“撕裂”的美國工會：早已榮光不再，依然“政治正確”_風聞

來源：中國新聞週刊

“只要共和黨執政，就想方設法削弱工會。”

美國前總統奧巴馬伕婦所拍的紀錄片《美國工廠》，影片在Netflix上映的時機，正趕上2020美國大選進程已經漸入高潮。在社會撕裂感越發強烈的當下，原本期待這部影片能帶來一些新鮮的視角，但《美國工廠》完全走“温情 ”路線，將鏡頭聚焦在了不僅是美國內部也是中美之間的一個新的“撕裂點”上：美國工會。

中國的“玻璃大王”曹德旺來美國建了福耀玻璃工廠，雖然幫當地1000多個美國人解決了就業，但給出的時薪很“摳門”：每小時14美元，只有當年在這裏建廠的福特公司給工人時薪的一半。再加上中美文化差異，員工在溝通上的誤解、中國工廠在管理和安全措施上的不到位，美國工人不得不走上街頭抗議，呼籲成立工會。

工會是《美國工廠》濃墨重彩描述的部分，也是中國工廠和美國工人衝突的集中爆發點。這是一個非常聰明且巧妙的着力點，很容易產生戲劇效果。在美國的文化下，觀眾的感情自然會站在爭取權利的弱勢一方：一羣爭取權利的美國工人，給中國企業“好好上了一課”。

必須承認，這是一個比較客觀的呈現。它呈現了美國工人爭取權利的意識、呈現了中國公司管理上不到位和需要改進的地方，呈現了美國工人的生存現狀，也呈現了工會的存在價值。作為美國曆史上對工會最友好的前總統，奧巴馬的《美國工廠》似乎有意要借這個中國故事，來説説一個難以忽視的深層社會問題：曾在工業時代為爭取美國工人權利立下汗馬功勞的工會，如今正面臨着生存還是死亡的尷尬境地。

美國的工會曾有過輝煌的過去。在18世紀中葉，美國各行業開始零星出現工會的影子，比如印刷工人、木工行業等，都通過各自工會組織的遊行活動，爭取到了更高的工資。19世紀，美國成立了第一個全國性的工會，並且推動了《公平勞動標準法》的通過，美國人終於有了法定的最低工資、超時工作補償，以及童工法等。在依賴工業和製造業的時代背景下，美國的工會權力在二戰結束後達到頂峯。

然而，伴隨着和平年代的到來，科技變革日新月異，全球化開始成為趨勢。二戰後美國的經濟結構，也逐漸不再仰賴製造業，很多美國公司將工廠搬到了勞動力價格更便宜的拉美和東南亞。成員以製造業工人居多的工會，開始走下坡路。

**科技進步、經濟結構轉型和全球化，的確是導致美國工會走下坡路的三個因素。**不過，同樣面對這三個因素，歐洲國家的工會卻並未面臨美國工會的如此窘境。在歐洲的發達國家中，自由貿易聯盟中的瑞典、丹麥和芬蘭，工會成員比例接近70%，冰島的工會成員比例更是高達95%。與其他發達國家相比，美國的工會成員比例是最低的。

美國《華盛頓郵報》曾刊文指出，在歐洲的很多國家，工會不僅沒有隨着經濟轉型逐漸衰落，反而發展越來越好。很多政治學家研究發現，工會的輝煌和突然衰落，是美國一個特有的現象。而衰落的一個重要原因，是工會沒能在政治領域，以及更廣泛的範圍內發揮影響力。

歐洲的工會通常和執政黨保持着良好的關係和溝通，並在政策影響和選舉中發揮作用。以德國為例，德國工會聯合會在政治上保持中立地位，但他們始終和總理默克爾保持良好的溝通。美國的工會，卻並沒有走上相同的方向。而隨着工會勢力發展到鼎盛，包括貪污、組織結構不合理等問題也隨之出現，公眾對工會的信心也開始喪失。

自20世紀70年代以來，隨着美國經濟的發展，代表精英階層的美國共和黨首先站在了工會的反對面。“曾經的共和黨並不是反工會的，但後來共和黨逐漸把工會當成‘敵人’，只要共和黨執政，就想方設法削弱工會。”來自哈佛大學的教授理查德·弗里曼表示。

1981年，美國的空中交管員罷工事件，將工會問題推向了高潮。當年8月，來自共和黨的時任美國總統里根下令開除了1.1萬名罷工的空中交通管制員，當時的罷工導致全美一天內7000架航班停運。之後不久，組織這次罷工的工會PATCO也被吊銷執照。

這次事件，標誌着美國工會的進一步衰落。**伴隨着工會衰落的，是美國相關勞動法以及公司人力資源部門的成熟。**如今的年輕人，早已習慣了和公司的人力資源部門打交道，工會對他們來説，是一個越來越遙遠的概念。

根據美國勞工部的數據，**2018年，美國大約有10%的工作者是工會成員，這個比例比1983年降低了一半，不到高峯期1945年時的三分之一。**從機構性質來看，大約33%的公共機構工作者是工會成員（如政府工作人員、教師、消防員等），而企業員工的工會成員比例是6.7%。也就是説，在美國，私營公司的員工只有6.7%是工會成員。從行業來看，工會成員比例最高的是公用事業：大約20%的從業者是工會成員；交通和倉儲業中則有16.7%的從業者是工會成員，其他行業例如食品、金融、科技行業等，從業者工會成員比例不足2%。

**儘管工會越發式微，但在美國，有工會仍是一件“政治正確“的事情。**一個普遍的邏輯是，一個在美國經營的公司，如果有工會，一定不會被罵；如果沒有或反對工會，則很容易遭批評。

美國的很多行業巨頭，包括沃爾瑪、亞馬遜等，都因為反對工會被遭受過輿論攻擊。之所以不支持工會，亞馬遜的理由是“工會對企業創新和效率發展不利”。而工會支持者則認為，像亞馬遜這樣的大公司，就是因為沒有工會，工人的收入中位數只有2.8萬美金。如果工人加入了工會，實際收入將超過現有水平。

**在美國有一種職業，叫“反工會諮詢師”，**不希望工會存在的公司，往往會僱傭這些諮詢師，到公司來給工人們開講座，幫他們分析沒有工會的好處，以及公司能給他們提供的福利待遇等。當然，最終是否成立工會，最終的投票權仍在工人自己手裏。如果工人無論如何都要投票成立工會，企業也只能選擇與工會共處。

《美國工廠》的結尾，在福耀玻璃廠成立工會的提議，最終沒能在工人中投票通過。在採訪中，一位工人表示，“很多支持工會的工人被開除了。”工人們懷念着曾經在通用汽車每小時賺25美金的日子。

然而，這樣的日子，和美國工業時代“鏽帶”地區的輝煌一樣，一去不復返了。而像福耀玻璃這樣的美國工廠的故事，在美國的很多地方，仍在上演着。