日韓衝突走向失控： 有誰可以出面叫停？_風聞

日韓衝突走向失控：

有誰可以出面叫停？

作者：方敏

（首發於蔣校長公眾號）

題記：自大與偏執，應該都是一種病。比如韓國固執標定自己是“大”韓民國；以及日本頑固堅稱所謂“大”日本帝國。不管世界的觀感如何，基於日韓共同的“民族性”，兩國都愉快地“自嗨”着，並且樂此不疲！這樣的兩個國家，今天因為日本限制向韓國出口3種半導體材料的事，發生了齟齬。詭異的是，雙方政府不僅不思管控分歧，反而助長各自“民族性”，讓兩國民眾之間，對抗情緒日趨氾濫。因此，日韓兩國之間的分歧與衝突持續發酵，以至於很難找到那個對此“踩剎車”人。有人説，美國會管的！不然美、日、韓“同盟”關係將面臨傷害。但是，或許美國因為自身戰略利益考量，選擇暫時“不管”，反而有更充足的理由！

2019年8月1日，泰國首都曼谷，韓國外長康京和與日本外相河野太郎，在出席東亞合作外長會上進行了雙邊會談，雙方圍繞兩國貿易摩擦等問題展開了磋商。經過一個小時的面對面交流，結果是雙方各執己見，互不讓步，會談無果而終。

很明顯，隨着這次日韓外長會議無果，也意味着日本將韓國踢出日本貿易“白色清單”（安全保障貿易對象國清單）一事已成定局。同時意味着後續日本對韓國貿易管控的貨物品類從目前的3種，增加到超過850種產品、材料品類。也就是日韓貿易衝突，已經不可避免地升級了！

差不多一個月時間了，世界看到了一個怎樣的日韓衝突？

客觀來説，對日本的評價應該是：老謀深算、謀定而動、雷霆一擊、正中要害！

而韓國一方，則是：判斷失誤、認知錯位、懵頭懵腦、毫無章法，並且病急還亂投醫！

首先來説日本，限制3種半導體材料出口韓國，日本在這個決議出籠的同時，還跟隨公佈了一份文件，這份文件指控韓國，156次將採購自日本的敏感材料，轉售給不具備資格的第三方牟利。

可以説，儘管日本對韓國執行了“貿易制裁”，但是埋好了國家“安全”需要的噱頭，也就是日本政府的行動是以“安全保障”為基調，並非是所謂政治問題“貿易化”，也不違背WTO的基本原則。

因此，2019年7月24日，韓國將日本訴諸WTO。在WTO總理事會議上，韓國責難日本對韓國的“貿易禁運”，違背WTO的原則與精神。而日本代表則表示，這並非是單純的貿易問題，事涉“安全”問題，因此日韓衝突不是WTO能夠管轄與解決的問題。

其間，韓國代表兩次提出舉行韓日高層對話，但是日本方面根本就不屑給予這個方面的回應。

那麼，不得不問一個問題，日本這麼“拽”的原因是什麼？

一個簡單的數字對比可以説明：日本對韓國禁運3種半導體材料，日本損失1.4億美元，而韓國則面臨超過400億美元的半導體出口損失。

而韓國的損失或許還遠不止400億美元，基於這個400億美元，應該還有更多方面的溢出效應。總的來説，相當於日本一瞬間就將韓國架火堆之上烤着，並且韓國一時半刻還下不來！

而日本對付韓國的方案，卻並不是止步於3種材料限制，還準備了更加嚴厲的第二擊——在2019年8月2日，將韓國移出日本貿易“白色清單”。

對韓國擺出一副“不達目的不罷休”的架勢，原則上，日本自信是既有“控場”的能力，也有“控場”的底藴，甚至還不用擔心韓國能夠“反戈一擊”。日本在產業鏈的更上游，對產業鏈下游的韓國確實有着強烈的壓制作用。

很明顯，時間與主動權在日本一方，日本只需要拖着，最後屈服的一方大概率會是韓國。

可以看見，日本對韓國的這次攻擊，準備得極其充分，幾乎可以説達到所謂“有理、有利、有節”的程度。

問題又出現了，日本不惜對韓國“盟友”的經濟“下死手”，日本的訴求是什麼？或者説日本會以怎樣的目標來作為停止攻擊的底線？

先來説日本的訴求，根據韓國媒體報道以及韓國官方言論，日本的行動是“對韓國有關歷史問題賠償訴求的經濟報復！”。

也就是韓國地方法院裁定，支持部分公民對強徵為慰安婦、勞工等問題尋求日本官方、企業做出賠償。而最近有兩個代表性強徵勞工案例，已經通過了韓國最高法院的“最終裁定”，並且得到了最高法院的支持性裁定。由於沒有回應韓國法院裁決，日本在韓企業新日鐵住金公司的部分資產，遭遇韓國法院扣押。

本來，韓國最高法院裁定，新日鐵住金公司賠償4名韓國勞工每人1億韓元，大抵相當於每人58萬人民幣的價值，不是什麼了不得的賠償。

但是日本人不這麼看，他們認為韓國人在顛覆國際關係的遊戲規則，有兩點讓安倍晉三不能忍耐。

第一，韓國法院相繼裁定：日本殖民統治時期的不法行為而產生的損失索賠權，不因《日韓請求權協定》而消失。

第二，韓國政府正在醖釀，廢除朴槿惠時代簽訂的《韓日慰安婦協議》，並且曝光協議的非公開內容。

在日本看來，1965年6月22日，日韓兩國恢復邦交時，簽署了《日韓請求權協定》，協定規定日本向韓國提供5億美元援助，而且根據協議日本強徵勞工問題已經得到“完全”以及“最終”解決，日韓之間不再存在韓國個人向日本政府或企業索取賠償的請求權。因此，日本不能夠接受韓國法院的判決。

而《韓日慰安婦協議》，也是在美國見證之下籤訂的協議，符合國際通行的遊戲規則，韓國意圖退出或撕毀協議的行為“不可想象”。

這就是日韓互懟局面的開端！

而日本的訴求，或許就是通過壓制，讓韓國在歷史問題方面做徹底的釐清和讓步，讓韓國在殖民歷史問題上放棄“糾纏”。

其實，日韓衝突或者也並非完全源於兩國之間的歷史遺留問題。世界有分析人士，關注到兩國的產業結構的重疊性，而這種重疊，實質上即是競爭的一個樣態。日本有藉此次衝突抑制韓國高科技電子產業，提振日本相關產業重奪優勢，或者重建產業集羣，取韓國而代之的深層用心。

通過精密研判，日本也確信現今的產業樣態與佈局，確實有實現以上戰略設置的機會：日本電子產業的佈局結構，恰好分佈於韓國高科技電子產業的兩端。也就是韓國高科技電子產業的前端，原材料供應方面絕大多數被日本掌握；而後端，就是市場，很不幸韓國高科技電子產品的營銷機構與市場，絕大多數也被日本企業或日資機構所掌控。

所以，地處產業鏈中端的韓國高科技電子產業，原則上是一個被日本人把控兩頭的受氣包格局。

由此，引發日本的覬覦與打擊，韓國應該有“先天不足”之處。

韓國政府也有振興材料產業的計劃，比如2013年11月，韓國產業通商資源部發布“第三次材料零部件發展基本計劃”，表示要在2020年前實現材料和零部件產業出口6500億美元，貿易順差達到2500億美元，超越日本進入世界四強之列。

但是，“還欠賬”和“補短板”需要時間，韓國註定躲不過一場“精準打擊”。

雖然，韓國知道問題的關鍵，但他們的應對卻很“另類”。韓國因3種半導體材料禁運受損的企業方向日方做了私人性質的請求；政府發出了敦促日本放棄禁運的意見書；訴諸了WTO請求裁決；也私下拜託美國“老大”來調解。

一個現象很詭異：韓國政府，唯獨對擺在明面的歷史問題解決的方向上拒絕出牌，去降低兩國對抗熱度，反而在民意層面選擇升高對抗強度。

比如，抵制日貨、引導大眾拒絕赴日旅遊、放任全國性的反日遊行與抗議示威。

而這些實際對日本有多大“殺傷力”？世界的觀感只能是“呵呵”！

而韓國政府的決策，唯一的結果，只能夠讓自己的企業，陷於卡在半空的“窘境”，國家經濟也受到極大損害。

3至4個月，庫存材料耗盡之後，這些企業還要面臨不低的違約賠償。

韓國的一切對日“施壓”的選項，看起來都猶如兒戲。傷不到日本的要害，反而是敞開肥碩的胸膛，方便日本的刀子在上面割肉放血。

然而，韓國政府的選項就真的“兒戲”？

非也，韓日對抗，或許正是韓國政客求之不得的態勢！

因為日韓兩國有個“弔詭”的現象，只要對外關係緊張，執政黨或執政者的民意支持率就升高。因此，時下日韓之間的緊張與衝突，以及民眾洶洶的民族情緒，對文在寅政府民意支出率反而是個好事。

因為這個原因，日韓雙方主導國家的政客為了黨派及個人利益，都不會有阻止衝突升級的的強烈意願，會不約而同地任由事態發展一段時間。

再加上，文在寅政府有個明顯的誤判：美國顧忌美日韓“同盟”關係穩定性，會很快介入調停！

所以，直到今天（2019年8月2日），在日本將韓國正式踢出“白色名單”之時，韓國還在硬撐無謂的“強硬”。

那麼，我們就來看一下美國介入調停的態勢。

其實，本質上，美國也有三個方面的理由，不願意介入調停。

第一，美、日、韓“同盟”本質上是個多邊機制，以特朗普鍾愛雙邊機制的秉性，美日韓關係應該要面臨重構。也就是凸顯“美日”關係和“美韓”關係，而“同盟”裏面的“日韓”關係會被特朗普有意識削弱。而日韓交惡正是削弱日韓關係的機會，特朗普應該不會放過。原則上兩個小弟在下邊鬥得厲害，才能夠顯示老大平衡作用的重要與價值。

第二，美國正瞄着中日韓自貿區談判，以及事關亞洲福祉的RCEP談判。如果日韓衝突加劇，以至於其負面影響牽累上述兩個多邊協議進程，根本上符合美國的戰略利益。

第三，美國要怎樣去規勸日本放韓國一馬？日本對美國説：這些都是你教的啊，老大！

日本一句話，就可以將美國懟八丈遠！

因此，美國快速介入日韓衝突的理由非常的不足。

換句話説，美國就算介入調停，也不會有徹底解決問題的意願與底氣。

比如7月24日，美國總統國家安全事務助理博爾頓訪問韓國，對調停日韓衝突根本就不感興趣，只是專注於敦促韓國提高駐韓美軍費用分攤這樣的議題。博爾頓只是來送賬單，怎麼會管“閒事”。

所以，文在寅盼望美國及時介入的願望，或者只是“緣木求魚”。

對於文在寅，西方世界有個評價：“從民主活動家、人權律師到總統”，按世界通行原則劃分，他本質上是個“左翼”政治家。

這就可以解釋，右翼政客安倍晉三跟文在寅政府格格不入，卻容易跟朴槿惠政府達成共識的原因。

至於日本會以怎樣的目標，來作為本次對韓停止攻擊的底線？

很大概率，讓文在寅左翼政府失去執政資格，會是安倍晉三停止攻擊的結論選項，也就是日本謀求韓國政權更迭！

雖然有難度，但是看日本人的精密策劃與精準出擊，安倍很可能會選擇一試。

而等美國人想到，要給日韓衝突“踩剎車”的時候。

日韓，這兩輛你追我趕、碰頭撞尾的瘋狂汽車，或許已經掉溝裏去了！

（以上，作者只是基於有限信息對時事的觀察，僅代表個人觀點，特此聲明！）

2019年08月02日於重慶