老舊小區改造的費用誰出?_風聞
观察者网用户_274403-2019-08-29 14:55
老舊小區改造,地方財政目前仍是大部分項目的主要資金來源,小區居民出資比例很小。如果加裝電梯,大部分錢都由二樓以上的住户分攤。
文章來源丨界面新聞
進入2019年後,全國老舊小區改造升級提速,上升到國家層面。全國近16萬個老舊小區,未來幾年的改造投資額可能突破萬億。老舊小區改造要花這麼多錢,那小區居民要出多少?如果加裝電梯,費用又該怎麼攤?
大部分錢都由政府出住房和城鄉建設部副部長黃豔曾表示,老舊小區改造將按照“業主主體、社區主導、政府引領、各方支持”的方式統籌推進,採取“居民出一點、社會支持一點、財政補助一點”等多渠道籌集改造資金。
從實際執行上來看,地方財政目前仍是大部分項目的主要資金來源,居民出資比例很小。如河北省公佈的老舊小區三年改造計劃,市、縣兩級財政的出資佔比高達86.65%,居民自籌部分僅佔總金額的4.32%。

此外,6月19日召開的國務院常務會議也指出,要“鼓勵金融機構和地方積極探索,以可持續方式加大金融對老舊小區改造的支持。運用市場化方式吸引社會力量參與”。
裝電梯不用全體住户都同意老舊小區改造,什麼條件下能加裝電梯?部分試點城市的統計數據顯示,裝電梯一般要“雙三分之二”的住户同意:即同意的業主擁有的住宅面積達到總面積的三分之二,以及同意的業主人數達到總人數的三分之二。
小區裝電梯,政府會出錢嗎?試點城市的數據顯示,大部分城市對小區加裝電梯不僅有專項財政補貼,而且還允許本人提取住房公積金用於電梯建設。

裝電梯一二層一般不出錢要是一幢樓的住户協商好裝電梯,各家各户該出多少錢?住房和城鄉建設部副部長黃豔曾指出,“各地實踐中經驗就是必須是因地制宜,一個樓門一個方案,一棟一個方案”。具體到實踐中,許多城市都出台了加裝電梯的出資參考方案,各樓層住户出資比例按照樓層出資係數確定。
一般而言,一、二層住户係數為0,不用出錢,部分城市的一、二層住户甚至還會得到補償。第三層會被設為基準層,係數為1,往上樓層的出資係數隨樓層的升高而升高。如2016年南京市出台的指導係數,第三層為1,第四層為1.3、第五層為1.6,每高一層係數加0.3,以此類推。將各層出資係數代入相應的計算公式,即可算出各層各户的出資額。
