獨家解析《金融科技（FinTech）發展規劃（2019-2021年）》_風聞

近日，中國人民銀行印發《金融科技（FinTech）發展規劃（2019-2021年）》（以下簡稱《規劃》），明確提出未來三年金融科技工作的指導思想、基本原則、發展目標、重點任務和保障措施。《規劃》指出，金融科技是技術驅動的金融創新。

此處等於正式了“金融科技”的定位，歸根到底金融科技不是新事物，而是以科技作為手段推動金融發展。也就是説，中央還會繼續貫徹以金融的原則來對“金融科技”新進管理。打着科技的招牌劍走偏鋒的的路子，一去不復還。

金融業要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，按照全國金融工作會議要求，秉持“守正創新、安全可控、普惠民生、開放共贏”的基本原則，充分發揮金融科技賦能作用，推動我國金融業高質量發展。

要記住“習近平新時代中國特色社會主義思想”的核心就是服務於實現中華民族偉大復興的中國夢。這一切的核心在於發展經濟。所以金融科技要服務實體經濟。

《規劃》提出，到2021年，建立健全我國金融科技發展的“四梁八柱”，進一步增強金融業科技應用能力，實現金融與科技深度融合、協調發展，明顯增強人民羣眾對數字化、網絡化、智能化金融產品和服務的滿意度，推動我國金融科技發展居於國際領先水平，實現金融科技應用先進可控、金融服務能力穩步增強、金融風控水平明顯提高、金融監管效能持續提升、金融科技支撐不斷完善、金融科技產業繁榮發展。

特別強調“明顯增強滿意度”。這裏潛含着就是嚴打金融科技犯罪行為。

《規劃》確定了六方面重點任務。一是加強金融科技戰略部署，從長遠視角加強頂層設計，把握金融科技發展態勢，做好統籌規劃、體制機制優化、人才隊伍建設等工作。

這對於懂科技和懂金融的雙棲人才重大利好。其實關鍵在於懂業務，金融服務於業務發展才是其本質。

二是強化金融科技合理應用，以重點突破帶動全局發展，規範關鍵共性技術的選型、能力建設、應用場景以及安全管控，全面提升金融科技應用水平，將金融科技打造成為金融高質量發展的“新引擎”。

這一點強調的是衡量金融科技的優劣的原則。那就是對行業頭籌企業重大利好，比如支付寶和財付通在支付領域、平安科技在保險證券領域的解決方案會逐步成為行業標準。****（行業標杆升級到行業標準）

三是賦能金融服務提質增效，合理運用金融科技手段豐富服務渠道、完善產品供給、降低服務成本、優化融資服務，提升金融服務質量與效率，使金融科技創新成果更好地惠及百姓民生，推動實體經濟健康可持續發展。

呼應第一節強調的“普惠民生“。禁止利用金融科技使資金在金融體系內部空轉。禁止做投機套利行為。金融服務民生、服務實體經濟，這是金融科技發展的指導方針。

四是增強金融風險技防能力，正確處理安全與發展的關係，運用金融科技提升跨市場、跨業態、跨區域金融風險的識別、預警和處置能力，加強網絡安全風險管控和金融信息保護，做好新技術應用風險防範，堅決守住不發生系統性金融風險的底線。

保底線！這是呼應中央金融工作會議。

五是強化金融科技監管，建立健全監管基本規則體系，加快推進監管基本規則擬訂、監測分析和評估工作，探索金融科技創新管理機制，服務金融業綜合統計，增強金融監管的專業性、統一性和穿透性。

監管科技將是從金融科技中延伸出來新產業。監管和金融是孿生兄弟，金融靠科技發展，監管科技也是一定要同步發展的。

六是夯實金融科技基礎支撐，持續完善金融科技產業生態，優化產業治理體系，從技術攻關、法規建設、信用服務、標準規範、消費者保護等方面支撐金融科技健康有序發展。

這點説明後期金融科技相關的法律法規會越來越完善。金融科技的話語權會迴歸到金融行業，而非科技界。

（完）