深圳被國家“委以重任”背後_風聞

1978年，在十一屆三中全會上，深圳與珠海、汕頭、廈門一起設立為經濟特區。41年後，深圳被正式升格為“中國特色社會主義先行示範區”。

設立經濟特區，深圳是第一個，先行示範區，深圳同樣是第一個，41年來，深圳在很多方面都是引領中國城市發展的。

中共中央政法委微信公眾“長安劍 ”最近發表文章稱，深圳成為先行示範區，是在新的歷史關口前，“殺出一條血路”；在粵港澳大灣區中，豐富“一國兩制”新實踐；在未來的道路上，中國的腳步堅定坦蕩。

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深圳是計劃單列市，政治地位不如四大直轄市，但卻取得了超過直轄市的經濟成就。

從經濟實力來看，深圳和現有的四個直轄市相比已經不相上下，經濟總量和北京、上海非常接近，已經超越了天津和重慶。

以上是2018年深圳和四個直轄市的經濟表現。從GDP總量來看，深圳排在北京和上海之後，和上海相比差8458億，和北京相比差6098億，但和另外兩個直轄市相比，已經領先不少，比天津多5412億，比重慶多3859億元

更值得關注的是GDP增速，去年深圳在5個城市中全面領先，GDP增速依然保持了高增長，達到7.6%，相比之下，其他四個城市，只有上海的經濟增速和全國持平（6.6%），重慶和天津連全國平均水平都達不到。

所以，在經濟實力方面，如果深圳繼續保持現在的增速，趕上北京和上海是完全有可能的，而重慶和天津會被甩的更遠。

以上是深圳和四大直轄市人均GDP對比，可以發現，深圳已經全面領先，超出北京和上海一大截。

最近兩年，每過一段時間就會傳出深圳有可能成為“直轄市”，其實並不是空穴來風，因為深圳在經濟方面已經有了成為直轄市的條件。這次成為“先行示範區”，其實是中央對深圳的嘉獎。

除了經濟方面的優勢，深圳在人口方面的優勢也非常明顯，這為深圳以後的發展奠定了很好的基礎。

從上圖可以看出，五個城市中，重慶的常駐人口最多，2017年達到3101.79萬人，上海和北京都突破了2000萬，只有天津和深圳在2000萬以下，但從全國來看，這兩個城市絕對是大城市。

更重要的是，北京、上海和天津的人口增速開始放緩，北京已經出現了負增長，這可能和人口控制有關，但天津在大力引進人才的情況下，2018年人口才增加了2.73萬，反觀深圳，2018年新增人口49.83萬，居5大城市之首。

再來看五大城市的支柱產業，一見君梳理各個城市發佈的2018年《國民經濟和社會發展統計公報》，發現，工業和金融業都是這些城市的支柱產業，所以很有可比性。

從上圖可以看出，工業增加值方面，深圳2018年是9254億，第二位是天津，為6962億，重慶第三，5997.7億，北京和上海工業已經開始萎縮，分別只有4464.6億和2377.6億。可以看出，深圳是中國名副其實的製造業之都。

金融是經濟的潤滑劑。如果一個城市金融業發達，會促進其他產業的發展。5大城市中，金融業最發達的是上海，2018年金融業增加值達到5781.63億，北京位居第二，達到5084.6億，深圳超過天津和重慶約1000億左右，位居第三。

除了工業和金融，高新技術產業的對比更有意義，不過上海、重慶和天津並沒專門公佈高新技術產業增加值，而北京和深圳都有公佈。

一直以來，很多人都認為，因為有中關村，北京市才是“創新之都”，但是通過上述數據對比可以發現，深圳的創新能力更強。2018年深圳高新技術產業增加值為8296.63億，增長12.7%，北京只有6976.8億，增加9.4%。

上海、重慶和天津沒有公佈高新技術產業增加值，但公佈了高新技術數量。

從圖上可以看出，上海遠遠領先於天津和重慶，為9206家，比天津多4100多家，大約是重慶的3.8倍。

再來看看深圳，數據顯示，2008年深圳高新技術企業僅395家，2018年增長至14415家，增加了35倍，近5年來複合增長率超過30%。其中，僅2018年就新增了3185家。

此外，深圳發力源頭創新的步伐沒有停止。數據顯示，2018年，深圳全社會研發投入超1000億元，佔GDP比重4.2%，PCT國際專利申請量在全國大中型城市獲得15年連冠。

深圳成為“先行示範區”，除了經濟有優勢、年輕以及創新能力強，還有一個重要原因是它的開放程度足夠高，可以作為中國與世界對話的“世界之窗”。

這麼多年來，深圳尤其以“摸着石頭過河”的智慧和“殺出一條血路”的勇氣，為全國改革開放和現代化建設積累了寶貴經驗。

以上是深圳和4大直轄市進出口總額對比，從額度來看，深圳已經超越北京，雖然比不上上海，但增速已經超越上海和天津。

雖然北京的進出口總值也不低，達到27182.5億元，比上年增長23.9%，但都是進口貢獻的，2018年，北京出口4878.5億元，增長23.0%；進口22303.9億元，增長24.1%。

相比之下，深圳2018年進出口總額29983.74億元，比上年增長7.0%。其中出口總額16274.69億元，下降1.6%；進口總額13709.05億元，增長19.4%。出口總額連續二十六年居內地大中城市首位。

再來看看深圳和四大直轄市實際利用外資情況。

對比可以發現，上海是最吸引外商投資的城市，2018年實際利用外資總額達到173億美元，比北京多約100億美元，深圳雖然比不上上海，但已經超過北京，達到82.03億美元，位居五大城市中第二名。

通過上述對比可以發現，深圳雖然一直以“試驗田”的角色在發展，沒有“直轄市”這樣的名份，但在很多方面是領先於四大直轄市的，現在要打造“先行示範區”並非偶然。

2 

更重要的是，深圳在很多方面已經超越香港。

之前，不少香港人是俯視深圳的，認為比香港次一等。但深圳以創新科技作為經濟增長龍頭，殺出了一條血路，孕育出華為、中興、大疆無人機等高科技企業。

去年，深圳GDP為2萬4222億元人民幣，香港GDP摺合人民幣大約2萬4000億元，首次超越香港。

有分析認為，《中共中央、國務院發佈關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》就是中央對深圳的肯定。對於深圳，《意見》的評價是：“已成為一座充滿魅力、動力、活力、創新力的國際化創新型城市。”

值得注意的是，這份《意見》是由中共中央、國務院聯合公報的。熟悉政治語言都知道，這屬於最高層次的《意見》，體現了中央力挺深圳的決心，也對深圳提出了更高的要求，不僅要在全國“先行”，還要“示範”。

《人民日報》在今天第四版“要聞”發表題為“高質量發展，深圳率先這樣幹”的文章指出，此次《意見》提到了5個“率先”，將“率先建設體現高質量發展要求的現代化經濟體系”列在首位。

可以看出，深圳已經被定位成一個“樣板”城市，作為長期走在前列的城市，深圳進一步推動高質量發展，不僅是要推動自身發展，更要成為全國典範。

關於深圳的發展目標，長期而言是在本世紀中葉成為“全球標杆城市”，短期而言是六年後，也即2025年，深圳經濟實力、發展質量躋身全球城市前列，研發投入強度、產業創新能力世界一流……

很明顯，如果上述目標實現，深圳將在更多方面超越香港，香港一直以來引以為豪的金融中心地位正在受到挑戰。

有媒體評論稱，香港的GDP已經落後於深圳，如果有一天人均GDP也被追上，香港還是香港嗎？深圳已成“B計劃”，中央選擇以深圳作為核心，意味着香港在大灣區地位下降。

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對於《意見》的意義，政法委説的最清楚。

“長安劍”18日深夜就發文解讀稱，深圳建設中國特色社會主義先行示範區，將再次為中國的發展開題破局。這個發展體現在現代化經濟體系上，也體現在民主法治環境上。

文章提到，“一國兩制”在香港的實踐遇到了很多新情況新問題。一個繁榮的深圳和粵港澳大灣區，將提供龐大的消費市場、雄厚的產業基礎和眾多的就業機會，與港澳深度融合，解決港澳尤其是香港當前的社會矛盾。

文章表示，對比香港街頭“把香港推向粉身碎骨深淵”的亂港暴行，中央的每一個相關決策，都為香港留下重要的戰略對接點，為香港發揮自身競爭力提供堅強的後盾。

一見君還注意到一個細節，《意見》指出，未來在深圳工作和生活的港澳居民，在民生方面享有“市民待遇”。

華泰證券宏觀團隊李超等人預計，在深圳和香港兩地之間，未來人才可能不僅是南向流動，更多會呈現雙向流動，區域協同性進一步提升，預計深圳本地企業的發展潛力會被進一步激發。

招商證券宏觀團隊的謝亞軒和高明指出，《意見》提出“抓住粵港澳大灣區建設重要機遇，增強核心引擎功能”，明確了深圳在粵港澳大灣區建設中的核心引擎功能，而不是廣州或香港。