美國憲政體系將混亂機制化-趙葆珉_風聞
执戈前驱-从事军事战略、大国关系研究。2019-09-02 17:09
美國憲政體系將混亂機制化-趙葆珉
美國是人工打造的實驗國家,憲政民主為製造僵局而設,源於歷史底藴的淺薄與政治經驗的不足。新大陸孕育了畸形的憲政體系,它促成美國崛起,也是制約美國達到國家力量統和至境的深層政治痼疾。憲政體系肢解了國家威權,將個人權利凌駕於國家之上,並賦予民眾不受國家侵犯的自由,而缺乏統一的政治威權締造健全完整的國家意識並對民眾施加整體性約束,剝奪了國家追求所要求的民眾犧牲。美國公眾擁有強烈的個人主權意識,而對約束與犧牲、社會與領袖存在本能的憎惡。美國生活方式以個體私利為核心,崇尚個體生命的意義與自由追求。美國夢是個人狹隘的致富夢,與一個英雄民族的整體崛起毫不相關。政教分離毀滅了國家凝聚力的根基,剝奪了帝國運作所需的強烈意識形態[8],不能將舉國潛力融為一體。美國海外擴張始終是軍隊在行動,民眾則安居樂業。
憲政體系預設框架,將混亂機制化,作繭自縛,抑制了國家天然的動員潛力。憲政民主的分權與制衡原則,構成絕對倫理價值,成為支配美國政治運作的精神原動力。憲政體系疊屋架牀,過度分權,政出多門,且容忍反覆無常且先天分裂的民意與遷就不同利益集團的多邊妥協過於介入政府決策與實施,在實踐中表現為多頭政治與多變政府的低效掣肘,淪為龐大的無責任體系,失去了以國家長遠利益為考量的功能。憲政制衡充斥美國政治,司法獨立,政黨掣肘,媒體制衡,民意牽制,選舉壓力,使得美國墨守立國成規,不越雷池一步。在民粹意識形態統治下,對國家的忠誠淪為畫地為牢、維護政體千秋不變的民主原教旨。自由經濟、聯邦體系更加劇了政治碎片化。立國200多年,憲政體系自我挫敗,逐漸淪為無法做出重大決定的否決政體。[9]