中國之風揚俄經濟之帆——中國東北與俄遠東合作大有可為！_風聞
中俄资讯网-中俄资讯网官方账号-★chinaru.info——专业跨境合作伙伴！2019-08-23 12:40
中俄資訊網資料圖
應當説，俄羅斯實施的遠東開發戰略是該國“轉向東方”政策的產物，是經過長期審慎研究而形成的頂層設計結果，體現了國際格局變化和俄羅斯外交方向的轉移。由於俄羅斯長期重視歐洲，遠東地區發展相對滯後。但因地理位置緊靠中日韓朝，港口鐵路彙集，而且自然資源極其豐富，因此遠東地區發展潛力巨大。開發該地區有助於遭到西方打壓的俄羅斯把發展重心轉向亞太，利用亞太國家的資金和技術實現自身發展。
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修建更多中俄跨境通道
“要想富，先修路”作為中國地方發展的老經驗，如今在俄羅斯遠東和中國東北合作事業中再次發揚光大。兩國跨境公路橋、鐵路橋和天然氣管道今年先後貫通，為中方“—帶一路”倡議所倡導的互聯互通理念提供了精彩詮釋。
今年3月，中俄間首座鐵路界河橋——中俄同江-下列寧斯闊耶鐵路橋全線貫通，縮短了俄鐵路網同中國鐵路幹線網絡的距離；5月底，中俄兩國間首座跨黑龍江（阿穆爾河）界河公路橋黑河-布拉戈維申斯克界河大橋成功合龍；6月底，中俄東線天然氣管道過境段全部貫通。這些工程均已成為對中俄建交70週年的獻禮，在兩國關係史上留下了濃重的印記。
如同通暢的血管能夠保障各處肌體的高效運作，發達的中俄跨境運輸基礎設施也將對兩國邊境及更多地區的經濟合作和政治、文化交流產生積極且深遠影響。俄羅斯科學院遠東研究所所長謝爾蓋•盧賈寧預計，隨着中俄邊境“一管兩橋”的貫通，地方合作將帶動今後俄中經貿持續發展。今年兩國貿易額將在去年1000億美元的基礎上繼續大幅增長，雙方在科技、投資、商品、服務等領域的合作將打開新局面。中俄資訊網特稿推薦。
運輸基礎設施建設只是中國東北和俄遠東地區合作的一個方面。近年來，在中俄領導人的高度重視和雙方共同努力下，中國東北和俄羅斯遠東合作機制不斷完善，合作成果顯著。兩國成立了中國東北地區和俄羅斯遠東及貝加爾地區政府間合作委員會，組建中國東北地區和俄羅斯遠東及貝加爾地區實業理事會，舉行中俄地方領導人對話會。中方還設立了首期100億元、總規模1000億元人民幣的中俄地區合作發展投資基金。目前基金已開始運作。
“中國之風揚俄經濟之帆”
應當説，俄羅斯實施的遠東開發戰略是該國“轉向東方”政策的產物，是經過長期審慎研究而形成的頂層設計結果，體現了國際格局變化和俄羅斯外交方向的轉移。由於俄羅斯長期重視歐洲，遠東地區發展相對滯後。但因地理位置緊靠中日韓朝，港口鐵路彙集，而且自然資源極其豐富，因此遠東地區發展潛力巨大。開發該地區有助於遭到西方打壓的俄羅斯把發展重心轉向亞太，利用亞太國家的資金和技術實現自身發展。
俄羅斯總統普京2012年曾撰文指出：“中國的經濟增長絕不是威脅，而是藴含豐富務實合作可能的挑戰，是用中國之風揚起俄羅斯經濟之帆的契機。俄羅斯應當積極構建新型合作關係，對接兩國技術和生產能力，巧妙利用中國潛力實現西伯利亞和遠東經濟崛起。”俄羅斯科學院遠東研究所副所長奧斯特洛夫斯基認為，“對於俄羅斯來説，必須將遠東和西伯利亞地區融入‘一帶一路’中”。
俄方為吸引外國投資促進當地發展，在遠東聯邦區內成立跨越式發展區和自由港項目，並在這些區域內實施税收、行政審批等領域的諸多便利優惠措施。此外，為加強改革力度，俄總統還擴大了遠東的行政地理範疇和權限：於2018年11月下令把後貝加爾邊疆區和布里亞特共和國劃入遠東聯邦區以擴大優惠政策覆蓋範圍，2019年2月還把北極地區發展問題納入俄遠東發展部管轄權限。
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深耕遠東不斷結出碩果
如今，經過中俄雙方多年的精心培育，俄遠東與中國東北合作已經“枝繁葉茂”，不斷結出碩果。通過公路、鐵路將中國東北與俄羅斯遠東沿海港口相連的“濱海1號”“濱海2號”陸海聯運國際交通走廊等基礎設施項目穩步推進；亞馬爾液化天然氣項目開始投產並已於2018年7月經北極東北航道首次向中國運回液化天然氣；遼寧營口港與俄羅斯鐵路股份公司合作建設的莫斯科別列拉斯特物流中心項目已成為“一帶一路”與歐亞經濟聯盟戰略對接的重點建設項目之一；大連良運農業發展有限公司在俄羅斯遠東及貝加爾地區深根厚植多年，在農業種植及糧食國際貿易方面屢創佳績；中歐創新科技（營口）有限公司與俄中地區合作發展投資基金共同推進的“中俄糧食數字經濟走廊項目”，成為遼寧與俄羅斯遠東開發戰略合作的新名片。中俄資訊網特稿推薦。
據俄官方公佈材料，2018年俄遠東聯邦區對華農產品出口達18.4億美元。佔該聯邦區全部農產品出口的49％。根據雙方簽署的中國東北和俄遠東及貝加爾地區農業發展計劃，俄羅斯計劃擴大農產品對華出口。目前，俄遠東多地的大豆均可向中國出口，在2024年前向中國出口大豆的總量預計可能達到200萬噸。未來3年內遠東地區還能向中國提供100萬噸豬肉。此外，中俄兩國2018年11月還簽署了有關允許牛奶和禽肉進出口的備忘錄，中國方面已批准了90家俄方供貨公司。
目前兩國在中國東北和遠東地區開展的合作項目已令人目不暇接，且仍在不斷增加。專家認為，要加強東北振興與俄遠東新一輪開發開放相對接，重點在跨境基礎設施建設、跨境產業園區建設、大項目投資等方面開展合作。這些領域未來應會出現新的重大合作項目。而在通過西伯利亞大鐵路聯通中歐班列、共建“冰上絲綢之路”方面，中俄也大有可為。