中國財經媒體證實，中國停止進口委內瑞拉原油_風聞

中國暫停進口委內瑞拉石油

《財經》雜誌 2019-08-20 21:20

《財經》記者 徐沛宇/文    馬克/編輯

中國進口委內瑞拉的原油雖然暫時停止，但從長遠來看，中委之間的石油貿易不會就此終結

在美國製裁升級和委內瑞拉國內動盪加劇的雙重影響下，委內瑞拉和中國連續十年的原油貿易按下了中止符。

《財經》記者從多位業內人士處獲悉，中國石油天然氣集團（CNPC，下稱中石油）已決定停止從委內瑞拉進口原油。

此前有外媒報道稱，中石油自8月起停止從委內瑞拉進口原油。

中石油相關負責人對《財經》記者表示，不對上述消息做出回應和評論。

中石油是目前唯一從委內瑞拉進口石油的中國公司，其旗下中國聯合石油有限責任公司是負責具體對接委內瑞拉石油貿易的平台。

針對外媒中石油此舉與美國對委內瑞拉制裁升級有關的説法，國務院發展研究中心資源與環境政策研究所研究員郭焦鋒對《財經》記者表示，中方停止進口主要是因為委內瑞拉國內動盪加劇。該國已無法繼續保持對華出口能力。

根據商務部統計，2018年中國和委內瑞拉雙邊貨物貿易額約為85.4億美元，今年前三個月，雙邊貨物貿易額約為19.7億美元。委內瑞拉是中國在拉美第七大貿易伙伴和第二大原油進口來源國，石油貿易在雙邊貿易中佔據重要的地位。

近三年來，委內瑞拉原油佔中國進口原油總量的比例在百分之三到五之間浮動。大宗商品交易服務商金聯創的數據顯示，2017年中國從委內瑞拉進口原油佔總進口量的5.19%，為當年第八大進口來源國；2018年為3.6%，2019年上半年為4.08%，均為第九大進口來源國。

停止進口時間或超一年

委內瑞拉的剩餘探明石油儲量位列世界首位，但委內瑞拉的石油產量與沙特等產油國相去甚遠，今年4月反而進口了100萬桶原油。委內瑞拉原油產量從2006年開始逐年下跌，到2019年3月，其原油產量跌破100萬桶/日，創16年來的新低。

美國對委內瑞拉已多次實施制裁，8月5日的總統行政令將制裁政策進一步升級。白宮表示，特朗普已經簽署行政令，委內瑞拉政府在美國的所有財產及財產權益都被凍結，不得以轉讓、支付、出口、撤回或其他方式進行處理。其針對的主要目標是委內瑞拉中央銀行以及委內瑞拉石油公司（PDVSA）。

此前已多次傳出中國將停止進口委內瑞拉原油的消息，但最終均未落實。今年1月，美國財政部宣佈對委內瑞拉石油公司實施制裁後，美方放出消息稱中國有意暫停與委內瑞拉的石油貿易。但中國外交部發言人華春瑩隨即否認了該消息，稱中方將繼續同委內瑞拉在各領域開展交流與合作。

由於美國對委內瑞拉的制裁，美國和印度停止了從委內瑞拉進口原油，中國成了該國最主要的原油出口國。金聯創數據顯示，今年1至6月，中國從委內瑞拉進口的原油數量分別為174、203、106、190、80和112萬噸。

海關總署數據顯示，2019年上半年，中國進口原油2.45億噸，同比增長8.8%；2018年，中國進口原油4.62億噸，同比增長10.1%。

儘管中國在今年前7個月保持了進口，但委內瑞拉的原油產量繼續呈下滑趨勢。“委內瑞拉國內政治動盪、經濟發展嚴重下滑，石油勘探開發資金投入嚴重不足。該國已沒有足夠的原油供應，也達不到中石油購買原油的品質需要。”郭焦鋒説，“中石油停止進口委內瑞拉原油的措施恐怕要持續一年以上。”

除了委內瑞拉國內的石油供應不足，美國的制裁政策對中石油的決策也有一定影響。中國石油流通協會專家委員白俊對《財經》記者表示，美方不斷升級制裁手段，和委內瑞拉打交道的所有企業都需要審慎評估新的風險。中石油國際業務規模龐大，離不開美元支付和清算系統，再加上中石油還有美國存託憑證在美國市場交易，所以很難不受美國政策影響，需要對貿易的收益與美國的制裁及潛在風險作出謹慎權衡。

另一方面，接近中石油的業內人士認為，中國停止進口委內瑞拉原油也跟貿易談判有關。

中委石油貿易前景如何

中國進口委內瑞拉的原油雖然暫時停止了，但從長遠來看，中委之間的石油貿易並不會就此終結。

有知情人士對《財經》記者表示，此前中國也曾短暫停止過從委內瑞拉進口原油，但很快就又恢復了進口。此次停止進口的後續影響，現在還不好説。

中國和委內瑞拉在石油方面的合作可追溯到上世紀80年代，而中委在石油領域合作升温是從2007年開始的。當年11月，中委簽署成立中委聯合融資基金協議文件，中方提供40億美元貸款，委方出資20億美元，共同提高委內瑞拉國內的石油勘探開發水平。

從那以後，中國和委內瑞拉在石油和金融方面的合作多次升級，業內將之稱為“石油換貸款”模式。

2010年4月，中國與委內瑞拉簽署長期融資合作協議，中方將向委內瑞拉提供期限10年總額相當於200億美元的融資貸款。委內瑞拉國家石油公司與中石油股份公司簽署石油購銷合同，作為還款保障。

2015年，委內瑞拉和中國又修訂了兩國之間的石油換貸款融資協議。關於兩國之間的貸款總金額，官方沒有披露具體數據。被媒體廣為引用但未得到官方確認的數字是，自2007年以來，中國國有金融機構已向委內瑞拉發放逾500億美元的貸款，其中約200億美元尚未償還。

另一方面，中國與委內瑞拉2006年簽署協議在中國新建煉油廠一事，經過十餘年的擱淺後，已於2017年重啓。中委計劃在廣東合資建設一家2000萬噸/年的煉油項目，2020年12月投入運行。目前，該煉廠的建設進度是否會受影響還有待觀察。

委內瑞拉駐華大使伊萬•塞爾帕•格雷羅今年2月14日在接受《環球時報》專訪時表示，截至目前，委內瑞拉一直在通過提供石油的方式來償還中國的貸款，未來也會繼續履行還款承諾，並有望面向中國市場配置更多原油。塞爾帕稱，委內瑞拉政府希望年內能將原油日產量提升100萬桶，不過他同時承認，這需要該國改善投資環境，以使國際投資者得到保障。

業內人士擔憂，在美國製裁政策不斷升級、委內瑞拉國內政治經濟形勢進一步惡化、以及該國政權更迭風險加大等多重因素的作用下，中國對委內瑞拉鉅額貸款的安全性存疑。