日韓貿易爭端為何滑向失控_風聞

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韓國屢屢的“舊賬”重提對安倍政府來説是無法忍受的。

7月2日上午，日本內閣召開會議決定出台新的《出口貿易管理令》，把韓國從簡化出口審批手續的貿易對象，即所謂“白色國家”中剔除。韓國國內輿論一片譁然，文在寅更是以“極大挑釁”“倒打一耙”等激烈言辭批判日本，警告日方“要為今後發生的一切後果負全責”。日韓之間維持了幾十年的貿易和平，為何一夕被打破?

遭受沉重打擊的韓國半導體制造業

剛剛在大阪G20峯會上宣稱會“努力維護並最終加強一個自由和公平的國際貿易秩序”的安倍政府，在短短的兩天後，就宣佈從7月4日起，日本企業在向韓國出口氟聚酰亞胺（Fluorine Polyimide）、光刻膠（Resist）和高純度半導體用氟化氫（Eatching Gas）三種原材料或相關技術時，必須每單單獨申請許可，獲批流程長達90天。

這項政策一出，引得韓國政界、經濟界和民間一片譁然。韓國民眾紛紛上街進行遊行示威併發起抵制日貨的活動。韓國總統文在寅更是連日召開企業家會議商討對策並發表國民講話。可惜的是，在日本絕對的技術和經濟優勢面前，韓國一切的反制活動似乎都顯得那麼的蒼白無力。

韓國快遞員在日本使館前抗議，拒絕快遞優衣庫

而日本這次之所以肆無忌憚的要“打疼”韓國，也是摸清了韓國經濟長期高度依賴日本並且沒有強力反制措施的“軟肋”。

上世紀半導體行業在美國蓬勃興盛以後，日本、韓國、台灣等地相繼接受了來自美國的產業轉移。其中，美國主要負責技術攻堅和研發，而日本則精於基礎材料等上游設備的製造供應（即賣材料給韓國），再由韓國加工成芯片銷往世界各地。

韓國雖然是全球第二大半導體制造國，但據韓國貿易協會（KITA）和關税廳（海關）數據顯示：從1965年至2018年，韓國對日本貿易逆差累計高達6046億美元，而在這其中，半導體和集成電路的生產裝備、控制器佔到了貿易逆差的三分之一。

韓國對日本原材料和零部件歷年皆呈貿易逆差狀態 （來源：美國韓國經濟研究所論文)

日本憑藉其大量理工科人才的積累與完善的學術體系，同時受惠於二戰後的美國產業轉移，牢牢地將高精工業與特種材料工業的優勢握在了手中。

 以上文提到的三種關鍵原材料為例，日本生產的氟聚酰亞胺（Fluorine Polyimide）和光刻膠（Resist）佔據了全球百分之七十以上的供應量。而高純度半導體用氟化氫（Eatching Gas）則更是佔據了百分之九十的市場份額。這對被戲稱為“半導體共和國”“三星共和國”的韓國來説，無疑是致命性的打擊。

三星太子李在鎔出訪日本尋求第三方材料供應商無功而返

要知道早在2017年，三星公司就已經取代英特爾公司，成為了世界上最大的半導體公司，手機制造的三大件中央處理芯片（CPU）、存儲器（GPU）以及液晶面板的生產同樣位居全球第一。可是誰又能想到，諾大的一家公司，竟然將自己的“七寸”交給別人保管呢？

此外，雪上加霜的是，這次限制的幾種材料幾乎都掌握在日企的手裏，除了日本，其他國家都沒有能力生產足夠質量、數量的材料。而且，半導體生產又因為其高良品率要求、交貨期緊迫的特點，一旦固定使用某些原材料後幾乎不會變換，而對新材料的認證測試時間往往十分漫長，短期內很難找到合適的替換方案。對韓國這個以半導體立國的國家來説，日本一旦全力發動，韓國真的會面臨舉國經濟崩盤的深淵。

歷史正義與舊賬重提

對於日韓之間產生貿易爭端的原因，從日本與韓國兩國政府發出的聲明中可窺一斑。日本稱對韓國進行出口材料限制是因為兩國的互信關係已受損，而韓國則稱這是日本對二戰勞工賠償問題採取的經濟報復手段。

可見，關於這次的貿易爭端，還是要看經濟戰後面的“政治牌”。

第二次世界大戰結束後，美國為了在東亞構建其旨在對抗蘇聯的國家聯盟，相繼扶持韓國和日本，並在日韓之間充當和事佬，希望兩國關係正常化。但鑑於二戰時期日本對韓國犯下的種種罪行以及更為久遠的戰爭經歷，如壬辰戰爭（即中國史書裏的萬曆援朝之戰）等等，導致日韓間的關係十幾年間沒有任何進展。

1961年，朴正熙上台並主張大力發展經濟，因此積極致力於改善與周邊國家的關係，終於在1965年，韓國與日本簽訂了《日韓請求權協定》。該協定的內容為韓國放棄“索賠權”，接受經濟合作。日本將向韓國無償提供3億美元、有償提供2億美元，派遣專家和技術人員到韓國指導建設，以此解決兩國及民間的所有索賠問題。雙方聲明協定簽署之後，日本不再接受韓方所提出的任何相關主張。

 簽署協議現場

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正是因為這個協議，日方一直認為二戰時與韓國的恩怨早已經一筆勾銷，並且韓方已親手簽字確認。

但在2012年，韓國的最高法院裁定，二戰時被強徵勞工的“個人索賠權”並未消失。從1965年的協定上看，協定的確沒有談及被徵用勞工的精神損失問題，因此這一裁定也確實有其合理性。日本方面雖然提出了強烈抗議，但是卻並沒有實際上的動作。

可接下來韓國的動作越來越大：一方面是韓國前總統朴槿惠上台之後，在外交立場上對日本持強硬態度，日韓關係不斷惡化；另一方面則是民間對於1965年的《日韓請求權協定》持不承認態度。原因是彼時的朴正熙政府為了儘快與日本關係正常化，在簽訂協定時做出了巨大的讓步，不僅放棄了對日索賠權，還沒有與日本清算曆史問題。並且，朴正熙奉行獨裁統治，所以彼時的朴正熙政府作為非民主政權無法代表全體國民簽訂該條約。

兩國外長進行關於在韓日企資產凍結的談話

這幾起事件的發生，導致日方對韓國索要賠償的要求實在是忍無可忍，發起了對韓國的材料出口限制。

從韓國方面來説，韓國政府追求歷史正義當然有必要。而從日本方面來看，韓國則是明面上追求歷史正義，實際上是不斷向日本施加經濟勒索，出爾反爾、言而無信，並且胃口一次比一次大。

最重要的一點是韓國所提到的歷史問題，觸碰到了日本的“神經”，或者説至少是安倍晉三的“神經”，因為這根“神經”，在安倍看來，是保證日本日後能夠持續發展的立國之本——國家正常化。

安倍的夢想——正常國家

第二次世界大戰結束後，日本作為戰敗國接受了由美國主導設立的《和平憲法》，以進行政治體制上的改革。其中，最著名的第九條條文規定：**放棄發動戰爭的權力。**並且，日本也不能研發彈道導彈、不能徵兵、不能保持軍隊、不能維持武力，只能保持基本的防禦。

《日本國憲法》即和平憲法之第九條

此外，美國在日本還擁有着大量駐軍，並且這些駐軍的軍費每年都是由日本政府承擔。日本就相當於一個擁有萬貫家財、頭腦正常，但四肢卻是義肢的人，而這些義肢大部分還受別人操控。

這樣的日本，在安倍看來，並不是一個真正意義上的擁有完全主權的國家，而不能成為一個正常的國家，縱然現在發展得再好，也不過是待宰的肥羊。上個世紀，日本被美國打擊後“失去的二十年”，給安倍這個在戰後出生的首相留下了深刻印象。

日本民眾遊行要求駐日美軍撤離

因此，自安倍上台以來，其基本的施政綱領就是使得日本國家正常化，其首要措施就是推動修改日本戰後的《和平憲法》。

通過修憲法案，則必須獲得國會三分之二票數的支持，這也可以解釋安倍早不打晚不打，偏偏這個時候對韓國動手的原因。其目的是為了對韓表示強硬態度，以此收穫更多的民意支持，使安倍及其政黨聯盟獲得更多話語權。

因此，韓國屢屢的“舊賬”重提對安倍政府來説是無法忍受的，安倍的“國家正常化”計劃無論如何也繞不過去同時也是最難解決的問題就是歷史問題。要實現自己的政治策略，就必然要擺脱日本所承受的歷史罵名。

安倍在國會發表講話

所以，在此次貿易爭端中，日本根本無心與韓國進行調解，會談都是草草收場。一方面是因為韓國屢次言而無信，一方面也是日本政府這次鐵了心要“打疼”韓國，為今後幾年的修憲關鍵期掃除障礙，避免韓國再跳出來鬧事。

但值得注意的是，安倍的目標要實現仍然是困難重重。首先是日本國內各界對修改憲法始終有着極大的反對聲音。安倍上台之前，日本國內也曾有過多次修改憲法的聲音，但最後都被單方面否決了。在國內強大的輿論壓力下，即使是安倍晉三，也曾在2017年8月3日表示：“修憲沒有時間表，日後仍以經濟發展為先。”

日本國內反對修憲的遊行

而國際方面，美國、中國、韓國、朝鮮、俄羅斯也不會善罷甘休，尤其是美國。安倍的國家正常化，説白了就是脱離美國的控制，而1941年的珍珠港事件依舊曆歷在目。此外，日本若與韓國鬧翻，美國在東亞經營了數十年的美日韓同盟將徹底崩潰，因此，美國暫時還不會鬆開自己手中的“鏈子”。

可預見的是，在不遠的將來，日本的國家正常化策略將不再是引起貿易爭端這麼簡單，而將會深刻地影響東亞乃至整個世界的地緣政治格局。