阿聯酋與德黑蘭的探戈_風聞
中东资讯平台-公众号:中东非资讯平台2019-08-12 14:12

拉伯聯合酋長國正在與競爭對手伊朗重新接觸,採取相應措施降低海灣緊張局勢,並使其盟友沙特阿拉伯陷入困境。
本週,一名微笑的伊朗海岸警衞隊指揮官與他在德黑蘭的阿聯酋同行會面的照片引起了人們的注意。這似乎是多年來第一次公開會議,它是在阿拉伯聯合酋長國部隊宣佈從也門撤軍後發佈的。
今年夏天早些時候,阿聯酋在向安理會提交的一份報告中,明確地拒絕將伊朗單獨列為在其海岸外實施一系列油輪襲擊的“國家行為者”。
總部位於華盛頓的中東研究所的分析師蘭達•斯利姆(Randa Slim)表示,上述每一個步驟都是有意與德黑蘭接觸的一部分。
她在接受《亞洲時報》採訪時表示:“我們看到阿聯酋和伊朗之間正在採取一種經過校準的、針鋒相對的降級措施。”
她補充稱:“這不僅是因為最近油輪遭到攻擊,而是兩國之間正在進行的高層討論的結果。”
斯利姆專門研究軌道二號對話。他説,伊朗的反應也是經過深思熟慮的。
上週在德黑蘭接待阿聯酋海岸警衞隊指揮官穆罕默德·阿里·穆斯勒·阿赫巴比准將是公開的第一步。
週五,得到伊朗支持的也門胡塞叛軍宣佈決定“凍結”對阿聯酋的襲擊。胡塞政治局委員Mohammed al-Bekhiti説,原因是阿布扎比改變了對也門戰爭的“政治和軍事立場”。
分析人士表示,這些舉措是高層渠道數月積累建設的結果。
卡塔爾大學海灣研究中心教授Luciano Zaccara指出,發生在阿聯酋海岸的油輪襲擊事件是在這一過程開始之後發生的。他説:“這意味着阿聯酋在襲擊前就已經在努力緩和緊張局勢。”
伊朗外交部長賈瓦德扎裏夫一直在推動波斯灣沿岸國家之間的非侵略協定。上週末,他宣佈了他所稱的“B小組”的縮減;這是他對美國國家安全顧問約翰•博爾頓、以色列總理本傑明•內塔尼亞胡、沙特王儲穆罕默德•本•薩勒曼以及前阿聯酋王儲穆罕默德•本•扎耶德的暱稱。
阿聯酋,沙特不匹配
阿聯酋與也門保持距離的舉動,對沙特阿拉伯產生了重大影響。沙特阿拉伯現在發現自己沒有一個主要的地區夥伴。
對於斯利姆來説,分歧是利雅得和阿布扎比之間“風險不匹配”的結果。
斯利姆説:“類似真主黨的武裝力量在沙特邊境的存在一直是沙特人的生存威脅,而阿聯酋從來沒有實現過這種威脅。”“對阿聯酋來説,更多的是穆斯林兄弟會(Muslim Brotherhood),該地區的混亂狀態,或許伊朗在也門獲得了更多的立足點。”
斯利姆説,對阿聯酋來説,一個分裂的也門-可能是一個可以接受的解決方案。也門北部由胡塞武裝控制,南部由聯合民兵控制。對於沙特人來説——他們與也門北部有1800公里的邊界——情況並非如此。
斯利姆説:“對沙特阿拉伯來説,也門的分裂是一個威脅。特別是如果它允許胡塞繼續控制薩那的話。
我們面臨的挑戰是找到一個保全面子的解決方案,既能減輕沙特的擔憂,又能符合新的現實——沒有主要盟友的戰爭努力。
斯利姆説,到目前為止,沙特領導人還沒有領會阿聯酋在也門問題上作出重大突破的“全部意圖”。
穆罕默德•本•薩勒曼的燙手山芋
沙特阿拉伯失去其在也門的關鍵夥伴之際,美國總統唐納德•特朗普(Donald Trump)正面臨來自國會越來越大的壓力,要求其結束對也門戰爭的支持。
儘管特朗普利用總統否決權推翻了參議院的意願,但兩黨越來越多的反對對利雅得提出了越來越大的挑戰。實際上,阿聯酋在即將到來的2020年美國總統大選前撤出也門,是為了趕在一場可能的公關災難之前採取行動。
目前的焦點是穆罕默德•本•薩勒曼(Mohammed bin Salman),華盛頓方面已經在迴避他,因為他去年10月謀殺了《華盛頓郵報》(Washington Post)專欄作家賈馬爾•哈蘇吉(Jamal Khashoggi)。
雖然幾十年來沙特人依賴美國來維持海灣安全,但過去幾個月的對抗 - 包括伊朗擊落美國無人機 - 表明這已不再可行。
扎卡拉説,沙特越來越有義務與伊朗坐下來談判。
扎卡拉説:“伊朗希望沙特能夠進行直接對話,這是伊朗一直要求的。起點將是為麥加朝覲達成一項新的協議。麥加朝聖是每個穆斯林一生都必須進行的朝聖活動,由沙特阿拉伯控制。
他説:“海灣地區的安全只能由海灣國家來保障,而不是美國。
對於沙特王儲而言,這將是一粒難以下嚥的苦口良藥。直到不久前,沙特王儲還明顯與美國對伊朗施加最大壓力的行動步調一致。
“薩勒曼正面臨霍梅尼的時刻,他必須喝下聖盃中的毒酒。我們打過伊拉克戰爭,我們永遠不會同意與薩達姆談判,但是在戰爭結束八年之後,他説我們必須喝下毒酒。”
“霍梅尼之所以能做到這一點,是因為他是伊朗最高領導人——他是革命之父。”
她説,問題是這位33歲的王儲是否有國內基礎做出這樣的舉動。
斯利姆説:“他的成功取決於三個項目:一個是也門戰爭,第二個是2030年遠景,第三個是社會改革。”“隨着社會改革的推進,他在前進,但其他兩項改革似乎已經失敗或停滯不前。”
放棄也門,接受胡塞武裝在也門南部邊境的存在,將是一個重大的打擊。然而,最終他可能別無選擇。