首提“嚴正交涉”傳遞什麼信號？_風聞

來源：微信公眾號“陶然筆記”

今天，是2019年8月14日。

如果從2017年8月14日美方簽署行政備忘錄授權審查所謂“中國貿易行為”，進而啓動301調查算起，由美方挑起的這場中美經貿摩擦已經持續了整整兩年。

兩年間，中美博弈進程跌宕起伏，充滿各種變化。

打打談談，談談打打。

就在8月13日晚上，正當美方升級摩擦局勢，全球市場看淡中美磋商前景的時候，又傳出中美雙方牽頭人通話的消息——

8月13日晚，中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴應約與美國貿易代表萊特希澤、財政部長姆努欽通話。中方就美方擬於9月1日對中國輸美商品加徵關税問題進行了嚴正交涉。雙方約定在未來兩週內再次通話。商務部部長鐘山、中國人民銀行行長易綱、國家發改委副主任寧吉喆等參加通話。

與以前牽頭人通話消息相比，這次的內容豐富不少。

從“應約”兩字看，美方提出電話溝通凸顯美方短期內難以消化加徵關税帶來的壓力。

一方面，美方主動打來電話大概是個短期的策略性行為，主要還是着眼美國國內金融市場。這一點，從美國股市近期表現，以及在雙方通話後的市場反應就能看出。

另一方面，這未嘗不是極限施壓負面效果作用在美方市場之後，美方行為逐漸向理性迴歸的表現。

美國貿易代表辦公室（USTR）在這次通話後不久，就加徵3000億美元商品關税發表聲明，剔除部分商品，有部分商品加徵關税推遲到12月15日生效。

外媒普遍認為，此舉意味着美方承認3000億美元加徵關税的計劃會傷害美國消費者。

據路透社13日報道，特朗普總統週二在9月1日對3000億美元中國輸美商品加徵10%關税的計劃上讓步，推遲對手機、筆記本電腦和許多其他消費品的徵税，以免影響美國年底假日銷售。

彭博社對去年美國從中國進口的數據分析顯示，美國貿易代表辦公室決定9月1日加徵10%關税的這類中國輸美產品價值約為1100多億美元，12月15日加徵10%關税生效的這類中國輸美產品價值約為1600億美元，另有約20億美元產品被從最初的徵税清單中移除。

英國《金融時報》的分析顯示，美國推遲到12月加徵關税的這批中國輸美產品價值約為1560億美元，超過此前擬加徵的3000億美元中國輸美商品的一半。

據美國媒體AXIOS報道，特朗普總統當天對記者表示，此次推遲部分關税生效是為緩解對零售商和消費者的影響，這是特朗普首次公開承認美國消費者會受到關税影響。

美方的下一步舉措，還有待觀察。

其實，中美談談打打這麼久，美方一些行為還是有跡可循的。

美方行為是否理性，往往取決於兩方面因素——

從內部看，美國市場和經濟走勢對美國政策反應越大，其政策迴歸理性的可能性也越大。從外部看，中方堅定的態度和立場，也會對美方造成壓力。

昨夜的牽頭人通話情況就傳遞出這樣的信息。

從消息內容看，中方極為罕見地使用“嚴正交涉”這樣的外交措辭。

消息內容，兼具“嚴肅”和“積極”的雙重意藴。

説“嚴肅”，是因為經貿領域的溝通，很少用到“嚴正交涉”這樣的外交措辭。

中美貿易戰談談打打這麼久，這應該是中方第一次用這種方式來表明態度。

為什麼？

美方宣稱擬於9月1日對中國輸美商品加徵關税，是違背中美元首大阪共識的失信行為。

經貿磋商，如果沒有基本的信用保證，其他問題無從談起。這種行為如果得不到糾正，勢必給中美磋商造成嚴重障礙。

因此，中方罕見地使用外交措辭所傳遞出的嚴肅態度，不容置疑。

説“積極”，則是向外界表明雙方溝通渠道目前為止仍然暢通，且有進一步溝通的意願。對市場而言，這算是近期的一個積極信號。

“雙方約定在未來兩週內再次通話”

現在是8月中旬，未來兩週內，也就是9月1日之前。

這段時間要取得進展，主要還是取決於美方的行動。

不再對中國出口產品加徵新的關税，是美方在大阪會晤時的承諾。

違背這一承諾，“平等和相互尊重的基礎”就不存在了，其他的事情更是無從談起。

只有迴歸中美元首大阪會晤共識，在平等和相互尊重的基礎上，中美經貿磋商才能繼續有效地進行下去。

此外，中方參加通話的還有商務部部長鐘山、中國人民銀行行長易綱和國家發改委副主任寧吉喆。

發改委、商務部、人民銀行，這三大部門前段時間先後就對美農產品採購，美給我國貼上“匯率操縱國”標籤等問題發聲。

不知道這次通話，有沒有涉及相關內容？

其實現在這個時候，外界不應對中方立場抱有任何幻想。

對貿易戰，中國不想打，不怕打，必要時不得不打。

這個立場，涵蓋了充分溝通的誠意，宣示了被迫但堅決反制的意志。説到底，彰顯的是中方堅決發展自己的決心。

下一步怎麼走，其實也十分清楚。

如果迴歸中美元首大阪會晤共識，那麼在平等和相互尊重的基礎上，磋商仍有希望向前推進。

如果還是抱着極限施壓的那一套不放，那麼即便是所有自華輸美商品都被加徵關税，美方的目的依舊不會實現。

這個立場一直沒有變化。

以不變，應萬變。