深圳，大江大河四十年_風聞

2019年8月26日，是深圳特區成立三十九週年紀念日。今年，也是深圳市建市四十週年。

卻顧所來徑，蒼蒼橫翠微。在深圳改革開放四十年的進程中，既有乘風破浪的喜悦，也從不缺少驚心動魄的瞬間。

四十年來，深圳的發展恰如奔流不息的江河，雖有蜿蜒曲折，卻仍然一路奔騰，洶湧向前。

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“1979年，有一位老人，在中國的南海邊畫了一個圈” 

1978年夏天，超強颱風中心經過寶安縣。這次颱風帶來了巨大損失，導致農田被淹40萬畝，房屋倒塌500多間，多人受傷死亡。當年的自然災害比往年更多，這也導致了更多人從寶安縣逃難泅渡至香港。

為了從根本上堵住逃港風，當時主政廣東省的領導人提出要發展經濟，“要把我們內地建設好，讓他們跑來我們這邊才好”。

同年10月，廣東省隨即上報了《關於寶安、珠海兩縣外貿基地和市政建設規劃設想的報告》,提出要積極發展來料加工、裝配業務和建材工業，建設旅遊區和城市。

幾乎是在同時，中央另外一隊人馬也奔赴香港。受交通部委託，時任招商局副董事長的袁庚前往香港，調查並撰寫了《關於充分利用香港招商局問題的請示》，提出要利用香港外資開發內地。而當時的設想，就是在深圳蛇口籌建工業開發區。

兩條並行的河流在1979年完成了碰撞交匯，水花激盪，沖刷着歷史的河堤。

1月，隨着在深圳南頭半島的一聲炮響，蛇口工業園正式破土動工。

3月，國務院正式批覆寶安撤縣改市，同時更名為深圳市。

在蛇口工業園籌建之後，一個更大範圍的“特區”設想也被提升了日程。次年8月，全國人大通過《廣東省經濟特區條例》，批准在深圳市南部劃出327.5平方公里的區域試辦經濟特區，這也就是最早的深圳特區。

在南海邊畫的那個圈，究竟圈的是深圳市、是深圳特區，還是蛇口工業區，已經無關緊要，但這個圓圈標記了中國改革開放的起點：深圳市成為最早的開放城市之一，深圳特區成為改革的試驗田，而蛇口工業園則作為“特區中的特區”，伴隨着兩萬名基建工程兵的援助建設，開始了艱辛的探索。

一缺少技術，二缺少人才，三缺少資金，當時開發蛇口的袁庚帶領特區的先頭部隊奮勇爭先，拿下了改革開放後的多項第一：成為中國第一個外向型經濟開發區，第一個實行績效工資，第一個面向全國招聘人才……

當時袁庚掛在嘴邊的一個口號就是，“時間就是金錢，效率就是生命”。若干年後，在評選影響深圳的十大標語時，這句代表了改革開放初期深圳人分秒必爭、效率至上的口號毫無懸念的高居榜首。而袁庚本人，雖然已經去世多年，仍然在2018年紀念改革開放40週年大會上被授予“改革先鋒”榮譽稱號。

參照“蛇口模式”，深圳特區亦通過創新來料加工、補償貿易等合作方式，迅速找到了合適的發展路徑，實現了初期的迅猛發展：1979年建市之初，深圳全市生產總值不足2億元，至1989年則增長為116億元，十年間增長了接近60倍，期間除了1986年每年的增速均超過30%，創造了世人驚歎的“深圳速度”。

在這期間，深圳同樣孵化了大批初創企業：1984年，王石用倒賣玉米賺來的錢成立了“深圳現代科教儀器展銷中心”，也就是萬科的前身；1987年退伍軍人任正非則懷揣2.1萬元創立了華為，主營業務還是代理銷售交換機；同年，脱胎於蛇口工業區內部結算中心的招商銀行也掛牌成立……。

如同在春天播下的種子，這些初創企業沐浴陽光，汲取養分，並在日後長成參天大樹。

不過在那個年代，人們對於改革開放的態度還稍顯保守。少有人知道，最早的特區只佔不到深圳全市六分之一的面積，出於各種考慮，1982年6月，在深圳特區與非特區之間用鐵絲網架起了一道特區管理線，也被稱為“二線關”，將深圳一分為二。

伴隨着爭議和分歧，1984年鄧小平為深圳題詞，“深圳的發展和經驗表明，我們建立經濟特區的政策是正確的”，幾乎等同於為深圳取得的成績蓋棺定論。深圳這條大船，得以繼續向前航行。

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“東方風來滿眼春” 

1992年鄧小平南巡講話，深圳特區報就以《東方風來滿眼春》發表了著名的新聞通訊。這篇新聞的發表，也成了九十年代初期思想解放運動中的代表性事件。

10月，黨的十四大在北京召開，明確提出要建立社會主義市場經濟體制。中國的改革開放進入新的歷史階段，對於深圳的發展，亦帶來了更加深遠的影響。

這一年，中央還同時出台了《有限責任公司規範意見》和《股份有限公司規範意見》，為個人創辦公司創造了更多便利條件。很多人從政策風向的調整中嗅到商機，而1992年也成為他們人生的分水嶺。

1992年，已經任蛇口工業區副區長的武克鋼選擇了辭職下海，一手創辦了“通恆”。

許家印同樣選擇在這一年從河南老家辭職，進入深圳的一家貿易公司打工。雖然許家印後來北上廣州創立了恒大地產，可是深圳仍被視為他事業的起點。2017年，恒大則是重新將總部遷回深圳，實現了迴歸。

1995年，王傳福從北京南下，以250萬元在深圳註冊了比亞迪實業。

1998年，馬化騰成立了騰訊公司，擁抱互聯網創業的大潮。

……

成立的時間有前有後，從事的產業各不相同，但是他們卻不約而同的將事業的起點選擇在了深圳。這座年輕的城市，被視為創業者的樂園，無數懷揣夢想和激情的年輕人穿越“二線關”，進入到特區。

這十年間，深圳的金融行業也駛向了急速發展的快車道。

其實，早在1988年深圳市就出現了證券市場的萌芽。

1988年4月，深圳發展銀行在特區證券公司的櫃枱上開始了最早的證券證券交易，隨後幾家深圳本地企業也陸續發行股票並上櫃交易，深圳證券市場的雛形開始形成。

1990年12月，深圳證券交易所試營業，不過稍顯尷尬的是，四個月以後深交所才取得人民銀行的“準生證”被批准成立。

深交所的成立極大地便利了本地企業上市融資，以萬科、平安保險、招商銀行等為代表“土生土長”的本土企業快速崛起，並藉助資本市場的東風在全國範圍內攻城略地。同時，深交所的影響也向全國輻射，作為中國境內“唯二”的證券交易所，外地企業也紛紛選擇在深圳進行證券發行交易。

交易買定離手,資本匯通四海。至1999年，深圳市的銀行、保險、證券機構、金融從業人員的數量和質量都位居全國前列，一個區域性金融中心呼之欲出。

此時的深圳，如同意氣風發的少年，鮮衣怒馬，被大家寄予了太多的厚望，但同時也被賦予了太多的想象。歸國不久的年輕學者胡鞍鋼卻迎頭澆上一盆冷水。在中央黨校給省部級領導講課時，胡鞍鋼直言，深圳特區之“特”在於無限制的享受了優惠政策，妨礙了公平競爭。隨後又接連發文，並在一些中西部地區的領導之間引起共鳴，再次將“深圳模式”推至輿論的風口浪尖。

最終在高層的干預下，這場爭議被暫時平息，一切看似歸於平靜。但水面之下依舊暗流湧動。誰都不會料到，一場更大範圍、更深層次的大討論正在悄然醖釀。

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“深圳，曾經是中國改革開放的前沿陣地，曾經是中國最具活力的城市，曾經創造了諸多奇蹟的經濟特區，曾經是光芒四射的年輕城市，但到現在似乎已黯然失色”

2002年，網友“我為伊狂”在人民網強國論壇上發表了一篇萬字長貼——《深圳，你被誰拋棄》，以樸素的平民視角問診深圳，感情真摯卻又剖析準確，直戳深圳最敏感的痛點。

進入二十一世紀，深圳陸續遭遇到了一些發展上的瓶頸：

2000年10月，深交所被暫停新股發行。隨之而來的是資金的外流和交易的萎縮，大量資金紛紛調轉方向，北入上海。而在2001年設立的基金公司，除了一家落户廣州外，其餘全部落户上海。

緊接着，沃爾瑪將大中華區採購中心總部搬離深圳。更有傳言平安保險和招商銀行也要將核心業務撤出。

儘管在2001年，深圳市仍然取得了13%的增速，但這已經是深圳自1979年建市以來排名倒數第二的速度。

資本驟減，企業外遷，增速放緩，深圳疲態初顯端倪，空氣中竟感到絲絲寒意。一段時間以來，關於深圳模式的爭議，關於長期積累的問題矛盾，關於深圳未來向何處去的疑慮積累發酵，而此時，這樣一篇文章的出現恰好引爆了深圳全體市民的情緒。通過網絡媒體，這篇文章獲得了廣泛的傳播，猶如深水炸彈般在深圳引起廣泛熱議和討論，更為誇張的説法是，這篇文章被打印出來，貼在深圳市每一個委辦局一把手的桌旁。

不過值得慶幸的是，面對現實中的困境，面對各種各樣的質疑，深圳並沒有像鴕鳥一樣把頭埋起來。通過媒體的搭橋牽線，時任深圳市長的于幼軍找到作者，開誠佈公地展開了兩個半小時的平等對話。同時，深圳市也在全市範圍內開展了大討論，對深圳存在的問題進行全面審視和反思，併為未來的發展建言獻策。2003年國務院調查組專程到深圳進行調研，再次約談作者，部分內容被整理成內參報送北京高層。

而這次輿情處置，也展現了深圳的胸襟和自信：就跟膿瘡一樣，只有戳破了讓膿水流出來才能更快地痊癒，而不是捂着蓋着任由它腐爛。——而這，也是深圳精神的內涵代表之一。多年以後，一批又一批的地方考察團以“取經”的名義奔赴深圳學習交流，有人學到了裏子，躬身自省且廣納諫言；有些人卻只學到了面子，高喊口號卻無動於衷。

在隨後的幾年中，深圳都顯示出了極強的自我調整和適應能力，無論是產業迭代還是科技進步，步伐從容而穩健。

在2008年全球金融危機前夕，深圳便開始了產業上的的“騰籠換鳥”。對技術含量高、資源消耗少的企業重點扶持，在規劃用地、税收政策上均給予大力支持。

根據2009年的深圳市政府工作報告，深圳市第三產業比重在上一年度首次超過第二產業，高新技術產業成為深圳抵禦世界性經濟危機的重要力量，全年實現高新技術產品產值8711億元，增長14.6%，其中擁有自主知識產權的產品佔59.1%。雖然深圳的外向型經濟佔據了重要地位，不可避免的受到金融危機的衝擊，但是深圳提前謀劃、積極應對，率先從危機中恢復了元氣。

而深圳的企業也在不斷蓄積能量，在經營業務和模式上進行佈局調整，開拓新的戰場。2004年，華為成立海思半導體公司，正式進軍芯片領域。2006年，已經在手機電池領域成功的比亞迪不顧同行的嘲笑，將產業的觸角伸到個人消費汽車，發佈了第一款三廂轎車。因為屢屢抄襲競爭對手而飽受詬病的騰訊，也奮起直追，加快了自主創新的步伐。

沉舟側畔，千帆駛過。躲避着各種暗礁和險灘，深圳駛向了更廣闊的藍海。

 4 

“希望多年以後回望，看到自己在世界中心的漩渦裏中流擊楫，浪遏飛舟，有那麼一朵小浪花，自我的木漿擊出”

現在來看，誰也沒有把深圳拋棄。相反，通過不懈的艱苦奮鬥和開放創新，深圳又再一次站到了世界舞台的中央。

今年的5月15日。美國商務部發表聲明，將華為列入美國的“實體清單”，禁止華為未經批准從美國購買技術。六天之後，大疆無人機也被列為美國的“實體清單”。

儘管不願意看到被制裁，但這卻從另外一個側面反映了深圳的科技發展水平。華為和大疆都註冊在深圳市南山區的粵海街道，除了這兩家高科技企業，這條街道還誕生了大族激光、邁瑞醫療、金蝶軟件等國內外知名科技企業。據統計，這條街道共有高新技術企業946家，獨角獸企業9家，上市企業85家，也因此被網友稱為“宇宙最強街道”。

粵海街道取得的成績，只是深圳樣板的一個縮影。邁入新世紀的第二個十年，深圳不僅沒有放緩腳步，反而以更寬廣的視野、更高遠的目標、更有力的舉措砥礪前行，對內改革，對外開放，無論是深度還是廣度都遠超從前。

首先是開放範圍的不斷擴大。2010年，國務院批准了深圳市關於擴大特區範圍的申請，將“特區”這一範圍延伸到全市2019.95平方公里，而那道橫亙了近三十年的 “二線關”則名存實亡。2018年，這道區分關內關外的特區管理線也最終被撤銷。

2017年，深圳與泛珠三角區域內多個省區簽訂了《泛珠三角區域口岸通關合作協議》，通過深度參與區域口岸合作，以更開放的姿態助力加快融入“一帶一路”建設。

中央的十三五綱要明確提出，“推動粵港澳大灣區城市羣發展規劃，發揮港澳獨特優勢，提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能”，深圳當之無愧的成為內地與港澳連接的的樞紐。2019年2月，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式印發，深圳的對外開放被提升到一個新的層次。

與之相伴相生的則是體制改革的持續創新。2011年2月，作為中國特色現代大學制度試點的南方科技大學正式開學。儘管因為招生日期起早於教育部的批准時間，首屆學生畢業之時只能手持南科大自己頒發的學位證書，但這並不妨礙深圳積極探索人才的創新培養模式。

2015年，深圳前海自貿區成立。金融創新方面，在人民幣資本項目兑換、深港金融市場互融互通方面深圳被賦予了更多自主權；行政體制改革方面，前海自貿區率先探索法定機構區域治理模式，實行更充分地簡政放權。  

今年8月18日，中共中央、國務院再次發佈重磅通知，全力支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區，消息如平地驚雷，既在意料之外，又在情理之中。作為改革開放窗口的深圳特區再次擔負了新的歷史使命。

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有一種説法，深圳這個名字起源於境內的深圳河。江河浩蕩，發源於梧桐山牛尾嶺的深圳河，自東向西奔流37公里，橫穿整個城市，最終在香港米鋪附近翻騰入海。在入海口的方向，是深圳灣，是伶仃洋，是一片更為廣袤富饒的海洋，鼓滿風帆，吹響號角，深圳再次起航……