英國脱歐新“迷局”_風聞

　　英國新任首相約翰遜上台後承諾在10月31日前實現英國脱歐，甚至宣稱“寧願死在戰壕中，也不願推遲脱歐”。但是，這一目標最近接連遭受打擊，先是英國議會於9月6日通過“防止無協議脱歐”法案，增加對約翰遜政府的“法律約束”。英國勞工部長路德又於9月7日辭職，引發約翰遜政府的“人事危機”。

約翰遜政府為何推動“提前大選”？

　　面對困局，約翰遜接連兩次向英國議會提出舉行“提前大選”，試圖奪回議會多數席位。但由於主要反對黨工黨投棄權票，該動議沒有通過。

　　約翰遜自7月底上台後，於8月28日做出延長議會休會期的決定，引發國內政界與民眾的連聲抗議。作為反制，英國議會於9月6日通過一個法案，規定約翰遜政府如果在10月19日前無法與歐盟達成“脱歐協議”，必須向歐盟提出推遲脱歐的申請。該法案於9月9日獲得英國女王的批准生效。

　　在此背景下，約翰遜要求舉行“提前大選”，是由於他判斷其領導的保守黨將在大選中擊敗工黨，並在他承諾的脱歐最終日期10月31日前獲得議會多數，有利於實現他的“脱歐計劃”。英國媒體《星期天時報》公佈的最新民調也確認了這一判斷，如果在10月中旬舉行大選，保守黨將獲得35%的票，比工黨高出14個百分點。

　　但約翰遜的“提前大選”動議必須獲得議會三分之二（即650票中的434票）的支持才能通過，而以工黨領袖科爾賓為首的反對黨很早就宣佈不支持“提前大選”。這意味着，只要工黨議員全部（247票）投棄權票，這個動議就無法通過。事實也是如此，在9月4日和9日舉行的兩次投票中，約翰遜政府分別只獲得298票和293票，遠未達到三分之二多數。

歐盟會接受再次延期嗎？

　　英國最初定於今年3月31日脱歐，此後連續推遲兩次，目前定於10月31日完成脱歐。而根據英國議會最新通過的法案，如果歐盟和英國在10月19日前仍無法達成“脱歐協議”，約翰遜政府必須申請“延期脱歐”，而能否獲得繼續延期，必須要看歐盟27國的商議結果。

　　法國外交部長勒德里昂日前表示，目前沒看到英國政府解決脱歐的任何具體提議，所以我們不會同意延期申請，“英國人應該對當前局勢負責，他們應該明確告訴我們（他們的）選擇是什麼”。

　　矛盾的是，雖然歐盟做好了英國“無協議脱歐”的準備，卻不想承擔“由於歐盟拒絕延期，英國被迫無協議脱歐”的責任。因此，多方觀察人士都判斷，如果英國再次提出延期申請，歐盟在提出一定的附加條件的前提下，還是會接受該申請。

英國會最終“無協議脱歐”嗎？

　　英國脱歐延宕已久，無論在政治還是經濟層面，都在持續製造着“不確定性”，而這種“不確定性”的背後，正是英國社會各階層的撕裂，各黨各派紛爭不斷，“脱”還是“不脱”，“硬脱”還是“軟脱”，各黨派、各階層都各有各的看法，而且都不肯妥協。約翰遜的孤注一擲只是當前英國政治局面的一個縮影。

　　儘管約翰遜政府也在積極行動，他本人於9月9日抵達愛爾蘭，處理最棘手的“北愛爾蘭邊界”問題。他的歐洲問題代表弗羅斯特也將於11日抵達布魯塞爾，與歐盟代表展開新一輪會談，討論英國脱歐的具體技術問題。但總體上約翰遜並沒有展現想要解決問題的務實態度，而是與歐盟領導人頻頻“打嘴仗”、公開宣稱要“賴賬”。在這種情況下，這場脱歐鬧劇顯然沒有能收場的可能。

　　混亂不僅難以收場，反而有可能達到一個新的高度。根據此前的安排，歐盟理事會將在10月17和18日舉行會議，重點討論英國脱歐問題，以決定英國能否實現“協議脱歐”。如果答案是否定的，根據英國議會9月9日生效的法案，約翰遜政府必須向歐盟申請延長脱歐時間至2020年1月31日。約翰遜曾暗示，他有可能不遵守這一法案，而英國媒體則已經在設想約翰遜因此被法院判為“違法”，從而“入獄”的可能性。

　　前有歐盟，後有議會，約翰遜想要繼續“一意孤行”，恐怕難有作為。他的強硬態度也在悄悄轉變，其內閣政府成員已經暗示，他可能在最後時刻會作出讓步。

　　來源：光明日報