《美國工廠》刷屏,其實中國工廠的《絕境求生》更殘酷寫實_風聞
观察者网用户_213684-2019-08-28 10:09
來源:@界面新聞
文|陳安荻
近日,奧巴馬伕婦觸電處女作《美國工廠》引起輿論的廣泛關注。這是一箇中國企業拯救大洋彼岸美國工廠的故事,也是一個如何在美國法律框架內,合理解決勞資矛盾的典型案例。
無獨有偶,在遙遠的中國西北戈壁,也曾經發生過一個類似的故事。而且,這個故事也被拍成了紀錄片——《絕境求生》。該片問世後引起業界強烈反響,在2016“金熊貓”國際紀錄片節上榮獲“最受社會關注紀錄片”,2018年獲得國家表彰“2017年度優秀紀錄長片”和“優秀攝像”獎。
雖然都是講企業衰敗後的重整故事,但兩家企業在處理勞資矛盾時,呈現出了不一樣的做法和效果。與《美國工廠》相比,《絕境求生》在面對工人抗議時,採用了更温和的方式和處理。無論是財務顧問,還是大股東代表,以及民企重組方,在是否讓工人下崗的問題上,都表現出難得的温和與負責任。三年多風雨密佈的重組,沒有讓一個工人下崗。
紀錄片的一開始,就是一大羣工人上訪的鏡頭:一塊石頭狠狠地砸在中核鈦白的牌匾上,亂哄哄的場面讓人不堪回首。

在核城,404是軍工廠的代號。中核鈦白自打成立就生活在體制的温室下:其成立時中央財政曾動用寶貴的外匯引進國際最先進的設備,將其建成我國第一座萬噸級鈦白粉廠;2001年成為第一批債轉股企業,中國信達承接了其1億多的債務;2007年中核鈦白又獲得中小板上市指標,融資3億。紀錄片中一位職工在講述鈦白輝煌時刻時神情自豪,“鈦白在404曾經是領頭羊,鈦白人輝煌了十年。”

然而中核鈦白上市不久就爆出鉅虧,曾創中小板之最,到2009年因連續虧損而“戴帽”的中核鈦白差不多已經到了賣殼的地步。

作為大股東中國信達的代表,鄭成新對彼時中核鈦白無處不在的內部腐敗印象深刻。“中核鈦白自己有養豬廠,殺一頭豬都要批准,每殺一頭豬都有回扣。”鄭成新痛心地説。檢修車間職工陳武在紀錄片中回憶,曾有2萬噸礦“被風颳跑了”,1萬噸酸也找不着了。
嚴重腐敗的背後,是出資人監督的缺失。作為債轉股企業,中核鈦白的大股東信達並不干預企業的運營,由此出現了管理層為自己謀私利的“內部人控制”。
《絕境求生》總策劃、國企改革專家周放生表示,國企“事有人管、責無人負”,必須通過混合所有制改革,引入新的、能承擔責任的投資方進來。

於是,中核鈦白的最大債權人中國信達開始重組中核鈦白。當時擺在鄭成新面前的問題是,通過重組為中核鈦白找一個能真正負責的人。他四處尋找,先後找了金浦、東佳等54家重組方,然而眾人皆視中核鈦白為“有污染的企業”,謀劃的重組接連失敗,直到金星鈦白出現在他的視野中。
起初,金星鈦白董事長李建鋒希望能重組一家上市公司,實現借殼上市。
作為被中國信達聘請的企業破產重整財務顧問,許美徵是中國金融改革和債務重整專家,曾是鄭百文資產債務重組的負責人之一。與工作組一同進駐企業之前,這位耄耋老人以為,這是一個普通的“買殼”案。然而她到工廠實地考察後卻改變了主意,希望制定一個“顧兩頭”(兼顧企業和職工)的方案。
“這些員工多為核一代的後代,其父母在大戈壁灘上為國家的核工業貢獻了一輩子,賣殼後這個企業必然破產清算,在這茫茫的戈壁灘上沒有其他工作機會,這些人該怎麼辦?”紀錄片中,剛毅的許美徵滿眼淚花。

鉅債纏身、經營困難之下,希望企業不被破產清算、職工不下崗,重整是一個選擇。“破產重整”是2007年新《企業破產法》引入的概念,主要針對已經具備破產條件但又有價值和再生希望的企業,經由各方利害關係人申請,在法院的主持和利害關係人的參與下,進行業務上的重組和債務調整,以幫助債務人擺脱財務困境、恢復營業能力。2011年,法院批准中核鈦白破產重整。
此時,李、鄭、許三人明確了分工:以工廠為界,李建鋒負責廠內生產管理,鄭成新負責股東股份關係調整,許美徵則應付中核鈦白成堆的爛賬,擬定重組方案。
這一過程是艱難的。工廠的狀況過於糟糕,工人們不理解,甚至從中作梗,拼命想把重組的事情攪黃。
李建鋒在其託管期間(尚未獲得企業產權)就已投資了1.3億元,拆除、更換了陳舊的設備,而這卻引來了國資流失的非議。“當時有人説機器設備即使沒有用了,也是幾千萬資產,拆掉就要承擔國資流失的責任,傳言至少判刑6年。”李建鋒回憶。
相對經營,李建鋒更關注的是企業市場化生存的能力。他大刀闊斧地清理企業原有的腐敗和浪費現象,同時將一些能幹的農民工直接招為正式工,農民工與鈦白職工重新分配崗位,打破等級界限,同工同酬。

而此時,一紙狀紙遞到了有關部門,舉報李建鋒“沒有實力重組,拆除、拉走了機器設備,調離了技術骨幹”等問題。甘肅省政府為此先後派出兩個工作組考察中核鈦白,歷時近一個月。派出兩次考察無疑是政府的不信任,這在李建鋒心裏烙下了陰影。
許美徵這邊,則面臨着拖欠供應商賬款與金融債權的博弈。前者認為“國企即使賴賬也該賴掉國家的、銀行的”,而供應商欠款既無抵押,又無利息,實際上處於弱者地位,其債務清償率僅有40%。許美徵主張,由大股東信達和中核404拿出2000萬,把這160家小債權人償債率提升至70%。
鄭成新同樣進退維谷:信達、中核404都是國企,用股權還債、提高重整償債率不符合財政部規定。鄭成新希望這筆錢由李建鋒來出。
這將李建鋒逼至絕境,在他看來,這樣責任是完全不對等的,但如果重整無法通過,進入破產清算的話,前期投入的資金也難以收回。
實際上,法院當時可以不理會小債權人提高償債率的要求,強裁通過破產重整,但考慮再三,法院放棄了使用這一“殺手鐧”。“強制批准這個重整草案的話,他們有可能不配合,破產重整執行不了,企業同樣要破產清算,所以必須儘量滿足各方需求。”中核鈦白重整案審判長管學明説。
就在重整可能失敗、各方滿盤皆輸的最後關頭,信達、中核404做出讓步,同意提高清償率,僵持的局面終於有了鬆動。

至此,各方訴求終於取得一個暫時的平衡。中核鈦白脱離體制呵護之後,終於成為了一個真正的市場主體。
中核鈦白的重組是艱難的,紀錄片展現了各種各樣的角色和心態:有的為了穩定不惜代價,有的為了前程冒險一搏,有的為了原則恪守不放,有的為了利益加碼押注。身處懸崖邊緣的中核鈦白,經歷了幻想的泯滅、現實的殘酷、市場的算計和重生的磨礪。
所幸的是,2012年,在各方共同努力下,瀕臨破產的工廠終於破繭成蝶,獲得了新生。在李建鋒、許美徵、中國信達和中核鈦白的全體員工共同努力下,中核鈦白最終重組成功。據統計,中核鈦白2016年度扣除非經常性損益後,淨利潤為9368.58萬元,2017年第一季度扣除非經常性損益後,淨利潤為1.16億元。
在評論這部紀錄片時,全國人大財政經濟委員會副主任委員邵寧表示,“《絕境求生》用電視鏡頭記錄了一個國有企業改革的真實過程。電視片揭示了三個關鍵因素:第一,對國有企業和職工的深厚感情。負責重整的同志本着對企業和職工負責的態度制定了既保企業也保職工的重整方案。第二,信達公司的不懈努力。作為債轉股後的大股東,信達是踏破鐵鞋在全國尋找合格的重組方後才獲得成功。第三,民營企業家李建鋒的個人素質。李建鋒接手企業後,真投入、真解決問題,和職工一起克服困難、付出了艱苦的努力,才使企業獲得了新生。中核鈦白重整成功除上述因素外,還有兩個重要條件:一是中核鈦白的裝備較好,有重組的價值;二是當時還沒有出現非常突出的產能過剩問題,市場還有一定容量。因此,對“殭屍企業”的處置,還要具體情況具體對待。”
而紀錄片總策劃、中國企業改革與發展研究會副會長周放生則説,“中核鈦白這個企業,老軍工、軍轉民、債轉股、上市、面臨困難、按照新破產法的辦法破產重整來解決,最後實現了鳳凰涅槃,非常有典型性。我們組織團隊做了兩年時間,片子做完以後,這兩年大概有幾萬人看過,包括一些政府領導、國有企業老總、國有企業職工、民企老總,一些經濟學家和中介機構,各方面人物都曾體驗式地觀摩過,應該説大家對這個片子還是比較肯定的,認為一方面是記錄當下就是記錄歷史,同時對正在推進的企業改革也有現實意義。中央財經領導小組第15次會議強調,深入推進去產能,要抓住處置“殭屍企業”這個“牛鼻子”。怎麼處置呢?一種是行政方式,一種是市場方式。應該説真正的出路是市場方式,而這個案例恰恰是用市場的辦法解決的,當然過程當中是非常不容易的。但經過了市場化的辦法,結果就是真正走向市場了。這也是我們這個團隊做的國內企業改革的第一部紀錄片,我們正在做第二部、第三部,還會繼續做下去。”