危機與機遇並存，“生物醫藥”能否成為香港經濟增長的新座標？_風聞

[導讀] 據最近的《香港商報》報道，2019年上半年香港經濟增長僅為0.5%，達到自2009年至今10年以來的最差水平，加之最近的一連串暴動，使得香江之畔的這顆璀璨明珠，在經濟上已日漸顯現它的疲軟之姿。眼前的局勢內外交困，香港經濟發展的未來之路，何在？危機與機遇並存，生物醫藥產業能否為香港經濟打開下一扇窗？窗裏窗外能看清楚什麼？下面這也只是我個人的觀點。

香港作為內陸與國際市場對接的橋頭堡，這段時間陷入了內外交困的局面。自三四月份發生遊行示威以來，遊行的浪潮一波接一波，一浪高過一浪，到如今已演變成暴力事件，至於為什麼演變成當下這種令人痛惜的局面，這其中波詭雲譎的政治因素在此也不便多講，而這也只是導致香港經濟快速下滑的誘因之一，而這個時候偏偏又禍不單行，中美貿易戰又恰逢此檔口，從而導致昔日這個“亞洲四小龍”的經濟形勢是每況愈下，一跌再跌。

一**、**錯過的機遇，一去不返

香港淪落到當下這個局面，其本身也有制約性因素存在。當前香港最主要的資產是股市和樓市。股市還好，自2008年國際金融危機爆發，香港股市歷經了劇烈的波動後，現如今並沒有多大的危機。反觀樓市，則是制約香港經濟發展的一大瓶頸，香港土地資源本來就稀缺，再加上香港長期以來，奉行的是自由經濟的政策，從而漸漸形成了一個，以私有產權佔據絕對優勢的社會環境，如此以來，便助長了資本市場與房地產之間的相互綁架與制約，最後並導致了香港房價節節攀升。

港府為了改變這一對民力損耗太大以及對未來發展不利的經濟模式，早在香港第一任行政長官董建華上任時就曾提出過“八萬五”計劃。他的目標是：每年興建的公營和私營房屋單位不少於八萬五千個；在十年內，全港七成的家庭可以自置居所；以及把輪候租住公屋的平均時間縮短至三年。由於97年金融風暴，再加上遭致香港社會上層資本利益的擠壓，最後這個計劃被迫擱置。

如今，港府為了解決這個長期困擾經濟發展的瓶頸，去年再次提出了“明日大嶼”計劃，該計劃建議在香港島和大嶼山中間的水域建造多個人工島，總面積約1700公頃。香港特區行政長官在其《行政長官2018年施政報告》中表明，為了不讓建好後的人工島賣給地產商，從而抬高整體的售房價格，決定在其26~40萬户住户單元中，政府拿出其中的70%作為公營房。對比董建華的八萬五計劃，這明明就是個翻版。

為了重整香港的經濟結構，1999年香港特首董建華瞅準時機再次出手，提出“數碼港計劃”。可惜時運不濟，“數碼港計劃”實施的第二年，恰逢全球互聯網產業泡沫破裂，相關產業園勉強落成後，並沒有多少企業入駐，最後整個產業園又不得不回到買地皮的老路子。計劃一而再再而三的流產，並沒有改變特首董建華的決心，此後，又提出了“矽港計劃”，意圖打造屬於香港的科技產業基地，當時中芯國際的創始人張汝京找到香港政府，希望借香港這塊資本主義陣營向社會主義陣營過度的橋頭堡，來發展屬於中國的半導體產業，可惜又再一次深陷房地產這灘爛泥之中而不能自拔，被迫選擇上海張江高科技園區早期這片荒地，從零開始了中國半導體產業的拓荒之路。

如果中芯國際當時駐留香港，在香港發展，沒準藉助香港這塊國際金融發達的資本市場，會發展得更好，可惜往事不堪回首，流逝的機會如同那鏡中月，水中花….

二、機遇躲在危機身後

近日來一連串的暴力事件，使得香港的整個大環境籠上了一層陰雲，經濟下滑，學生罷課，店鋪歇業…眾人也都陷入了一片自危的困局，不知道香港的前路在何方？當然啦！我們不能一味地從一個悲觀者的角度去看待香港當前的現狀，同時也要看到大環境背後有利的一面。八月中旬，作為香港資本市場的大佬李嘉誠，向香港科技大學捐資5億港幣，創建香港首個合成生物研究院，旨在解決未來的醫療，海洋環境等多方的問題。隨着合成生物技術的出現，未來將會製造出我們當下無法想象的產品，用以解決醫療，環境，紡織，燃料等各方的問題。此消息一出，算得上是對生物醫藥領域投資的一個信號，其實生物醫藥產業在全球範圍內的競爭早已是如火如荼。合成生物將會是未來經濟增長的核心驅動力之一。

談到合成生物，就不得不提生物醫藥，生物醫藥作為合成生物中的一部分，香港可以説是具備先天優勢的。下面我將從幾個方面來講講香港當前的成熟條件。

一、國際化環境優勢

當前的香港在生物醫療領域，擁有良好的聲譽與優質的醫療服務體系，以及成就卓越的生物科技集羣，而且醫療領域的從業者所採用的藥物，醫療設備，診斷工具等都稱得上是與時俱進的，且都還取得了歐盟與美國等國家的相關監管機構的批准與認證。

不僅如此，當前香港的醫療生態體系發展的比較成熟，在醫療水平方面比較高。香港早期的西醫歷史可以追溯到1887年，當時香港建立了第一家華人西醫書院，經過一百多年的發展，到如今還一直沿用英國的醫療體制，這期間創造出了許多傑出的成就，在全世界醫療水平方面僅次於美國。鑑於較高的醫療水準，香港相關的醫療機構所接納的病人不僅僅是香港本地，更是來自世界各地，就連很多移民國外的香港人也會選擇返港就醫。

在醫療監管制度方面甚是嚴格，在香港做醫師，一般都要有香港或英聯邦等多國的學習經歷，執業後每年都必須完成一定量的研究工作，並且通過政府及相關管理機構的考核才能繼續行醫。在公立醫院工作到政府規定的年限後才能獨立開辦屬於自己的私人診所。

在醫療個案上的處理較為人性化，作為醫生每年都要繳納一筆高昂的醫療事故保險費，以防發生醫療糾紛和事故，用以保證病人的權益不受損害，醫生秉承人道，以救死扶傷為己任，在緊急狀況下，不會因為費用問題而放棄對病人的治療。

醫生的信息公開透明度高。在香港行醫，醫生的個人情況可以（學歷，進修資歷，執業時間，診所地址等）在醫管局的網上公開查詢。各類醫療事件的發生和進展，除監管機構進行調查與跟進，各類媒體報道也很及時，讓事件處於公眾的監督之下，以求客觀公正的處理結果。

為了與國際的醫療水準接軌，香港的醫療機構在多個醫療領域與日本，歐洲，美國等醫療發達國家經常展開合作。

二、區位與政策優勢

香港有很好的區位優勢，這不僅僅是體現在航運貿易方面，在生物醫藥行業的研發上同樣如此。香港毗連維多利亞港，海運歷史悠久，至今已超過150年。海運及港口業向來都是推動香港經濟發展的重要支柱，支撐着香港的轉口、貨運、物流和貿易等多個領域的發展，是香港繁榮和經濟增長的動力和重要基石。如果説航運貿易見證了香港過去的輝煌，那麼“生物醫藥”可能會為香港未來的經濟增長開闢新的空間。

對內，經過多年的合作與發展，珠三角地區已經形成一個優勢互補又緊密相連的產業鏈，在全球貿易中佔有重要位置。2019年2月由中央頒佈的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中，明確提出要推動大灣區優質醫療衞生資源緊密合作，並優化創新環境，培育壯大生物醫療，高端醫學診療設備，基因檢測等戰略性新興產業。在整個大灣區範圍內，除了香港，在內地，廣東也算得上醫藥大省，不管是在藥品銷售還是藥品製造上，都稱得上是名列前茅，僅僅是在藥品製造業上，2018年廣東的增加值就高達530億元，過去10年間的平均增幅為12.8%。

在生物醫藥產業規模方面，廣東省政府，一方面大力扶植龍頭企業與創新型企業，促進一批藥品和醫療器械小微企業的壯大，同時並培育一大批心血管藥，抗癌藥，醫療器械，生物醫學診斷，中藥創新藥等領域的產品的快速產業化，另一方面鼓勵粵東，粵西，粵北地區特色中藥產業的一體化加工。

對外香港可以依託航運，金融，貿易等方面的優勢，積極拓展香港生物醫藥產業在全球的影響力。香港作為世界上知名的三大深水良港，長期以來一直是遠東海洋貿易轉運的重要節點。經濟自由，貿易自由已使香港連續24年獲評為全球最自由經濟體，這裏不但是一個文化匯聚的城市，還是全球最國際化的大都會之一。

此外，香港還積極參與國家“一帶一路”的建設，在“一帶一路”建設中扮演着重要角色，與“一帶一路”沿線約45個國家和地區有貨物往來。從海運、金融、貿易、專業服務和基礎設施建設等方面來講，香港擁有豐富的國際經驗。立足香港，企業既可以面向內陸，又可以快速通達全球，同時又是亞太地區發展的重要通道與門户，以香港為跳板，粵港澳大灣區以及台灣企業，可以接觸不少國外大型企業，熟悉國際的交易慣例和尋找合適的商業夥伴。

隨着粵港澳大灣區發展規劃的逐步推進，三地生物醫藥產業可以形成一個完整的產業鏈，彼此之間可以更進一步的親密合作，更好的去滿足大灣區以及其他地方生物藥品的需要，共同還可以捕捉整個中國乃至海外的龐大市場。

三、科研人才優勢

在生物醫藥人才與科研領域，香港政府一方面大力引進生物醫藥產業各個領域的帶頭人，通過政策推動吸引人才落户，另一方面，為了加快推動生物醫藥產業在香港的發展，政府積極的培養生物醫藥產業的科研人才。根據相關新聞報道，今年香港的HKDSE（香港中學文憑考試，又稱“香港高考”），12個狀元中有10個填報了醫學專業，可見醫學這個領域在香港非常吃香。

為了打造全球生物醫藥領域的產業高地，香港生物醫藥與健康產業研究所等科研機構從全球視角出發，對外密切擴大與德國狄德羅大學、哈佛大學、劍橋大學、奧克蘭大學等全球高等學府的合作關係；對內促進香港的大學與內陸灣區裏的其他大學以及政府機構共同打造國家級的生物醫藥產業基地，以及創新型的孵化器。

在生物製藥方面，香港科學園在高端醫療儀器研發、分子診斷、幹細胞療法、再生藥物、中草藥及先進療法等領域，目前已吸引了超過100家生物醫藥企業入駐，而廣東省內同樣表現不俗，湧現了一大批上市公司，如：廣州醫藥、白雲山醫藥、海普瑞藥業、麗珠醫藥、華潤三九醫藥、華大基因、邁瑞生物醫療、康美藥業、聯邦制藥等，另外還吸引了德國拜耳集團等知名的外資企業，不僅如此，中科院廣州生物醫藥與健康研究院、暨南大學基因工程藥物國家工程中心和南海海洋生物技術國家工程中心等，也已相序在廣州建立了研發和測試基地，為未來生物醫藥產業的發展打下了重要基礎，錨定了重要方向。

在整個粵港澳大灣區內，只要通過產業整合，優勢互補，打造一個雙向流動的信息共享平台。未來的生物醫藥領域，香港足以拔得頭籌。

四、市場資本優勢

在整個大灣區內，香港在營銷管理、金融資本及其他專業服務範疇佔據着明顯優勢，作為全球知名的金融之都，香港擁有豐富金融資源，享有資金自由流通優勢。由於香港市場制度透明、上市規則清晰，且擁有足夠的市場深度，是國際企業與內地資本、內地企業與國際資本接觸的理想上市地，僅僅是過去的2018年，就有12家生物醫藥企業先後申請港股上市，目前，香港已成為全球第二大生物科技集資中心，未來將持續促進生物科技投資生態圈系統發展。

為了構建香港新型的經濟結構，發揮生物醫藥產業在經濟發展中的領頭羊作用。香港政府在2018-19財政預算案便撥款30億港元予香港科學園，用以興建包括生物科技有關的科研基建和設施，並預留100億港元建設的兩個創科平台，其中包括醫療科技創新平台。2019年2月，政府在2019-2020年度《財政預算案》中宣佈，撥款約12億港元設立香港基因組中心，以及推動去年《施政報告》宣佈的香港基因組計劃，於未來6年進行40,000至50,000次全基因組測序。這些措施應有助促進有關生物科技對香港及其他地區病人的臨牀應用和相關創新科學研究。

有了眾多的優勢，港府可以快速整合自身生物醫藥的產業鏈並與大灣區內其他城市之間展開緊密合作，充分發揮區域優勢以及一國兩制的政策優勢，讓香港攜同灣區內的其他城市一同發展，使其生物醫藥產業在亞洲乃至全球佔有一席之地，這樣也將為香港未來的經濟發展開闢一塊大有潛力的增長空間。

參考資料：

[1]：《香港推動大灣區生物醫藥產業創新發展》|香港貿易發展局

[2]：《粵港澳大灣區發展規劃綱要》|國務院

[3]：《香港的葬禮：逝去者，接班者，收税者》|飯統戴老闆

[4]：《香港醫療優勢及就醫指南》|搜狐財經