在境外出生的美軍子女將不再自動獲得美國國籍_風聞

上觀新聞 李雪

當地時間8月28日，美國公民及移民服務局公佈一項政策調整：境外出生的美軍或政府僱員子女將不再自動具有美國國籍，該政策將於10月29日起生效。這一突然改變，引發軍方、外交界等多方的錯愕和不滿。

新政

據路透社29日報道，根據政策調整，在境外工作的美軍及政府僱員，其子女若出生在境外，將不再自動獲得美國國籍。這一政策將於10月29日起生效。

據福克斯新聞報道，美國公民及移民服務局確定了幾類在美國境外生活、可能受到該政策影響的子女：出生在非美國公民家庭、後來被在海外工作或服役的美國僱員或軍人收養的子女；子女出生時父母不是美國公民，子女出生後父母成為美國公民等。

按照路透社的説法，目前，由政府外派的美國公民在海外所生的孩子在法律上被認為是“居住在美國”，父母只需獲得一份證明，證明新生兒自動擁有美國國籍即可。但根據新政策，自10月29日起，新生兒的父母需要通過一個正式申請程序，給子女申請美國國籍。

另據《紐約時報》報道，父母需要在子女年滿18歲之前代表孩子進行申請。《紐約時報》報道稱，這項政策似乎是針對那些多年沒有在美國生活的軍人家庭。根據移民機構的説法，有一類子女將不受影響，即父母中至少有一人是美國公民，並且在美國居住至少五年。

為何出現這一政策調整呢？美國公民及移民服務局在一份長達11頁的“政策警示”備忘錄中指出，該機構發現，現行政策與聯邦移民法的其他部分不一致。路透社指出，除此之外，此次政策調整的理由尚不清楚。

不滿

美國有線電視新聞網（CNN）稱，新政策將直接影響美國政府僱員和軍人，其中不少人被暫時派往海外工作很長一段時間，同時似乎“擠壓海外兒童獲得公民身份的空間”。

路透社稱，目前尚不清楚有多少政府僱員和美軍會受這一變化的影響。五角大樓一位發言人表示，這項政策影響較小，但沒有説明新政策下，有多少父母需要為子女申請公民身份。美國公民及移民服務局也拒絕透露受影響家庭人數。

CNN報道稱，美國國防部一名發言人表示，這一政策主要影響的，可能是入美國國籍、在軍隊服役的公民的子女，在規定的時間內他們沒有在美國生活過，而這一比例可能相對較小——估計每年大約100人。

這一新政策在軍方和外交界引發混亂，不少相關機構和組織對這一改變感到錯愕和不滿。

這是政府設置“官僚主義障礙”，美國外交服務協會主席埃裏克·魯斌如此説，“對那些獻身於服務國家的人來説，是極大的傷害，坦率地説，這很難解釋，令人深感擔憂。”

“身着軍裝、冒着生命危險的美國軍人的子女無法自動成為美國公民，這是特朗普政府採取的令人憎惡的、反愛國主義的立場。”退役軍人、“老兵投票”（VoteVets）網站政府關係主管威爾·古德温如此説。

眾議院議長佩洛西也進行抨擊，她在社交媒體上表示這是對軍人家庭和駐外外交官的“攻擊”，“這一可恥的政策必須得到立即扭轉”。

美國移民律師協會軍事援助項目委員會副主席馬丁·萊斯特表示，這一政策變化，反映出特朗普政府加大了向美國合法移民的政策難度。

政策變化引起不小恐慌，美國公民及移民服務局代理局長庫奇內利在社交媒體上發表聲明，稱這項政策不影響“出生公民權”，“只會影響出生在美國之外、不是美國公民的孩子。”

庫奇內利一直被視為特朗普政府強硬移民政策的支持者。本月12日，他曾宣佈一項針對合法移民的新規定，即是否依賴公共福利將被視為綠卡申請者的一項負面指標。《紐約時報》稱，新政策是庫奇內利為限制合法移民進入美國進行的最新嘗試。

尋求限制移民的移民研究中心讚揚這一政策，但軍方卻不以為然。曾擔任空軍、陸軍法律顧問的查爾斯·布蘭查德説，這項政策是“給軍人一記無端的耳光”。

（完）