【地方動態】特朗普認為氣候議題浪費時間?_風聞
海国图智研究院-海国图智研究院官方账号-海国图智研究院,新型、独立的国际关系社会智库2019-08-29 08:19
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關鍵詞:極端高温 氣候變暖 氣候議題
摘要:近年來,美國西南部因高温死亡的人數不斷增加,氣候變暖愈發影響到人類健康。但特朗普上台以後,氣候議題逐漸邊緣化,並在今年的G7會議上拒絕出席氣候會議。儘管州政府仍然在為遏制氣候變暖努力,但特朗普政府在國內和國際政策上對氣候議題的冷處理,對於美國和世界人民來説無疑都是個災難。
近日,根據美國疾病控制和預防中心的數據,受極端高温天氣影響,美國高温致死率逐年攀升。其中,西南部受災尤其嚴重。在亞利桑那州,每年因高温死亡的人數增加了兩倍多,從2014年的76人增至2017年的235人。內華達州因高温相關的死亡人數則幾乎增加了5倍,從29人增至139人。亞利桑那州、加利福尼亞州、得克薩斯州佔到全國因高温死亡人數的43%。據預測,未來美國氣候變暖的速度將進一步加快,因高温死亡的人數也將成倍增長。
圖片來源:https://www.cdc.gov/climateandhealth/pubs/extreme-heat-guidebook.pdf
然而,雖然氣候問題正在呈現不斷嚴峻化的趨勢,但美國國內對氣候變化問題的關注度卻遠遠不夠。
**首先,氣候變化與人類健康之間的關係始終不是美國公共討論和政治辯論的主流議題。特朗普上任後,氣候議題更加被邊緣化。**特朗普曾在多個公開場合宣稱氣候變化是科學家的謊言,是中國用來削弱美國製造業的工具。上任後不到半年,特朗普以《巴黎協定》讓美國處於不利位置、讓其他國家受益為由退出協定,遭到國際社會廣泛批評。此後,他又採取了一系列極富爭議的氣候變化政策。比如,2018年8月,特朗普政府凍結了奧巴馬時期汽車防污染和燃油效率標準的計劃(antipollution and fuel-efficiency standard for cars)。這大大削弱了奧巴馬總統應對全球變暖的主要政策之一;2018年9月,美國環境保護署(EPA)發佈提案,以放鬆對能源公司在奧巴馬時代監控和修復甲烷泄漏的要求。本年度七國集團(G7)峯會進入最後一天,本應舉辦本次峯會的重要議程之一——有關氣候變化的討論。但一向對“全球變暖”持懷疑態度的特朗普以“該議題浪費時間為由”缺席會議。
**特朗普在氣候變暖問題上強硬的冷淡態度與他“經濟優先”和“美國優先”的思路有關。**在內政方面,特朗普始終認為過度強調環境保護,會抑制經濟增長,並指責奧巴馬時期的汽車計劃給汽車廠商造成了過大的經濟壓力。在外交方面,他認為美國在全球組織和全球領導中利益受損,堅持單邊主義傾向,不願意更多承擔國際社會責任。而其上任後經濟增長的總體趨勢則為其邊緣化氣候議題提供了動力和政策支撐力。
**特朗普對氣候議題的傾向對於民意塑造有着重要影響。**儘管根據耶魯大學的調查,儘管三分之二以上的美國人仍然相信氣候變化是真實存在的,但大多數美國人並不認為氣候變化會對他們個人造成傷害。
圖片來源:https://www.seas.harvard.edu/content/from-sea-to-rising-sea-climate-change-in-america
**比較積極的是,雖然聯邦層面對氣候變暖議題的關注度有所下降,但各州逐漸成為氣候議題的主戰場。**在2018年中期選舉中,更加關注氣候變化議題的民主黨人贏得了一些重要的州長職位和州立法機構的席位,這就為進一步擴大州政府層面的行動奠定了基礎。尤其是受到氣候變暖影響嚴重的加利福尼亞州。特朗普退出《巴黎協定》後,時任加州州長的傑裏·布朗立即做出反擊,宣佈加州將舉辦全球氣候行動峯會(GCAS)。之後,加州一直在氣候變化議題上保持着高度關注,並且與中國在清潔技術、電動汽車、碳交易等方面保持着密切的合作,如中國-加州清潔技術合作基金(The California-China Cleantech Partnership Fund)等。
在氣候變暖日益嚴峻且愈發影響人類健康的今天,對於氣候議題的關注絕不應該減少。美國作為世界性大國,一直在氣候議題上發揮着領導作用。儘管部分州政府仍然在為遏制氣候變暖努力,但特朗普政府在國內和國際政策上對氣候議題的冷處理,對於美國和世界人民來説無疑都是個災難。
作者:邵如陽
參考文獻:
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2. Medium. (2019). Once Upon A Time, There Was A President That Didn’t Believe In Climate Change. [online] Available at: https://sustainabilityx.co/once-upon-a-time-there-was-a-president-that-didnt-believe-in-climate-change-21414c69e829 [Accessed 28 Aug. 2019].
3. 董亮,楊悦. 特朗普政府與美國的氣候政治-中美印象. 當代世界,2019年4月22日 http://cn.uscnpm.org/model_item.html?action=view&table=article&id=18403