廣深雙子,豈曰無衣_風聞
城市战争-城市战争官方账号-孙不熟的城市研究,陪你发现全球机遇之城2019-09-07 15:34

被國家委以“中國特色社會主義先行示範區”的重任之後,深圳黨政代表團到廣州考察學習了。
01.
據廣州日報報道,9月5日,深圳市委書記、市長率黨政代表團赴廣州考察學習,並簽署了兩城之間的《廣州市深圳市深化戰略合作框架協議》。
深圳方面表示,對廣州全力支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區表示感謝,廣州歷史文化底藴深厚、國際化程度高,在城市規劃管理、教育醫療發展等方面一直都是深圳學習的標杆和榜樣。
廣州市方面表示,支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區,是中央重大戰略決策,是廣東、深圳改革發展進程中具有重要里程碑意義的大事,也為廣州推進高質量發展樹立了新標杆、創造了新機遇、增添了新動力。
而在去年8月,廣州黨政代表團也曾到深圳考察學習。這一次,既可以視為深圳對廣州的回訪, 也可以視為粵港澳大灣區兩大核心城市的一次正式的友好握手。
當然,最近十多年,廣深兩地政府的握手遠遠不止這兩次,以下是媒體公開報道過的會晤。
2013年6月:廣州一把手帶隊來深圳考察並簽署《戰略合作框架協議》,確立兩市“優勢互補、分工合作、資源共享、共同推進”的合作原則,並建立協作工作機制。
2014年12月:時任廣州市委書記任學鋒,市長陳建華率領廣州市黨政代表團赴深圳考察交流,任學鋒表示,希望兩市在加強產業鏈對接、交通互聯互通、公共資源共建共享。
2018年2月23日:農曆大年初八,上班的第一天,王偉中、陳如桂率深圳市黨政代表團一行赴廣州,學習考察城市規劃建設、城市管理、產業發展、生態文明建設等方面的先進經驗和做法。
2018年4月19日:時任廣州市委書記的任學鋒、市長温國輝來訪深圳,重點考察深圳在改革開放、創新發展、城市治理和黨的建設等方面的經驗和做法。
2018年8月9日:張碩輔書記到廣州就任不到一個月,就到深圳考察改革開放創新,城市建設發展等方面的情況。
2019年9月5日:王偉中、陳如桂率深圳市黨政代表團赴廣州市學習考察,兩地簽署《廣州市 深圳市深化戰略合作框架協議》。
關於廣深關係,我寫過挺多文章,以下是2015年在南方日報上發表的一篇文章,現在讀起來感覺仍然不過時,今天就重新修訂一下,再發一遍,歡迎各位大牛到評論區討論。
02.
作為華南地區的雙子城,“廣深PK”一直是坊間津津樂道的話題,兩地領導此前也常常在公開場合予以回應。
早在2009年,在廣東省委的撮合下,廣深還掀起一陣互相學習的熱潮。廣州市委市政府甚至還聯合下發了《關於向深圳學習的決定》,這種開放和自信的姿態,一時引為美談。
深圳領導亦曾在多個場合表示,廣州的發展更全面更協調,深圳一直向廣州這個“老大哥”全面學習,而不是具體哪一點。對於廣東這個大家庭來説,廣州深圳就像老大老二,要為兄弟姐妹做好表率。
所謂“廣深之爭”,總體來説是建設性的,學習氛圍大於交鋒氛圍,合作意味大於競爭意味。有人甚至認為,廣深雙城體量相當,又隔得如此之近,呈現出一種雙向的“鯰魚效應”,互相刺激着對方進步。
説廣州“衰落”是缺乏説服力的。從GDP的指標來看,1990年廣州GDP相當於上海的40%,到2000年這一比例升至52%,2018年則達到70%;從1990年到2018年,廣州相當於北京GDP的比重也從63.6%升至75%。人均GDP方面,廣州的人均GDP近年來也一直高於京津滬,在國內主要城市中目前僅次於深圳與蘇州。
當然,平心而論,廣州在全國經濟的存在感確實比不上世紀90年代,那個的時候的廣州開風氣之先,披荊斬棘、篳路藍縷,可謂時代的弄潮兒。也許是光環籠罩得太久了,人們可能忘了它原本只是一個偏居嶺南的省會城市,不是位高權重的直轄市,也不是佔據政策高地的經濟特區,能夠把GDP老三的位置穩坐近30年,不錯了。
説廣州“輸給”深圳,也是不公允的。如果比速度,全國也沒有哪個城市可以跟深圳比。比如深圳的金融和科技,不僅廣州,北京上海也要禮讓三分。
深圳的經濟奇蹟不是一個珠三角的區域性話題,而是一個國家性的甚至世界性的話題,之所以總被拿來與廣州比,主要是地緣因素,如果單看產業結構和經濟功能,深圳的最佳比較對象其實是上海。客觀來説,廣深PK,不是廣州太慢,而是深圳太快了。
站在深圳的角度,作為改革開放的排頭兵,深圳雖然有中央政策的大力支持,但改革之路可是一腳一步、實打實地走出來的,摸着石頭過河,險象環生,能有今天的成就,在很大程度上也是自己幹出來的。
廣州則是一個擁有兩千年家底的老牌城市,鋭氣和衝勁上自然不如深圳,但在穩度和氣度上,廣州絕對是令人驕傲的存在。
我曾經寫過一篇文章,認為廣州在外是大名鼎鼎的一線城市,但在省內,卻是一個“弱省會城市”。這個“弱”不是實力之弱,而是虹吸效應弱,這主要表現在廣州對全省資源的“抽血效應”並不十分明顯。無論是吸附的資金總量,還是地方財政留成收入,廣州佔據全省的比重,在全國主要省會城市中都比較靠後。
在一定程度上可以説,廣州的發展靠的不是對全省資源的吸附效應,相反還承擔着一些幫扶兄弟城市的任務。也許正因為這種大哥風範,珠三角地區才會有今天羣雄並起、遍地開花的經濟格局。在此意義上,廣州之“弱”,卻又是廣東之福。
放眼中國主要的幾個城市羣,像珠三角這樣一個城市羣同時出現三個等量齊觀的一線城市(穗深港),僅此一例。
珠三角和京津冀、長三角、紐約灣、東京灣都不一樣,從歷史的角度看,這個地區的城市格局一直在變,動能非常充沛。香港因廣州而生,深圳又因香港而生,現在我們也許可以關心一下,深圳會不會也下一個蛋然後超過自己?
根本上講,“廣深之爭”之所以引起不少人的焦慮,往往出自這樣一種偏見:資源是有限的,一山不容二虎,老二的崛起必然打壓老大。但現實情況往往不是這樣,谷歌崛起了,微軟老闆仍是世界首富;浦東崛起了,浦西繁華依舊。
廣深兩城,近在咫尺、骨肉相連、精神一脈,同為改革先鋒,“廣深之爭”只是一個偽問題,“廣深之融”才是更為關鍵的問題。
在國家的大格局中,廣深關係只是一個很小的事情,重點是大灣區如何擰成一股繩,走出國門和硅谷、紐約、東京競爭,那才是更大的看點。
所以,廣深雙子,豈曰無衣?與子同袍。