有些在美國不入流的經濟學，在中國卻被寫進了教科書_風聞

拉弗曲線是美國經濟學家拉弗在80年代提出來的一個概念，就是説一個國家的税收收入隨着税率的上漲先是上升，因為税率漲了(税收)收入就會上升，但是漲到一定程度之後，税率太高了就會抑制經濟活動、抑制商業活動，就會導致政府收到的税反而減少。當税率達到100%的時候，理論上來講，沒有人再去做買賣了，那麼（税收）收入就是零，他稱之為“拉弗曲線”。

拉弗曲線

這個理論在中國的經濟學教科書、金融學教科書裏邊都會提到，所以像我們這樣的中國知識分子，大家腦子裏邊都有這個概念。説起來還有一個笑話，我2015年到芝加哥大學經濟系去演講，中間就提到了拉弗曲線。講完之後，芝大經濟系的一位老先生跟我説，他説Doctor D你這個演講挺好，只不過你剛才講到拉弗曲線，我覺得有點驚訝。我説有什麼驚訝的，這不是你們的學問嗎？是你們美國知識界的學問。他説在我們美國嚴肅的知識界，沒有人拿拉弗曲線當個學問。

這句話讓我非常驚訝。他其實是在提醒我以後在演講中，在公開的、嚴肅的學術探討中，不要引述拉弗曲線作為一個公理一樣的討論。從這個時候開始，我才意識到原來有一些在美國不入流的所謂的知識，在中國可能被寫進了教科書。

事實上後來我通過研究的確發現拉弗曲線從來沒有被證實過，並且如果我們實實在在去看美國曆次的減税，拉弗曲線基本上都是都是被證偽的。

共和黨上台之後，最近三四十年裏邊都喜歡搞大規模減税，從里根政府開始，之後小布什也減税，現在特朗普總統也減税。他們的減税無一例外，都是導致了短期經濟增長，但是赤字率大幅上升，並沒有像拉弗曲線所預測的那樣，通過減税導致經濟增長，然後導致税收收入反而增加了。

特朗普最近剛剛給拉弗頒了個獎，理論上來講在美國也應該算非常高的榮譽，但我要説一下為什麼特朗普要給拉弗頒這個獎？共和黨人喜歡引用這樣一個概念，這是一個帶有明顯意識形態色彩的概念，而不是一個真正嚴肅的學術性的概念。特朗普是用拉弗曲線這樣的概念論證我要減税是對的，美國國會你應該支持我們，美國的民眾你應該支持我減税。他要論證這個事的時候，就強調了拉弗曲線這樣一個概念。

但實際上剛才我講過了，我們去看看全世界、看看美國的歷史，會發現拉弗曲線的這個概念是錯的，並不成立。大家可以去看看全世界哪些國家税率高，哪些國家税率低？

美國政府、美國知識界、美國共和黨，尤其共和黨知識界一直鼓吹説什麼是好政府？越小的政府就越好，政府是必要的“惡”。注意他把政府定義成惡，這是自由主義知識分子一個常見的表述。

這個表述對不對？我們可以用數據去驗證。把全世界一百多個像樣的經濟體，有一定規模，有一定人口規模、一定GDP規模的經濟體放在一起，看一看政府大小和發展績效之間的相關性，就看出真相了。

發達國家基本上都是大政府，發展中國家才是小政府。發展中國家小政府什麼概念呢？比如説，也是2015年前後，我有一回在華盛頓見到當時的巴基斯坦財長，他在座談中間説到了幾個數字。我説你們巴基斯坦兩億多人口，有多少人給中央政府交税？他説了個數字讓我非常驚訝，這個數字是千分之五，也就是1%都不到。

他那句話一説的時候，我此前很多想不明白的問題，一下就想明白了。發展中國家為什麼發展不起來？就是因為他們的政府太小，他們假裝自己是主權政府，但實際上他們根本無法有效控制國土、無法有效控制國民、無法從國民身上收到税，從而也就沒有足夠的資源去向本國提供有效的公共產品。從這個意義上來講，巴基斯坦只是一個典型的發展中國家而已，很多發展中國家的政府都是對本國國民無能為力的。

那麼這個世界上什麼國家是大政府呢？歐洲，典型的大政府。我在歐洲工作的時候，我的老闆——一位教授跟我講，他每個月的收入48%都交了税。到了北歐整個國民財富的更大比例就會被政府拿走，他們是真正大政府，包辦一切。從搖籃到墳墓，許多事情都是政府來辦。

那麼他們的經濟怎麼樣呢？他們的税率那麼高，是不是國民就沒有動能去努力奮鬥了呢？是不是他們就沒有企業家精神呢？實際上我們看到另外一個令我們驚訝的事實：全世界就大的地區而言，人均GDP最高的就是在北歐地區。

有人説這個很正常，他們是老牌的資本主義強國。另外一個事實是他們的税率是最高的，可是每百萬人口中間億萬富翁的比例也是最高的。換言之，高税率並沒有抑制他們的人均GDP，也沒有抑制他們創業的衝動和創業的成功概率。

我們來看這個研究，橫軸是政府的收支佔GDP的比例，縱軸是HDI（人類發展指數）。人類發展指數是聯合國推出的、包含了嬰兒死亡率、人均GDP、人均壽命等等的一個加權平均指數，這個指數越高，人活得越像人樣；指數越低，人活得越不像人樣。橫軸的數據是世界銀行的數據，縱軸的數據是聯合國的數據，根據數據可得性，我們採用2012年的數據。

全球一百多個像樣的經濟體，我們把這一百多個點回歸一下，就能看到這裏邊的重要的相關性。總體上來講，政府越大，國民活得越像樣；政府越小，國民活得越不像人樣。

那麼這樣一個圖就證偽了美國共和黨和自由主義經濟學——無論是傳統自由主義還是新自由主義長期以來宣傳的這種意識形態偏見，他們認為政府是惡。但從剛才那個圖裏邊可以看出政府是一種善，我承認這個世界上有很多政府非常不像話，他們對老百姓根本沒有盡到應盡的義務，但即便把這些政府考慮在內，總體上來講，全世界的政府扮演的是一個公共產品供給者的角色。而且總體上來講，公共產品供給越充分的，比如説北歐、日本、東北亞等國家地區，國民的收入越好，人的壽命越長，人生活越體面。

發展中國家真正的問題在哪裏？它們首先經常都是弱政府，因為它們經歷了殖民地時期之後，獲得了所謂的解放，但那個解放缺乏必要的社會革命，沒有社會革命就無法建立強政府，沒有強政府就無法提供有效公共產品，沒有這些有效公共產品，人們就難以發展，生意也做不成。