種材料限制,還準備了更加嚴厲的第二擊——在2019年8月2日,將韓國移出日本貿易“白色清單”。

對韓國擺出一副“不達目的不罷休”的架勢,原則上,日本自信是既有“控場”的能力,也有“控場”的底藴,甚至還不用擔心韓國能夠“反戈一擊”。日本在產業鏈的更上游,對產業鏈下游的韓國確實有着強烈的壓制作用。
很明顯,時間與主動權在日本一方,日本只需要拖着,最後屈服的一方大概率會是韓國。
可以看見,日本對韓國的這次攻擊,準備得極其充分,幾乎可以説達到所謂“有理、有利、有節”的程度。
問題又出現了,日本不惜對韓國“盟友”的經濟“下死手”,日本的訴求是什麼?或者説日本會以怎樣的目標來作為停止攻擊的底線?
先來説日本的訴求,根據韓國媒體報道以及韓國官方言論,日本的行動是“對韓國有關歷史問題賠償訴求的經濟報復!”。
也就是韓國地方法院裁定,支持部分公民對強徵為慰安婦、勞工等問題尋求日本官方、企業做出賠償。而最近有兩個代表性強徵勞工案例,已經通過了韓國最高法院的“最終裁定”,並且得到了最高法院的支持性裁定。由於沒有回應韓國法院裁決,日本在韓企業新日鐵住金公司的部分資產,遭遇韓國法院扣押。

本來,韓國最高法院裁定,新日鐵住金公司賠償4名韓國勞工每人1億韓元,大抵相當於每人58萬人民幣的價值,不是什麼了不得的賠償。

但是日本人不這麼看,他們認為韓國人在顛覆國際關係的遊戲規則,有兩點讓安倍晉三不能忍耐。
第一,韓國法院相繼裁定:日本殖民統治時期的不法行為而產生的損失索賠權,不因《日韓請求權協定》而消失。
第二,韓國政府正在醖釀,廢除朴槿惠時代簽訂的《韓日慰安婦協議》,並且曝光協議的非公開內容。
在日本看來,1965年6月22日,日韓兩國恢復邦交時,簽署了《日韓請求權協定》,協定規定日本向韓國提供5億美元援助,而且根據協議日本強徵勞工問題已經得到“完全”以及“最終”解決,日韓之間不再存在韓國個人向日本政府或企業索取賠償的請求權。因此,日本不能夠接受韓國法院的判決。
而《韓日慰安婦協議》,也是在美國見證之下籤訂的協議,符合國際通行的遊戲規則,韓國意圖退出或撕毀協議的行為“不可想象”。
這就是日韓互懟局面的開端!

而日本的訴求,或許就是通過壓制,讓韓國在歷史問題方面做徹底的釐清和讓步,讓韓國在殖民歷史問題上放棄“糾纏”。
其實,日韓衝突或者也並非完全源於兩國之間的歷史遺留問題。世界有分析人士,關注到兩國的產業結構的重疊性,而這種重疊,實質上即是競爭的一個樣態。日本有藉此次衝突抑制韓國高科技電子產業,提振日本相關產業重奪優勢,或者重建產業集羣,取韓國而代之的深層用心。
通過精密研判,日本也確信現今的產業樣態與佈局,確實有實現以上戰略設置的機會:日本電子產業的佈局結構,恰好分佈於韓國高科技電子產業的兩端。也就是韓國高科技電子產業的前端,原材料供應方面絕大多數被日本掌握;而後端,就是市場,很不幸韓國高科技電子產品的營銷機構與市場,絕大多數也被日本企業或日資機構所掌控。
所以,地處產業鏈中端的韓國高科技電子產業,原則上是一個被日本人把控兩頭的受氣包格局。
由此,引發日本的覬覦與打擊,韓國應該有“先天不足”之處。
韓國政府也有振興材料產業的計劃,比如2013年11月,韓國產業通商資源部發布“第三次材料零部件發展基本計劃”,表示要在2020年前實現材料和零部件產業出口6500億美元,貿易順差達到2500億美元,超越日本進入世界四強之列。
但是,“還欠賬”和“補短板”需要時間,韓國註定躲不過一場“精準打擊”。
雖然,韓國知道問題的關鍵,但他們的應對卻很“另類”。韓國因3種半導體材料禁運受損的企業方向日方做了私人性質的請求;政府發出了敦促日本放棄禁運的意見書;訴諸了WTO請求裁決;也私下拜託美國“老大”來調解。
一個現象很詭異:韓國政府,唯獨對擺在明面的歷史問題解決的方向上拒絕出牌,去降低兩國對抗熱度,反而在民意層面選擇升高對抗強度。
比如,抵制日貨、引導大眾拒絕赴日旅遊、放任全國性的反日遊行與抗議示威。
而這些實際對日本有多大“殺傷力”?世界的觀感只能是“呵呵”!
而韓國政府的決策,唯一的結果,只能夠讓自己的企業,陷於卡在半空的“窘境”,國家經濟也受到極大損害。
3至4個月,庫存材料耗盡之後,這些企業還要面臨不低的違約賠償。
韓國的一切對日“施壓”的選項,看起來都猶如兒戲。傷不到日本的要害,反而是敞開肥碩的胸膛,方便日本的刀子在上面割肉放血。
然而,韓國政府的選項就真的“兒戲”?
非也,韓日對抗,或許正是韓國政客求之不得的態勢!
因為日韓兩國有個“弔詭”的現象,只要對外關係緊張,執政黨或執政者的民意支持率就升高。因此,時下日韓之間的緊張與衝突,以及民眾洶洶的民族情緒,對文在寅政府民意支出率反而是個好事。

因為這個原因,日韓雙方主導國家的政客為了黨派及個人利益,都不會有阻止衝突升級的的強烈意願,會不約而同地任由事態發展一段時間。
再加上,文在寅政府有個明顯的誤判:美國顧忌美日韓“同盟”關係穩定性,會很快介入調停!
所以,直到今天(2019年8月2日),在日本將韓國正式踢出“白色名單”之時,韓國還在硬撐無謂的“強硬”。

那麼,我們就來看一下美國介入調停的態勢。
其實,本質上,美國也有三個方面的理由,不願意介入調停。
第一,美、日、韓“同盟”本質上是個多邊機制,以特朗普鍾愛雙邊機制的秉性,美日韓關係應該要面臨重構。也就是凸顯“美日”關係和“美韓”關係,而“同盟”裏面的“日韓”關係會被特朗普有意識削弱。而日韓交惡正是削弱日韓關係的機會,特朗普應該不會放過。原則上兩個小弟在下邊鬥得厲害,才能夠顯示老大平衡作用的重要與價值。
第二,美國正瞄着中日韓自貿區談判,以及事關亞洲福祉的RCEP談判。如果日韓衝突加劇,以至於其負面影響牽累上述兩個多邊協議進程,根本上符合美國的戰略利益。
第三,美國要怎樣去規勸日本放韓國一馬?日本對美國説:這些都是你教的啊,老大!
日本一句話,就可以將美國懟八丈遠!
因此,美國快速介入日韓衝突的理由非常的不足。
換句話説,美國就算介入調停,也不會有徹底解決問題的意願與底氣。
比如7月24日,美國總統國家安全事務助理博爾頓訪問韓國,對調停日韓衝突根本就不感興趣,只是專注於敦促韓國提高駐韓美軍費用分攤這樣的議題。博爾頓只是來送賬單,怎麼會管“閒事”。
所以,文在寅盼望美國及時介入的願望,或者只是“緣木求魚”。
對於文在寅,西方世界有個評價:“從民主活動家、人權律師到總統”,按世界通行原則劃分,他本質上是個“左翼”政治家。
這就可以解釋,右翼政客安倍晉三跟文在寅政府格格不入,卻容易跟朴槿惠政府達成共識的原因。

至於日本會以怎樣的目標,來作為本次對韓停止攻擊的底線?
很大概率,讓文在寅左翼政府失去執政資格,會是安倍晉三停止攻擊的結論選項,也就是日本謀求韓國政權更迭!
雖然有難度,但是看日本人的精密策劃與精準出擊,安倍很可能會選擇一試。
而等美國人想到,要給日韓衝突“踩剎車”的時候。
日韓,這兩輛你追我趕、碰頭撞尾的瘋狂汽車,或許已經掉溝裏去了!
(以上,作者只是基於有限信息對時事的觀察,僅代表個人觀點,特此聲明!)
2019年08月02日於重慶