被全球痛罵的巴西政府:官員都沒錢喝咖啡了,你還指望它救火?_風聞
最华人-最华人官方账号-有华人的地方,就有最华人2019-08-25 20:34
· 世界華人週刊出品 ·
作者:古爾齊亞
巴西政府放棄救雨林大火,背後的原因究竟是什麼呢?
全世界從未如此空前團結過:一起罵巴西總統。
被稱為“地球之肺”的亞馬遜熱帶雨林60%位於巴西,而雨林大火燒了10多天,巴西政府無動於衷,這真的惹怒了全世界政要和網友。
法國總統馬克龍悲傷地發推特説:我們家的房子在着火,亞馬遜雨林製造了地球上20%的氧氣。
▲馬克龍的推特截圖
然而巴西總統博索納羅厚顏無恥地一句話回懟:你們這是殖民主義瞎操心,遠程干涉巴西內政。
博索納羅或許也不是不想救火,現實是,巴西政府連買桌椅板凳辦公傢俱的錢都拿不出來了,更別説救雨林大火。
巴西是怎麼了,堂堂的“金磚五國”、拉丁美洲最大經濟體,為何會墮落到此?
國有企業貪腐:巴西的經濟黑洞
為了縮減開支,巴西政府在8月宣佈,今年餘下的日子裏,政府禁止公務員的出國差旅(總統例外),甚至連採購辦公家居和茶水間咖啡都暫停了。
光是節流也不夠,還要開源,巴西的政府官員們打起了退休金和國有企業的主意,一方面延遲退休,可以少花錢,一方面把國有企業變賣給私人,又可以籌集點錢。
拉丁美洲最大經濟體、堂堂“金磚五國”之一的巴西政府,竟然靠如此拆東牆、補西牆過日子,實在令人震驚。
金磚五國的“金”字褪去,真變磚頭了。
巴西人口有2億多,GDP總量略高於中國廣東省。
巴西的經濟結構是,國企是重要支柱,但現在,這個支柱被蟲蛀了。
據數據顯示,巴西有418家國有企業,分別由聯邦、州等各級政府管理,是OECD國家中國企數量最多的。最著名的有巴西石油公司、巴西國家電力、巴西銀行、巴西郵政等,這些國企牢牢掌控着巴西的國家經濟命脈。
其實一個國家國企數量、比例多少並不是問題,只要賺錢就行。關鍵問題就是,巴西的國企不賺錢,非但不賺錢,還鉅虧。
▲巴西國家電力
比如2017年,巴西政府從各級國企收入55億雷亞爾,但是運營成本是多少呢?148億。
也就是説,辛辛苦苦一年,巴西全國418家控制經濟命脈的國企不但不能給政府賺錢,還要讓政府倒賠93億。
如此黑洞,哪家政府也吃不消。
現在有點理解總統博索納羅,他要變賣國企並不是敗家子心理,而是早點割肉離場,或許還能少賠點。
而造成巴西國企嚴重入不敷出的最直接原因,就是貪腐。
比如2015年,巴西第二大國有銀行——聯儲銀行,支行經理和業務員相互竄通,把用來發放政策性房貸的錢給私吞了,損失1億雷亞爾。
▲巴西聯儲銀行
同樣在巴西最大國企——巴西石油公司,經理們高開項目報價,用來私吞、行賄和政治獻金,損失高達160多億雷亞爾,比巴西政府全年倒貼給428家國企的運營成本還要多。
儘管政府屢次高調打擊貪腐,但政府換了幾屆,巴西國企依舊收益甚微。
▲巴西石油公司
於是這次,博索納羅一口氣把巴西國家電力、巴西國家電信、巴西郵政等“賠錢貨”統統納入了私有化變賣名單。
緣分已盡,分手快樂,賣了解氣。
製造業不夠強:全靠出口原材料
作為“金磚五國”,巴西經濟是嚴重依賴出口的。
而在巴西的出口項目中,這7種初級原料就佔了出口額一半:大豆、原油、鐵礦、紙漿、肉、糖、咖啡。
堂堂拉美最大經濟體,宛如一個農業國。
50%以上的出口商品都是毫無附加值的初級原材料,每當國際大宗原料市場價格或者份額有所波動,巴西的出口額就瞬間隨之波動,然後巴西經濟就跟着遭受嚴重打擊。
翻閲近十年的經濟數據會發現,擁有2億多人口的巴西,其經濟興衰基本屬於靠天吃飯的碰運氣狀態,毫無自主權。
比如2018年,巴西實現了4年來的首次財税收入增長,因為巴西經濟向好,出口增長了9.6%。
為什麼呢?
因為這一年巴西的大豆類出口飆升29%,增加了三成,僅僅是大豆出口就賺了409億美元。
又為什麼呢?
因為中國進口占據了全世界大豆貿易60%的份額,巴西、美國、阿根廷是中國三大大豆進口源,2018年中美髮生貿易摩擦,導致中國減少了美國大豆進口,巴西才彩票中獎,撿漏成功,撿起了美國丟掉的49%市場份額,獨佔中國大豆進口市場,份額高達75%。
等於説,2018年巴西的經濟鴻運,幾乎就是天上掉餡餅一樣,趕巧碰上中美貿易爭端,它坐收漁翁之利,撞大運撞出來的。
雖然很驚喜,卻也令人唏噓。
經濟大國靠技術、靠管理、靠產業鏈,畢竟不能整天靠運氣,因為好運和趕巧,不是每天都有。
好景不長。
有分析指出,中國的大豆市場增量,主要用於豆粕,就是豬飼料。但是因為2019年中國非洲豬瘟疫情和飼料配方改變等原因,導致生豬飼養量鋭減,可想而知豆粕需求量未來將隨之減少。
同時,俄羅斯也加入了競爭中國大豆市場的戰爭。
巴西壓力可想而知,這是又要涼?巴西經濟部長預計,今年該國財政赤字在1240億雷亞爾。
原來一隻豬在這邊扇動翅膀,不僅影響到了我們的餐桌,更是影響到了太平洋那頭一個金磚國家的經濟走勢。
中等收入陷阱裏的巴西是什麼樣?
世界銀行劃定的“高收入國家”標準,是人均GDP將近1.3萬美元。
如果對照這個標準,巴西其實2011年就已經邁入高收入國家行列了,當年巴西年人均GDP是1.32萬美元,超越英國成為全球第六大經濟體,但同年,中國人均只有5633美元,連巴西的一半還不到。
可有趣的是,中國自從2011年至今,始終逐年穩步提升,步子很穩,國家統計局數據顯示,到2018年末,中國人均GDP已接近1萬美元。
巴西的步子也很穩,從2011年達到最高峯1.3萬美元之後,卻開始逐年穩步下降,2018年,巴西的人均GDP只相當於7年的67%,嚴重倒退,並且被中國超越。
巴西是名副其實地“掉進了中等收入陷阱”。
如今,巴西失業率最高的州巴伊亞州,失業率高達17%,近6個成年人中,就有一個失業。
然而陷入中等收入陷阱、經濟衰退之後,理應是一個寒冬,但巴西政府和民眾的應對方式,卻有些奇怪。
無論是巴西政府還是普通民眾,都選擇了借債來度過經濟寒冬。他們不願意縮減開支、降低生活質量和福利待遇,通過四處借錢,來維持高福利和消費。
根據巴西機構的統計數據,巴西全國的成年人裏,有40%信用狀況不好,債務(貸款、信用卡款)逾期違約未還。
而逾期不交水電費,在巴西幾乎是家常便飯,毫不奇怪。
債務逾期可以理解,但是全國近乎一半的成年人都違約逾期,按時還錢的人反而成了少數,可以説這個國家的信用體系已經基本崩潰了。
平均每個巴西人身上背有3種債務,平均每人債務8400雷亞爾(1.4萬人民幣)。
最令人詫異的是,97%的巴西退休人口沒有財務自由,因為退休金到手就花光了,巴西天生不愛存錢,覺得存錢不消費會“減少生活樂趣”。
樂趣有了,錢沒了。
民意調查2019年的最大願望是什麼,絕大多數巴西人填的都是:先存錢還債吧。
老百姓拖欠水電費不交,政府沒錢出差辦事,這就是巴西的真實經濟狀態。
甚至有調查顯示,有4500萬巴西人在半年內沒有任何銀行轉賬存款等交易行為,甚至連賬户都沒有,理由很簡單:因為根本就沒錢。
個人債台高築,巴西政府亦如是。
2018年,巴西公共債務已經佔到了GDP的77%,創下歷史新高,整個國家賺的錢,一大半都要用來還債,談何再投入和再發展。國際貨幣基金組織預測,2023年,巴西的債務將佔GDP100%。
所以政府只能戒咖啡、戒辦公用品、戒出國差旅來節衣縮食,如此之下,其行政效率也可想而知,撲救雨林大火的能力更是令人擔憂。
巴西的城市發展也陷入膠着。
據統計,相比6年前,在城市中搭乘公交車的巴西人少了四分之一,分析原因時發現,排在第一位居然是失業率太高,很多人根本不用上班。但乘客鋭減也讓公交公司鋭減,僅在里約熱內盧就倒閉了14家公交公司。
倖存的公交公司只好漲價來自保,漲價又導致了更多人拒絕坐公交。政府也根本沒錢投入公共交通的改造。城市發展進入了惡性循環。
巴西的高失業率令人咂舌。有21.5%的人沒有任何工作收入,7200萬個家庭中,有1600萬個沒有工作和收入,差不多每四個家庭,就有一個是沒工作、沒收入的。2018年,巴西低收入家庭的比例高達30.1%。
以中國人最關心的房子為例,有20%的巴西家庭是沒有自己的房子,只能租房住的。
越來越多的巴西家庭,靠着打零工,或是吃政府的救濟福利為生。
但另一方面,儘管陷入了“中等收入陷阱”、經濟衰退,巴西政府卻始終沒有放棄社會福利,比如聞名世界的巴西“家庭補助金”。
“家庭補助金”福利模式在巴西延續了十餘年之久,只要家長保證讓適齡的孩子按時上學、不輟學、按要求接種疫苗,就可以每月領到180雷亞爾左右的補貼。而巴西全國領補助金的家庭,佔到13%,還是相當之高。
巴西政府也因此每月揹負鉅額支出,但自從盧拉總統在巴西經濟輝煌時創立了這個項目以來,換了幾屆總統,沒人敢推翻或是取消這個項目,除非他不想幹了。
自身經濟停滯、政府緊縮、失業高企的巴西,短短數年間從高收入國家榜單上跌落神壇,淪為今日的模樣。
這就不難解釋,為何痛心之事接連在巴西發生。
去年9月,巴西國家博物館大火,200年的珍貴館藏付之一炬,如今又是亞馬遜雨林大火。