李顯龍：如何應對中美博弈帶來的嚴峻考驗【走出去智庫】_風聞

△在新加坡國慶羣眾大會上，新加坡總理李顯龍用中文發表演講。

走出去智庫觀察

8月24日，七國集團(G7)峯會將在法國登場。媒體預測，由於成員國對貿易等議題存在巨大分歧，本次G7峯會可能不會發表聯合公報。果真如此，這將是G7自1975年舉行峯會以來首次會後未發表聯合公報。

走出去智庫（CGGT）觀察到，上述信息顯示出歐美日之間的貿易紛爭同樣愈演愈烈，疊加中美日益緊張的兩國關係，讓世界原有格局陷入失序。大國間的競爭深刻影響着世界各國，新加坡也不例外。

**8月18日在新加坡國慶羣眾大會上，新加坡總理李顯龍用中文發表演講，闡釋了中美關係對新加坡的影響以及未來世界走向。**今天，走出去智庫（CGGT）刊發其演講視頻及部分文字版（文字為視頻09:18—22:15的內容），供關注中美貿易摩擦和世界格局變化的讀者參考。

與此同時，我們認為有必要回顧一下新加坡首任總理李光耀6年前在其新書《李光耀觀天下》對中美關係的預測：

——在二十至三十年內，雙方的力量最終會對等，實現平衡。第一次平衡，中國把美國趕出十二海里的界限，第二次平衡，將把他們趕出中國兩百海里的專屬經濟區。一旦能做到這樣，他們就成為這個地區最有影響力的國家。

——一些學者根據歷史先例預言，一個大國崛起時，現有的超級大國會視為對其優勢的威脅，兩者之間的軍事衝突即使不是無可避免，也極有可能發生。我並不贊同這樣的看法，這不符合兩國的願望。

——美、中兩國間會出現的最大危機是在台灣問題上。……請記住，如果台灣在他執政期間失去，沒有一位中國領導人能夠繼續掌權。……既是中國在第一輪打輸了，也會返回來打第二輪、第三輪、第四輪，不斷地打，直到勝利。這對美國來説不值得。

要 點

CGGT，CHINA GOING GLOBAL THINKTANK

1、兩個大國的糾紛，使世界各國陷入一個困難的處境，大家都不想在中美之間選邊站，新加坡也不例外。

2、中國和美國至今還沒有找到化解矛盾的“靈丹妙藥”。這是令人擔憂的。這樣的緊張關係在短期內不會紓解 ，這將影響整個世界的格局。

3、如果中美彼此無法建立互信，世界繼續分化，那新加坡的經濟增長將受到拖累，前景會變得更加暗淡。

正 文

CGGT，CHINA GOING GLOBAL THINKTANK

演講人/李顯龍

新加坡總理

現在，世界進入了多事之秋，新加坡也面臨着嚴峻的考驗。知道我國的發展史，能夠幫助我們瞭解新加坡的國家意識是怎麼形成的。這也有助於我們理解當今的世界局勢，以及新加坡在國際問題上的觀點。

相信大家最近都很關注中美兩國日益緊張的關係。**兩個大國的糾紛，使世界各國陷入一個困難的處境，大家都不想在中美之間選邊站，新加坡也不例外。**因此，今晚我想談一談中美糾紛，以及它對新加坡的影響。

中國改革開放以來，發展迅速，晉升為世界第二大經濟體。從各方面來看，中國的騰飛對中國本身乃至全世界，都帶來了巨大好處，但這也產生了新的國際格局。

作為世界頭號強國的美國，必須容納一個更有影響力的、日益強大的中國。美國也必須接受，阻擋中國的崛起，是不可能的，也是不明智的。美國必須與中國尋求建設性的關係，以及在經濟上互相依存的關係。

成為一個世界強國之後，中國本身也應該設身處地，考慮到其他國家的利益和感受。

這樣，中國才能和世界各國和平相處，才能成為大家眼中一個寬容大度的國家，以及一個共謀福利的夥伴。

中美之間有競爭是必然的，但同時，雙方也必須加強互信，並且通過適當的機制處理無可避免的摩擦。

遺憾的是，中國和美國至今還沒有找到化解矛盾的“靈丹妙藥”。這是令人擔憂的。這樣的緊張關係在短期內不會紓解 ，這將影響整個世界的格局。

至於對新加坡的影響，我們可以從兩個方面來談。首先，是我們的對外關係，尤其是與中美兩國的關係。第二，是我們的經濟。

中美博弈的外交影響

讓我先談一談對外關係。新加坡是中國的好朋友，也是美國的好朋友。我們很希望同兩國繼續保持友好關係。

**美國是我們主要的國防安全夥伴。**我們向美國購買先進的軍事裝備，包括軍機、導彈等。我們的武裝部隊也經常和美軍舉行聯合訓練。

新加坡雖然不是美國的盟國，但在任何時候，我們都有一千多名新加坡武裝部隊軍人在美國受訓，這比美國的任何盟國都來得多。

在反恐方面，兩國也有密切的合作 。我們希望美國繼續關注亞太，繼續維護區域的和平與穩定。這有助於保障整個區域的安全與繁榮。

**美國也是我們的重要經濟夥伴。**美國公司在新加坡的投資數額與規模遠遠超越其他國家，為國人創造了許多優質的工作機會。

在這同時，在創新、科研和開發方面，我們與美國的機構、企業和專家展開了多項合作，從中獲益良多。

在新中關係方面，我們兩國都同意建立“與時俱進的全方位合作伙伴關係”。這個名稱很長，內容也很豐富。

我們與中國進行廣泛的經濟合作，包括政府與政府之間的三個合作項目，除了在蘇州和天津，雙方也在重慶開展互聯互通合作項目。

這些都是政府與政府之間高級別的合作項目。此外，中國還是我國最大的出口市場 。新加坡企業在中國的投資相當可觀，中國在新加坡的投資也不少 。

**新中關係是獨特的。除了中國以外，新加坡是世界上唯一一個以華人佔多數的國家。**這種同文同種的優勢，有助於我們延續並加深民間與文化上的交流，幫助兩國建立友好的關係，瞭解彼此併成為合作伙伴。

但是，在進行交流與合作時，我們要記得我們還是新加坡人。我們有自己的歷史和文化，所以必須有自己的觀點和立場。

在外交問題上，作為一個華人居多的國家，有時候會使到我們的處境格外困難，因為其他國家很容易誤解新加坡的立場。

尤其是當中美之間產生矛盾的時候。如果我們支持中國，美國和其他國家可能會認為我們這麼做，是因為在新加坡華人佔多數，所以我們對中國有求必應。

另一方面，如果我們支持美國，中國不一定會理解。過去，當新加坡與中國在某些課題上，採取不同立場的時候，有一些中國朋友就這樣問我們：“既然同文、同宗、同祖、同言、同語，那麼你們為什麼不同意？”這是一個很微妙的問題，但也是一個很關鍵的問題，我們必須立場分明，解釋清楚。

我們的立場是：我們必須依據原則辦事，不能受情感左右。

不論對象是誰，無論是在新加坡、北京或華盛頓，我們所表達的觀點都是一致的。該同意的時候，我們會同意；不該同意的時候，我們就必須維持並解釋我們的立場。

我們希望其他國家都清楚明白，新加坡是個多元種族的獨立國家，有自己的立場。當然，國人也必須明確瞭解新加坡的利益和政府的考量。

中美博弈的經濟影響

除了影響國際關係，中美之間的緊張局勢，也將對全球經濟構成負面的影響。這不只會打亂供應鏈，也會使投資和研發受到限制，以及影響民間的交流。

讓我舉個例子説明，大家手中的智能手機是由許多零件組成，而這些零件又是在各個不同的國家設計、製造和組裝成的。蘋果手機是這樣，華為手機也是如此。

但是，如果美國不允許自己的企業使用中國製造的零件，也不讓它們售賣芯片給中國，那中美企業就必須各自制造自己的零件和芯片，研發自己的智能手機，並開發自己的電信系統。

這樣一來，我們出國時，就必須攜帶好幾部手機，就像幾年前，我們去日本時，需要特別準備一部CDMA網路的手機，因為新加坡當時使用的是GSM系統。

在這樣一個井水不犯河水，兩個陣營各做各的世界裏，我們仍然希望能夠很方便的和所有的朋友溝通與聯繫。我們也希望能夠和所有的國家繼續打交道、做朋友。

因此，令人最頭痛的是，**新加坡應該安裝哪一種電信系統呢？究竟是美國的，還是中國的？**中國肯定會開發自己的電信系統，因為他們不會接受世界上只有一個系統。

新加坡是一個小型和開放的經濟體，全球化給我們帶來了巨大的好處。**如果中美彼此無法建立互信，世界繼續分化，那新加坡的經濟增長將受到拖累，前景會變得更加暗淡。**很多以中國為主要市場的本地公司會受到衝擊，而那些在中國設廠、出口貨品到美國的新加坡公司也會遭殃。

有些人認為，不願到中國設廠的外國公司會考慮來新加坡投資，但情況並非如此。這些外國公司會選擇到成本較低的國家，或者更靠近美國和中國的地方設廠。

比如説，製造衣服的公司會將他們的工廠搬到越南或孟加拉，電子廠可能會搬到墨西哥，而製造傢俱的工廠會搬到菲律賓。這些公司是不會選擇來新加坡設廠的。

總的來説，中美關係持續惡化，對世界來説不是一個好消息，對新加坡來説也不是一件好事。

中美之間的緊張關係已經打擊了全球信心，但是我所談到的更深、更廣的影響，我們還需要一段時間才能感受到。儘管如此，我們必須現在就做好準備，讓我國適應這個新的國際格局。

總結：未來的十年充滿變數

今晚，我花了一些時間追溯我國的歷史，也和大家分享我對世界局勢和經濟形勢的看法。政府正密切關注國際局勢對我國的影響，以及我們經濟的走向。

世界各國和跨國公司對新加坡的高度信任，是我們的關鍵優勢之一，也是我們寶貴的資產。我們應該小心守護這份信任，一代又一代的傳下去。這才能確保新加坡能夠持續繁榮，國人的生活長久獲得保障。

我很擔心，未來的十年會比過去的十年，有更多的未知數，就如變幻莫測的天氣一樣，一下子豔陽高照，一下子烏雲密佈。

因此，我們必須為將來做好準備，秉持先輩毫無畏懼、力爭上游的精神，齊心協力，一同克服困難。我堅信，只要政府和人民團結一致，新加坡人就能夠享有更好的生活，新加坡也能夠在世界舞台上繼續發光發亮。

謝謝！

文章來源：新加坡總理府官網