127個城市爭奪15個名額，“中國孟菲斯”之爭，誰將脱穎而出_風聞

文丨西部菌

又有15個城市被國家選中，並委以重任！

據報道，經過數月申報篩選，第一批15個左右國家物流樞紐名單近日將公佈，標誌着國家物流樞紐網絡建設正式起步，諸多重大項目蓄勢待發。

被選中的15個城市，將配合京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展等國家重大戰略實施需要，撬動區域經濟新增長。

目前最大的懸念是，這15個城市分別是誰？擔任國家物流樞紐，對區域競爭和城市發展又有哪些利好？

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127個物流樞紐，誰被點名次數最多

其實在2018年年底，多部門聯合印發了《國家物流樞紐佈局和建設規劃》，國家物流樞紐城市的佈局就基本定型了。

在《規劃》中，按照類型和功能定位，物流樞紐被分為陸港型、港口型、空港型、生產服務型、商貿服務型、陸上邊境口岸型6類，規劃建設總數量為212個，涉及城市127個，具體分別如下圖：

來源：《規劃》

陸港型、港口型、空港型、陸上邊境口岸型，顧名思義很好理解。生產服務型，主要是是指依託產業集聚區，為工農業生產提供原材料供應、中間產品和產成品儲運、分銷等一體化的現代供應鏈服務。

商貿服務型，則是指為大規模商貿、消費等，提供商品倉儲、干支聯運、分撥配送等物流服務，以及金融、結算、供應鏈管理等增值服務。

其中，南京、武漢、重慶3個城市，集陸港型、港口型，空港型、生產服務型、商貿服務型五大樞紐為一體，成為亮相次數最多的城市。

其次是上海、天津、廣州、深圳、杭州、青島、西安、鄭州、貴陽、成都、長沙、哈爾濱共12個城市，它們佔據了四大樞紐的定位。

接着是大連、寧波、廈門、南寧、合肥、太原等等，集三大樞紐於一身；濟南、蘇州、拉薩、呼和浩特等城市，則身兼二職。

以上可以大體判斷出中國頂級物流樞紐城市的格局。亮相次數越多，意味着物流樞紐層面的功能越齊全和完備，競爭力越強，當然也越有可能入選第一批大名單。

頗為巧合的是，身兼五職和身兼四職的城市數量，加起來正好是15個，那麼它們是否正是第一批的入圍名單？

當然也可能出現意外。因為從報道來看，措辭是15個左右，不排除有上下浮動的可能。

北京的交通樞紐地位毋庸置疑，不過國家賦予它的物流功能，沒有其他一二線城市多。但就算沒有入圍第一批大名單，也不意味着北京沒這個實力，而是作為首都的特殊定位使然。

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入選首批物流樞紐名單要怎樣的資本

南京、武漢、重慶；上海、天津、廣州、深圳、杭州、青島、西安、鄭州、貴陽、成都、長沙、哈爾濱。

這些至少身兼四職的城市，可以解讀出很多規律，比如基本都在長、珠三角、京津冀和成渝城市羣；除貴陽，其他至少都是副省級城市起步；囊括了除北京外的全部國家中心城市……

雖然上述15個城市，未必就是首批的最終名單，但其地域分佈規律，還是能夠反映出成為頂級物流樞紐需要具備的標準。

其實在前述《規劃》中，就對物流樞紐的認定有過相關標準要求，127個城市正是據此篩選出來的，我們來看具體的表述：

依據區域經濟總量、產業空間佈局、基礎設施聯通度和人口分佈等，統籌考慮國家重大戰略實施、區域經濟發展、產業結構優化升級等需要，結合“十縱十橫”交通運輸通道和國內物流大通道基本格局。

這段話可以理解為兩個層面：第一是自身綜合實力和區位基礎；第二是國家戰略的需要。

先看第一點。成為頂級物流樞紐，首先要有基本的經濟實力。其實從上面的15個城市就能看出來，身兼四職的樞紐，大部分都是GDP二十強城市，西安同樣在邊緣徘徊。

唯二例外的可能是哈爾濱和貴陽，上半年GDP排名，哈爾濱以2717.7億排第38名；貴陽則以1785.7億，排65第名。

區域經濟總量、產業空間佈局、基礎設施聯通度和人口分佈，是城市綜合實力的反映。就像成為生產服務型樞紐，必須得有成熟的產業集聚；成為商貿服務型樞紐，周邊必須有龐大的商貿和消費市場。

所以對競爭首批名單的各城市來説，樞紐不是一天建成的，沒有一定的經濟實力，註定都上不了牌面。

當然交通通達度是基礎性的因素。西安、鄭州、貴陽等地，都有交通加持，像西安接近地圖的幾何中心，鄭州被譽為火車拉來的城市，貴陽身處縣縣通高速的貴州，在貴廣高鐵通車後更是直通珠三角。

相反像南昌，因為江西作為高鐵窪地，此次被點名次數自然甚少。

來源：《規劃》

再看第二個層面，國家戰略需要。要對外開放，所以有了沿海開放城市；要改革試驗，所以有了經濟特區，國家戰略意味着各種資源利好砸來，被委以重任的城市會直接受益。

目前像一帶一路、南下通道等等，都是國家級戰略。這意味着重慶、成都等城市，首輪毫無疑問會位列其中，政策通道覆蓋的一些二三線城市，同樣有機會在後期被選中。

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被國家選中意味着什麼

其實在物流樞紐名單擬定之前，包括鄭州、西安、武漢等地在內的諸多城市，就打響了“中國孟菲斯”爭奪戰。

這裏有必要再科普下孟菲斯。它只有不到百萬的人口，曾經是一座不起眼的小城，但隨着機場的擴容，聯邦快遞的入駐，作為美國經濟地理中心的優勢，被進一步做強。目前它已經是美國最大的貨運樞紐中心。

孟菲斯，來源：網絡

物流樞紐不僅為孟菲斯帶來了大量的物流企業，上百億的收入，還帶動了醫療、製造等相關產業的興起。這其實也解釋了，為何國內各大城市，會如此熱衷於打造中國版孟菲斯。

最直觀的例子是重慶和鄭州，前者的筆電產業，得益於中歐班列的物流大通道的打通；後者的電子製造，因為臨空港口的建設而受益匪淺，去年更是和西安一起拿下第五航權。

另外對各城市來説，除了產業集聚、資金聚攏、人口吸納的利好，甚至包括帶動樓市升温外，打造頂級物流樞紐，還有個重要功能——提升競爭國家中心城市的資本。

前面提到，至少身兼四職的15個城市，除了北京外，囊括了其他全部國家中心城市。

這種高度的吻合度不難理解，國家中心城市的一個重要功能，正是為了輻射和帶動周邊，而這一功能的實現，必然離不開高效暢通的物流大通道。

2017年貨郵吞吐量，來源：網絡

所以等接下來15城的大名單公佈，似乎也可以通過它，暢想國家中心城市的擴容名額和具體的增員名單。

對入選首批物流樞紐的15城來説，儘管接下來還會陸續有幾批，但時序上的優先，意味着在物流樞紐體系中，將佔據第一等級。後期入選的城市，會面臨和自貿區擴容一樣的局面，後上車的紅利，將逐漸降低。

當然對一些三四線城市來説，被國家選中好過看別人喝湯。事實上，一些三四線城市在物流樞紐建設上，已經展現出了雄心。

比如武漢周邊的鄂州，已經佈局了順豐機場，並且很早就喊出了打造中國孟菲斯的口號。至於在同15個頂級物流樞紐的競爭中，能夠走多遠我們拭目以待。