做生意的前提是政府能提供基礎設施_風聞

政府的收入佔整個GDP比例，也就是整個國家每年創造的新增財富中有多少被政府拿走了。一般來講，人們都以為政府拿的越多，我個人留的越少，我就更不願意創業、更不願意折騰。

但實際上我們看全世界，真相是什麼？真相是政府拿的越多，個人發財的機會反而越大。這跟我們一般的想象是相反的。為什麼會這樣？我的新書裏邊講到一個民本主義政治經濟學裏邊一個首要基本命題：政府跟市場之間究竟是什麼關係？

西方經濟學經常説的政府是什麼？是守夜人，政府首先被視作是一種惡。在西方，經濟學受自由主義的影響，但這樣一個命題是錯的。

以前我們經常爭論是應該政府多一點，還是市場多一點？這樣一個命題本身也是錯的。它不是多和少的關係，不是國進民就會退，或者民進國就會退。

每個人都想發財，每個人都想掙錢、都想過上好日子。這種慾望叫什麼？這種慾望我們稱之為企業家精神。其實我個人認為企業家精神總體上來講並不稀缺，這其實是人的本能，就是貪婪嘛，説得好聽點叫上進心。

真正稀缺的東西往往是我們難以意識到的，就如同空氣之於我們人，它無處不在，我們視之為理所當然。但只有當你失去它，或者它質量變差的時候，你才會意識到這個很重要。

為什麼一個人出門能夠做買賣，能夠從事生產經營活動？首先一個基本前提就是出門的時候你不用擔心被人搶，不用擔心生命安全。這就是一種公共產品在底層的支撐。

正常情況下，我們東亞的人民出門都不會擔心這個事，東亞是全世界暴力犯罪率最低的地方。政府公共部門提供的有效公共產品最最基本的就是對暴力的壟斷，從而使得生活在這個地方的人民出門就可以正常的做事情。

所以在我的圖裏邊，公共產品就是對暴力壟斷、安全秩序的維護，這是一個底邊。中間有一個點，這個點就是綜合税點。

底邊通過税點投影到上邊的私人部門，就是經濟活動。當一個社會存在安全秩序這種公共產品了，通過這個税點，在私人部門就可以投射出一個最基本的經濟經營活動，這就是所謂的GDP，當然那個水平肯定是很低的。

如果要進一步從事稍微複雜一點的工業，複雜一點的製造業，就需要分工。分工就需要一些基礎設施，比如説道路、橋樑、水、電、鐵路系統、港口等等，這種基礎設施使得商品的流通更便利，成本被降低，社會分工的規模得以擴大。

這些基礎設施具有很大的外部性，而這種外部性的公共產品的提供，需要政府進行組織。它不一定完全由政府提供，但是這個組織過程需要政府來保駕護航，有的國家就直接由政府來提供，有的國家是公共部門來幫助他們降低交易成本、規範相關的行為。

那麼這個邊又被延長了，除了剛才講的安全秩序之外，又加了一段公共產品，也就是基礎設施，降低了整個社會交易成本，擴大了分工合作規模。

再之後大家説光在國內做買賣還不夠，我還希望把分工合作擴大到全球去。分工規模越大，效率越高，競爭越激烈，整個產出就越多，這是自由主義經濟學説的非常對的地方。好了，這個時候你要想打開別人家國門，注意，這也是一種公共產品，如果人家不允許你把東西賣過去，你非得賣過去，那叫走私。所以打開別人家國門，這本身也是一種公共產品。

英國當年怎麼打開別人家國門的？船堅炮利，你不跟我做買賣，我就揍你。

那麼我們中國現在要打開別人家國門怎麼辦？籤國際貿易協定、雙邊投資協定，進行一輪又一輪的談判。2001年中國終於加入了世貿組織。加入世貿組織之後，後面的五年，2002—2006年，中國的出口增幅特別大，然後帶動中國的投資、帶動中國經濟增速。這就是打開別人國門之後，你的分工規模、生產規模就更大了，比較優勢就發揮得更充分。

再繼續往下走，除了安全、除了基礎設施、除了國際貿易協定，我們還希望做什麼？做更高附加值的環節，做創新經濟，我們不再滿足於做一些大規模製造了。

創新經濟也需要公共產品在底下支撐，因為現代的大規模創新除了要有資本和人才的輸入、相關政策的支持之外，還需要需求端的支撐。

我去年發的一篇論文探討到歐洲在數字經濟時代全面落伍，為什麼？是因為歐洲的企業家不努力、沒有創新精神嗎？不是，最主要就是歐洲缺乏一個公共產品來為歐洲的數字經濟保駕護航。

許多創新都會帶來一個破壞，就是對原有社會構造和原有相關利益羣體生存方式的破壞。比如説滴滴，可以讓大家方便出行，但是有一個羣體很受傷害——原先的出租車司機和出租車公司，他們受到很多的擠壓，他們原有的生活模式、利益分配模式的格局被打破了。

所以他們會進行反抗，會跑去堵路，跑去賭政府，跑去抗議。這在美國、中國和歐洲都發生了。在美國和中國政府提供了公共產品，對受損者進行了必要的補償或者是壓制，最終為新的業務模式和新的社會組織模式開闢了道路，但歐洲就沒做到。

所以回過頭來講，除了安全、除了基礎設施、除了國際市場，如果要再發展呢？就需要政府提供更多的公共產品。隨着公共部門的擴大，在綜合税點上投射出的私人部門就越繁榮。換言之，有效的市場本身就是一個政府提供的公共產品。

所以越是複雜的、高端的市場，對政府的監管能力和市場的設計能力、監管能力的要求就越高。