紫金礦業緣何獲中國駐塞爾維亞使館“點贊”？_風聞

來源：中國礦業報 2019-3-27

3月19日，中國駐塞爾維亞大使館在其官方微信公眾號以標題《一個礦，一座城，因中塞合作而不同》，對紫金礦業投資開發塞爾維亞博爾銅業進行了特別報道。對一個礦業企業進行這樣的專題報道，在中國駐外使館的官微上並不多見。

塞爾維亞博爾（RTB Bor）銅礦，來源：紫金礦業。

塞爾維亞位於中國“一帶一路”倡議的沿線。紫金礦業收購的博爾銅礦是中企在該國的第二次大型投資。事實表明，作為一個負責任的大國，中國的“一帶一路”倡議，正在給沿線國家帶來真真切切的實惠。

近年來，紫金礦業以“一帶一路”為佈局脈絡，深度開展國際化戰略合作，不斷創造新的增長極，公司進入了2016年《福布斯》全球2000強全球金屬礦業公司第9位、全球黃金企業第3位，成為擎起中國礦業“一帶一路”大旗的先行者。

開放共贏，是紫金礦業的發展基因。公司戰略始終踩準國家意志的節拍，為公司在“一帶一路”中先行一步培厚了先發優勢。從2005年起，紫金礦業把發展的目光從國內放大到全球，積極實施“走出去”戰略，參與全球礦業開發，成為國內海外投資成功案例最多、且運營水平較高的礦業公司之一。

去年8月24日，在紫金礦業創立25週年紀念大會上，董事長陳景河就放出豪言，紫金礦業將面向全球配置資源，成為全球重要的金、銅、鋅礦產品生產商，資源儲量和礦產品產量力爭進入全球前列。

1.來自中國駐塞使館的報告

記者從中國駐塞爾維亞大使館官微上看到這麼一篇文章：《一個礦，一座城，因中塞合作而不同》。

套用一句2018年度潮歌的歌詞，“改革春風吹滿地，中塞合作真給力，博爾人民好歡喜，好歡喜”。給博爾人民帶來歡喜和希望的，正是中國和塞爾維亞不斷深入的務實合作。

博爾位於塞爾維亞東部，人口約3.5萬，坐擁歐洲最大銅礦之一，圍繞銅礦成立的博爾銅業是這座城市的經濟支柱和生命線，主要從事銅、金、銀等有色金屬的冶煉生產。

博爾曾經歷過輝煌。博爾銅業作為一家老牌國有企業，帶動了整座城市的經濟發展。隨着生產線老化和國家變遷，博爾銅業逐漸陷入困局，虧損負債嚴重，多次嘗試注資、重組、招標出售等方案，但企業始終沒有起色，整座城市因此陷入低迷。沒有了基本保障，生活哪有歲月靜好。

2018年，來自中國的紫金礦業集團股份有限公司參加了博爾銅業私有化國際公開招標併成功中標。紫金礦業以增資方式投入3.5億美元，獲得博爾銅業63%權益。項目於12月18日正式交割。

按發展規劃，博爾銅業將在交割後3年內保留現有就業規模，並在交割後6年內投入12.6億美元(含上述3.5億美元增資款)，用於博爾銅業四個礦山和一個冶煉廠的技改擴建和新建。項目投產並達產後，陰極銅產能將由2018年的6.7萬噸/年提高至15萬噸/年。

在交割後的三個月裏，紫金礦業向博爾銅業派出了強有力的現場管理團隊，在困難條件下采取了一系列有效的改進措施，使得各項生產經營指標逐步好轉，礦區環境大為改觀，效率明顯提升，員工面貌煥然一新。

2019年3月16日，在駐塞爾維亞大使陳波、紫金礦業集團總裁藍福生陪同下，塞總統武契奇考察博爾銅業，塞國家電視台等數十家媒體跟隨報道。

武契奇總統強調，博爾銅業是塞中兩國合作的重要項目，感謝中國企業挽救了這家瀕臨破產倒閉的國有企業。武契奇對企業發生的積極變化表示十分滿意，相信博爾銅業在新管理層的領導下，將成為驅動塞爾維亞東部經濟發展的中堅力量。武契奇期待兩國全面戰略伙伴關係在相互信任、互利共贏基礎上，依託“一帶一路”合作，取得更多成果，更好惠及兩國人民。

2.塞曾三度嘗試出售博爾

博爾銅業是塞爾維亞一家老牌國有企業，擁有礦山和冶煉廠一體化生產設施。博爾銅業所屬礦山位於Karpatskog山脈的西部，為斑岩型銅礦。數據表明，2017年，該公司開採約1800萬噸礦石，中間產品為23.5萬噸銅精礦，最終金屬產品為4.3萬噸銅，5噸銀和700千克黃金。

根據設計產能，博爾銅業精煉廠由兩條生產線組成。第一條熔融線於1961年投入運行，目前處理能力為27萬噸精礦，第二條熔融線於1971年投入運行，但目前已被拆除，將設計並安裝新的熔融線，預計處理能力也為27萬噸。合計可生產電解銅為12萬噸。

資料顯示，博爾銅礦最早發現於1897年，上世紀70年代和80年代曾一度繁榮。上世紀90年代中期以來，特別是國際社會對前南斯拉夫制裁期間，博爾銅業受困於儲量減少和品位下降，生產大幅降低，自此深陷經營困局。

據瞭解，自2007年以來，塞爾維亞曾三次嘗試出售該公司。

第一次是2007年3月，塞爾維亞政府將博爾銅業以4億美元出售給羅馬尼亞的Cuprom，但交易隨着Cuprom未能履行融資的最後期限而被取消。

隨後，塞爾維亞政府進行了第二次招標，在2008年2月，博爾銅業被出售給奧地利A-TEC，總額為4.66億美元，A-Tec還有義務投資1.8億美元用於設施改造。簽訂合同之後，A-TEC首先支付了1.5億美元，但隨着2007-2008年金融危機，A-TEC未能獲得銀行擔保，沒能支付第二筆2.3億美元。塞爾維亞政府後來投票決定取消合同，並與第二位競標者俄羅斯SMR談判，但SMR決定不增加他們的第一次報價，第二次招標隨之失敗。

近年來，博爾銅業經營每況愈下，2015年的淨虧損約為1.1億歐元，2016年淨虧損4200萬歐元，累計債務超過10億歐元。2016年，塞爾維亞一家法院批准了重組博爾銅業的計劃，註銷了90%的無擔保債務。

2016年2月，塞爾維亞政府決定委託對麥肯錫諮詢公司對博爾銅業的經濟狀況進行分析，再次尋求出售。

2017年，塞爾維亞政府與國際貨幣基金組織簽署備忘錄，約定塞爾維亞政府有義務在2018年3月前為博爾銅業尋找戰略合作伙伴或買方，該期限後來推遲到2018年6月。

3.中塞礦業合作的雙贏

2017年，中國駐塞爾維亞大使李滿長曾透露，有兩家中國公司對博爾銅業私有化感興趣，除紫金外，另一家為湖南黃金（辰州礦業）。隨後，湖南黃金總經理陳澤呂訪問了博爾銅業。

2017年11月，塞爾維亞經濟部表示，政府正在促成一筆中國大型公司入主博爾銅業的交易。該公司即是紫金礦業。

2018年1月24至26日，塞爾維亞前總統、塞對華合作國家委員會主席托米斯拉夫·尼科利奇率代表團訪問上杭紫金礦業總部和紫金山金銅礦，探討雙方開展銅業合作的可能性。同年2月底，塞爾維亞總理安娜·布爾納比奇呼籲在年底前確定博爾銅業的戰略合作伙伴。

2018年3月12日，紫金礦業派代表團赴塞爾維亞拜會塞爾維亞總統亞歷山大·武契奇，表達了對塞爾維亞博爾銅礦及冶煉廠的投資興趣，表示計劃投資數億美元用於對該公司生產設施的現代化改造。塞總統則表示，塞爾維亞政府計劃在2018年上半年開放對該資產私有化的公開招標，歡迎紫金競標。

當天，托米斯拉夫·尼科利奇再次在貝爾格萊德會見了紫金礦業的代表，表示繼河鋼項目之後，紫金礦業與博爾銅業的潛在戰略伙伴關係將進一步加強中塞友誼。紫金礦業代表則表示，該公司有長遠的計劃，其政策高度重視環境保護，並在其經營所在國服務於共同利益，而不僅僅是為了公司利潤。

據報道，中國已經在塞爾維亞投資超過10億美元，主要是軟貸款、基礎設施和能源項目。有代表性的案例是2016年４月，中國河鋼集團以4600萬歐元從塞政府處收購該國唯一鋼鐵公司Zelezara Smederevo鋼鐵廠。河鋼集團承諾維持該鋼廠5000名員工就業崗位。

2018年3月初，塞爾維亞能源部長亞歷山大·安蒂克表示，將在6月前啓動對博爾銅業的私有化，而潛在買家的先決條件是投資3億至3.3億美元。

此前，塞爾維亞經濟部曾透露，博爾銅礦已經接到來自中國、加拿大和俄羅斯三國企業的戰略合作要約，約11家企業表達了收購興趣。

經過將近半年的角逐，2018年8月31日，紫金礦業競購塞爾維亞最大銅礦項目成功的消息傳來。塞爾維亞能源部長宣佈：紫金礦業將斥資3.5億美元收購塞爾維亞銅礦開採及冶煉企業博爾銅業63%的股份。

這也是中國企業在塞爾維亞收購的第二家企業，進一步擴大了中國在巴爾幹地區的經濟影響力。除收購款外，紫金礦業還將承擔其高達2億美元的債務，並保留該礦5000個工作崗位；此外，還將投入1.35億美元用於改善環境，3.2億美元用於開發一座新的銅礦。

根據雙方簽署的合同，2019年1月1日，紫金礦業正式接管博爾銅業。這是紫金礦業踐行“一帶一路”倡議的又一次大手筆。當然，紫金礦業最終勝出，中國駐塞使館在其中發揮了一定作用。

………………………相關新聞……………………

中國礦業報  2019-6-11

5月17日，外交部副部長張漢暉在北京聽取紫金礦業集團董事長陳景河關於紫金礦業“走出去”工作情況 的彙報。

陳景河彙報了紫金礦業的發展歷程，並重點對紫金礦業“走出去”和“一帶一路”投資建設發展成果，尤其是在塔吉克、吉爾吉斯和俄羅斯圖瓦的項目發展情況作了詳細介紹。

張漢暉表示，外交部高度關注紫金礦業在海外的發展，紫金礦業依靠自身實力在海外闖出了一片天地，為中資企業“走出去”樹立了典範，為項目所在地的社會和經濟發展做出了重要貢獻。他鼓勵紫金礦業“合法、合理、符合經濟規律”做好境外項目生產經營，妥善處理發展中遇到的困難和問題。

那麼，這個獲得外交部副部長如此讚譽的紫金礦業到底在海外幹了些什麼呢？在近日於北京舉行的2019中國探礦者年會上，紫金礦業集團總裁藍福生分享了紫金海外項目的成功經驗和具體情況。

近年來，紫金礦業以“一帶一路”為佈局脈絡，深度開展國際化戰略合作，不斷創造新的增長極，在5月16日美國《福布斯》雜誌發佈的2019年“全球上市公司2000強”排行榜中，紫金礦業位列889位，較去年上升58位，進位上榜的全球有色金屬企業第十位，全球黃金企業第一位和中國有色金屬企業第一位，成為擎起中國礦業參與“一帶一路”建設大旗的先行者。

開放共贏，是紫金礦業的發展基因。公司戰略始終踩準國家意志的節拍，為公司在“一帶一路”建設中先行一步培厚了先發優勢。

早在2001年，國家提出“西部大開發”後，紫金礦業迅速響應，精準發力，先後在貴州、新疆佈下棋子，產生了良好的經濟社會效益。2003年，紫金礦業再次抓住國家“振興東北老工業基地”的契機，參與國有企業改革，使一批嚴重虧損、瀕臨破產的國有礦山迅速煥發生機。

從2005年起，紫金礦業把發展的目光從國內放大到全球，積極實施“走出去”戰略，參與全球礦業開發，成為國內海外投資成功案例最多、且運營水平較高的礦業公司之一。其中，公司在塔吉克斯坦的澤拉夫尚金礦已經成為該國黃金生產的重要企業，税費貢獻已經成為當地財政的主要收入來源，被塔國總統拉赫蒙稱讚是“連接塔中友誼的金橋”；俄羅斯圖瓦鋅多金屬礦是西伯利亞地區最大的採選企業，被譽為中俄在礦山開採領域合作最早、最好的企業之一；吉爾吉斯斯坦左岸金礦項目是該國第三大金礦，也是中國企業在吉的最大投資項目之一；澳大利亞諾頓金田是中國企業成功收購海外在產大型黃金礦山的第一例。

2018年，紫金礦業國際化進程顯著加快，境外項目併購取得重大突破，在“一帶一路”沿線影響力持續增強。其中，紫金礦業境外項目礦產金產量19.07噸，佔公司礦產金總量超過52.26%；礦產銅6.01萬噸，佔公司礦產銅總量24.19%；礦產鋅9.99萬噸，佔公司礦產鋅總量35.94%；境外黃金、銅、鉛鋅資源儲量分別佔公司總量的65.5%、78.34%、25.29%。公司境外業務發展勢頭迅猛，預計主要產品產量將在未來2年~3年內超過國內，成為公司最大的增長極。

藍福生介紹，目前紫金礦業海外在產項目8個，在建或籌建項目4個，分佈在10個國家，境外總資產超過300億元，海外員工超過15000人。具體項目包括：克孜爾-塔什特克鉛鋅多金屬礦（俄），吉勞/塔羅金礦（塔吉克），科盧韋齊銅礦（剛果金），卡莫阿銅礦（剛果金），加拉陶鉑族礦（南非），波格拉金礦（巴新），帕丁頓金礦（澳），左岸金礦（吉爾吉斯），白河銅礦（秘魯），波爾銅金礦（塞爾維亞），碧沙鋅多金屬礦（厄立特里亞），佩吉銅金礦（塞爾維亞）。

圍繞高質量發展目標和“一帶一路”建設，2019年，紫金礦業將全面推進國際化為核心的新一輪創業，重點加快剛果(金)卡莫阿銅礦、塞爾維亞蒂莫克(Timok)銅礦上部礦帶建設，積極推進剛果(金)科盧韋齊銅礦、塞爾維亞波爾銅礦技改擴建，以及厄立特里亞碧沙(Bisha)鋅多金屬礦整合運營，計劃實現礦產金40噸、礦產銅35萬噸、礦產鋅38萬噸，致力於打造高技術效益型特大國際礦業集團，以優質的礦物原料為中國和世界經濟發展助力。

藍福生分享了紫金礦業近年來參與海外併購的三點經驗：一是看準市場變化，把握併購良機。紫金礦業是一個以金銅為主業的企業，在海外併購中也一直是以金銅為主業，逆週期併購，保持勘查與併購並舉，項目自主評估。二是堅持技術創新，發揮自身優勢。在資源模型建設、項目開發方案、選冶技術和建設速度等方面，都有自己的清晰規劃。三是因地制宜，多種模式管理。在發達國家保持原有體系，在非洲落後國家按照中國模式管理，在塞爾維亞發揮小語種特點。

“但與此同時，我們也要承認自己的差距。”藍福生列舉了幾個方面的不足：

一是對政策法律風險把控不足，依法合規問題突出，一些國家尤其是那些經濟落後國家政局多變，政策、法律、税制變動頻繁給項目持續發展帶來巨大風險。海外項目可能受所在國税收、證照延續、產品銷售、外匯兑換等方面問題影響，導致企業經營困難。

二是處理社區問題經驗不足。藍福生表示，許多海外國家的政府是弱勢的，如果項目周邊的社區問題沒解決好，項目將很難以運作。所以在進入該國投資之前，要對項目所在地的社區進行深入研究，做好社區工作的預算，並把社區預算計入整體投資中，在此基礎上評估礦山的盈利能力。

三是國際化人才不足。礦山開發和管理與西方礦業公司有差距。與西方一流礦企相比，我們在資源模型建設、項目科研等前期論證、採礦排產計劃、金屬平衡等基礎管理工作方面還存在較大差距。藍福生説，中國企業總體上高素質國際化人才缺乏，同時在尊重國際慣例、國際規則方面有時沒有做到位，企業人才戰略與不同國家、不同項目實際未能很好結合，較難融入到當地社會。