一帶一路如何打造中非命運共同體_風聞

一帶一路如何打造中非命運共同體——在中非智庫論壇第八次會議的大會演講

2019年8月26日，釣魚台國賓館芳菲苑

王義桅

尊敬的各位中非領導人、學者和朋友：

感謝多次給我去非洲學習考察和在這裏發言的機會。祝賀論壇召開。此前，我給劉鴻武教授留言：“非洲學是人類命運共同體學的沃土，非洲是共建一帶一路的天然夥伴”。我特別贊同劉教授的那句話：“學問雖遠在非洲，吾必往而求之”。只有關注非洲，熱愛非洲，研究非洲，學者才能不忘初心，做出大寫的學問。

我以前是復旦大學美國研究中心的教授，現在是中國人民大學歐盟“讓·莫內”講席教授，讀書和工作以來一直研究西方，並長期在西方學習和工作，從來沒有去過非洲。我所看到的世界就是西方世界——所謂外國的月亮比中國圓。直到我研究“一帶一路”，我的書出了英文、法文，最近四年來十四次去非洲。有一次來到毛里求斯，發現華人還進入當地25盧比貨幣，十分親切！並且還十分驚訝——那兒的月亮也比中國圓，甚至比西方的月亮還圓。現在看來，世界很大，我們把它想小了。其實外國的月亮和我的月亮是一個月亮，我們共享一個月亮，這就是人類命運共同體。去年五月在南非約翰內斯堡參加第十屆金磚學術論壇，參觀曼德拉紀念館，很驚訝地發現曼德拉信奉的烏班圖思想與人類命運共同體有異曲同工之妙。正像我書名揭示的“世界是通的”。

​中國有句古話，讀萬卷書行萬里路。我的經歷表明，越去非洲越愛非洲，在非洲發現的不只是非洲，而是真正的世界。當今世界上七八成人生活發展中國家，而非洲是發展中國家最集中的大陸，只有走進非洲，發現非洲，研究非洲，愛上非洲的一草一木，與非洲朋友交心，才能做出真正的學問，因為真正的學問要靠偉大心靈。

我發言的題目是“一帶一路如何打造中非命運共同體”。

首先分享非洲訪問的故事。2016年8月13 日在肯尼亞蒙巴薩參加首屆“中非媒體與智庫論壇”，一位坦桑尼亞記者現場掏出《習近平談治國理政》念，説有句話看不懂：習近平主席説“要以釘釘子精神搞建設”。他不解，問“中國生產了多少釘子啊？”一打聽，發現坦桑尼亞生產不了釘子！

作為該分論壇主持人，我差點哭了！獨立這麼多來，還生活在中國解放前：洋釘、洋火、洋肥皂……什麼都是洋人生產的。這讓我想起1974年4月鄧小平副總理在聯合國大會第六次特別會議上一句話：“政治獨立和經濟獨立是不可分的。沒有政治獨立，就不可能獲得經濟獨立；而沒有經濟獨立，一個國家的獨立就是不完全、不鞏固的”。 他在會上發言闡述了毛澤東主席提出的劃分"三個世界"的理論和中國對外關係的原則。

可見，西方殖民者在非洲是吸血；生活在中心-邊緣體系，非洲在賣血；即便西方輸血，也成了“援助陷阱” ——徵税西方窮人得來的錢補貼非洲的富人，不僅沒有根本解決非洲貧窮落後局面，還產生依賴。一帶一路是造血，是授人以漁， 通過“三網一化” 讓非洲走向新型工業化和農業現代化道路。一帶一路如何構建中非命運共同體的呢？

構建人類命運共同體三部曲：——命運自主：走符合自身國情發展道路。命運共同體的核心要旨就是，世界命運應該由各國人民共同掌握，國際規則應該由各國共同書寫，全球事務應該由各國共同治理，發展成果應該由各國共同分享。一帶一路助推各國走符合自身國情發展道路，實現自主發展，將命運掌握在自己手中。

四十年改革開放前，中國的人均GDP只有撒哈拉非洲以南國家平均三分之一不到，現在情況完全變了，中國將自己的命運掌握在自己手上了，將7億多人脱貧致富，佔聯合國脱貧貢獻的七成以上。既然中國可以，為什麼非洲不可以？孔子曰“己欲立而立人，己與達而達人”。中國現在通過“一帶一路”國際合作，與非盟2063年發展議程對接，分享現代化經驗，幫助非洲國家脱貧致富，實現聯合國2030年可持續發展目標，打破了非洲盲目模仿西方、失去自我的局面，助力非洲找到符合自身國情發展道路。

中國改革開放一個重要經驗就是“要致富，先修路”。可是誰給你修路？修路了又如何致富？這就引出一帶一路兩個關鍵詞：基礎設施建設和產業集羣。一帶一路不是一般的修路造橋，而是搞產業鏈佈局，實現互聯互通。習近平主席指出，“一帶一路”建設是我在2013年提出的倡議。它的核心內容是促進基礎設施建設和互聯互通，對接各國政策和發展戰略，深化務實合作，促進協調聯動發展，實現共同繁榮。——命運與共：互聯互通。習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峯論壇開幕式上的主旨演講：“共建‘一帶一路’，關鍵是互聯互通。我們應該構建全球互聯互通夥伴關係，實現共同發展繁榮”。構建全球互聯互通夥伴關係，關鍵在聯通，核心在夥伴。夥伴關係的新型國際關係的寫照。不同於聯盟體系的依附性、不平等性且有假想敵，夥伴關係着眼於各國命運自主、平等參與，不針對第三方。

全球互聯互通夥伴特別針對當今世界的三種現象：被聯通一一通往鄰國的航班取道巴黎；聯而不通；鄰國間的心理距離比各自與西方的心理距離遠，可謂同牀異夢；通而不聯：文明古國心心相契，然缺乏互聯。一帶一路讓天塹變通途，才能天涯若比鄰，體會天涯共此時——人類命運共同體。——命運共同體：在一帶一路框架下，非洲正成為與中國開展基礎設施和國際產能合作的示範。 “一帶一路”把中國資金、技術、市場、企業、人才和成功發展經驗等相對發展優勢同非洲豐富的自然資源、巨大的人口紅利和市場潛力緊密結合起來，正在創造出新的發展奇蹟。中國的現代化經驗最為鮮活，與非洲合作政治基礎最好，中國夢正激勵和塑造着非洲奇蹟、非洲夢。在中非約翰內斯堡峯會上宣佈的中非十大合作計劃中，高速公路網、高速鐵路網、區域航空網、基礎設施工業化的“三網一化”，正在推進非洲的橫向互聯互通和區域合作，改變非洲被全球化的命運，打造非洲版全球化——非洲自由貿易區的建設，增強了我們的信心。

非洲可耕地面積近8億公頃，開發利用率只佔27%，與中國展開農業合作潛力巨大。中國可以運用自己的經驗和技術，幫助非洲加速農業現代化進程，完全可能在解決其温飽問題後，把非洲打造成“世界的糧倉”。當然，此舉也會有利於中國的糧食安全。在“一帶一路”框架下，通過農機、化肥等優質富裕產能走進非洲，通過規模農業打破非洲國家的部落分割，形成規模效應，探索出非洲不通過當年中國農業—工業剪刀差實現工業化的原始積累，逐步解決非洲的“三農問題”，不斷改變二元經濟和社會結構二元性——經濟基礎薄弱，而上層建築西方化——幫助非洲實現農業現代化，有助於幫助非洲脱貧致富。非洲資源豐富，生物多樣性在世界首屈一指，還可能成為中國中草藥的產地，推動中醫走向世界，服務於健康絲綢之路建設。

非洲是中外模式互學互鑑的重要試點。埃塞東方工業園區內的華堅集團，給數千埃塞人提供就業機會，生產出口到美國的中高端鞋子和在非洲銷售的低端鞋子，廠房標語“高度民主，理性決策，絕對集中，堅定執行”可以説是中國模式的寫照。筆者在非盟總部訪問期間，來自非洲各國的官員、記者和智庫領袖邊讀習近平主席著作邊反思：“真羨慕中國，黨與人民同心同德”；“非洲陷入多黨制困境，凡是發展得不錯的，都是長期執政的政黨帶來政局穩定，政策長遠，比如盧旺達、烏干達、埃塞”；“非洲國家政黨解放、獨立時期表現不錯，執政後就脱離羣眾了”……這些反思既對照中國共產黨的成功經驗，又對照今日西方民主之窘境，集中於檢討非洲的多黨制民主弊端，中國學者也從中更堅定“四個自信”，借鑑非洲經驗完善自身發展模式，中非發展模式互學互鑑蔚然成風。結合自身五大發展理念，中方創造性提出共同發展、集約發展、綠色發展、安全發展、開放發展五大合作發展理念，成為中非合作發展的新共識。

中非命運共同體是什麼？在2018年中非合作論壇北京峯會開幕式上的主旨講話中，習近平主席指出，中國是世界上最大的發展中國家，非洲是發展中國家最集中的大陸，中非早已結成休慼與共的命運共同體。我們願同非洲人民心往一處想、勁往一處使，共築更加緊密的中非命運共同體，為推動構建人類命運共同體樹立典範。總之，一帶一路是以人民為中心的發展理念，以人類命運共同體為目標的國際合作倡議，主要使命是發現舊大陸——歐亞大陸，發展新大陸——非洲、拉丁美洲，聚焦基礎設施和互聯互通，實現各國命運自主、命運與共，構建人類命運共同體。“一帶一路”正在改變非洲命運：從被全球化到全球化的本土化，幫助非洲從政治上站起來到經濟上站起來，真正去殖民化。中國與非洲是共建一帶一路的天然合作伙伴，也天然命運共同體。攜手打造責任共擔、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共築、和諧共生的中非命運共同體，是構建人類命運共同體的先導和希望。烏班圖萬歲！人類命運共同體萬歲！謝謝大家！