二戰後美國想做很多事情，斯大林想了一下，覺得不行……_風聞

王湘穗****退役空軍大校  北航教授

第一，建立關税組織。第二，佈雷頓森林體系。第三，建立了一個世界投資體系，世界銀行。第四，成立了安理會，成立了聯合國。

二戰後，美國成為世界霸主，他做了很多的事。

以前全世界被歐洲列強的殖民地所包圍。英國、法國、德國，包括日本都有殖民地。美國殖民地最少，但是也有，比如菲律賓。1945年，美國開始了廢除殖民地的運動，同時建立起了幾個國際的秩序框架。

第一，建立關税組織**。**那時叫關貿組織，為什麼？因為二戰的起源認為世界貿易發生了衝突了，貿易戰了，貿易停止的地方戰爭就開始了。他們認為要先建立全球的關貿組織，大家不要競相地徵税，這是美國當時從二戰得出的一個基本經驗。説我們為了要長期發展，必須要建立一個統一的關税組織。關税組織後來變成WTO，現在還在運行。

**第二，佈雷頓森林體系。**全世界的貨幣跟美元掛鈎，美元跟黃金掛鈎。美元跟黃金掛鈎的價格是35美元一盎司黃金，建立起一個比較穩定的貨幣體系。

**第三，**建立了一個世界投資體系，世界銀行。

**第四，成立了安理會，成立了聯合國。**聯合國組織中專門負責安全事務的就是安理會。安理會中有一個非常重要的原則，就是五大國成為安理會常任理事國。一共有15個國家是安理會的組成，其中十個國家是輪流的，五個國家是不輪流的。而且這五個國家有一套制度設計，任何一個大國投反對票的話，這項決議就不能通過，所以要五大國必須一致。為什麼是這樣？

當時做設計的是美國總統羅斯福，他有一個政治觀察。羅斯福發現世界上打仗，只有大國之間才能打起來世界性的戰爭。要避免世界戰爭怎麼辦？大國要取得一致。怎麼一致？我們設計一個機制，**如果有一個大國反對這個事，就不能通過，不能獲得國際上的合法的權利。**用制度設計來保證了這個世界打不起大仗，但有很多的小仗。

這一點判斷小平同志也講過，説世界上能打大仗的沒幾個。然後他分析，羅斯福在二戰後，就把這套制度設立起來了，這套制度設起來總體上運行的還可以，但很有意思的是，佈雷頓森林體系，要求盧布也跟美元掛鈎，美元跟黃金掛鈎。當時跟蘇聯開的條件就是你跟我們掛鈎之後，我們還可以給你援助。

斯大林實際地想了一下，認為不行。**如果這樣的話蘇聯就會被美國控制，****因此他説我不加入佈雷頓森林體系。**由於他不加入佈雷頓森林體系，美國人覺得特奇怪，我們在進行全世界的制度設計，你為什麼不參加呢？你不參加的原因是什麼？

那時美國駐蘇聯的一個代辦叫凱南，大使正好回國了，好多人就問他，為什麼斯大林不參加？他好不容易逮到一個機會，**因為大使在輪不到他説話，**一寫寫了個電報8000多字，分析蘇聯行為的基礎是什麼。

由這波電報開始就出現了冷戰。實際上是斯大林拒絕參加佈雷頓森林體系，而美國人對於蘇聯的行為進行了分析，認為你蘇聯是想另搞一套，我們最後可能要分道揚鑣，所以説我們就變成兩個圈。從那以後就慢慢出現了冷戰。

冷戰時期，兩個大國間沒有出現熱戰。但實際上來講冷戰是什麼呢？**美蘇分治世界。****斯大林的目的達到了。**我不跟你美國跑，但我分治一塊。我那塊比較小，就華沙條約組織、歐洲這一塊，但是也不小了。我就在這一圈我自己搞。總體來講，它最高峯時大概佔世界的20%左右，而北大西洋公約組織美國主導的時間大概60%~70%左右。因此分治世界，美國主導，當時的情況就是這樣。1991年，蘇聯東歐集團解體了，美國一超獨霸，再也沒有競爭對手了，這就是美國一統天下。

那美國的體系是什麼時候開始出現問題？一般來講，都是以2008年的金融危機開始的。美國主導的這套經濟模式，從里根開始，到2008年到高峯的模式中斷。我今天看到一個國外的報告，認為美國的衰落從03年伊拉克戰爭就開始了，伊拉克戰爭導致西方陣營的分裂。我覺得以08年為分點更好一點，因為美國的整體的經濟模式，整個世界的運行模式發生了變化。

​那麼08年危機之後表現出幾點：

**第一，美國內部嚴重的分裂。**以前大家都認為美國是一個很有希望，實現美國夢的地方。但到了08年的時候，大家都記得叫佔領華爾街運動。大量的財富被1%的人所擁有，99%的人比較貧窮。

我最近幾年常去美國，有一個體會，美國是屬於確實兩極分化比較重的地方。如果你是住在比較好的社區，各方面條件都比較好，衞生、環境，包括警察巡邏都比較多。有時你過了一個街區，到了黑人區或一個比較窮的地方。他沒有税收，房價很低也不交税，因此所有的社會服務都很差，**你就感到有時候變得很恐怖。**户上沒有玻璃窗，都是拿大板子釘着的。有次我開會經過底特律中間轉機，想去到底特律去看一下。一起去的人就説，千萬別去中心，底特律中心現在像鬼城一樣。每過一個路口就會來有人攔你的車，問你要錢，你要不給錢就朝你玻璃窗上吐口水。有拿東西來砸你玻璃窗的，甚至還有拿槍打的。

美國的兩極分化是可見的，**富得極其的富，窮得非常的窮。**有美國的一個學者研究美國白人，他們管美國牛仔叫紅脖。美國牛仔有一個裝束是喜歡拿一個紅圍巾圍的脖子上。以前圍巾的染料不是很好，圍時間長了一出汗，脖子上就會有一個紅印，因此管那些牛仔叫美國紅脖。這些人在美國全球化的時代沒有得到什麼好處，大量的失業。這些人的年齡、生存率、生存週期都降低，大量的人得癌症，他們甚至比黑人、華人都差，這些人是支持特朗普的鐵桿。

美國社會內部分裂得非常的厲害，特朗普的上台就説明了。**美國內部一個是由金融資本華爾街控制的一個全球化美國，**比較面對全球，去搞全球化。**另外一個是特朗普代表的比較本土化的美國。**到了選舉的時候，因為選舉人要當地人的選票，選票由本土美國人投票，本土美國人體現出一人一票的優越性。他要選舉能代表自己的。而此後到了平時運作的時候，是需要錢的。錢從哪來？要從華爾街來。因此變成叫1元1票。大量的運行的時候是靠錢來買票的，這是兩個美國的分裂，這種分裂就體現在政治上。

第二，美歐原來是一體的，表兄弟，關係非常密切，從03年的伊拉克戰爭之後就開始分解。

美國有一個戰略學家叫羅伯特·卡根寫了一本書叫做《美國在火星，歐洲是金星》，説兩個星球的人根本不是一塊。歐洲人覺得美國人霸權，然後他們搞盎格魯撒克遜的極端的自由經濟。我們是萊茵資本主義，是搞福利政治的，和他們不一樣。歐洲28國歐盟一成立後，他們搞歐元、搞歐盟，內部貿易實際上可達到80%左右，形成了一個內部貿易圈，把歐美的整個全球的經濟中間劃出了，大概有三分之一左右。因此等於是美國“一”的體系，歐洲最早卸了一條腿走了。

**第三個三分的就是中國。**中國發展很快。我們最近研究中美關係，中美關係為什麼會發生變化？以前中國跟美國接軌，幾十年的工業體系再造，造了一個完整的體系，但並沒有發揮出規模效應。78年改革開放之後，跟美國主導的世界經濟體系一對接，**接軌之後就把我們的原有的工業產能就煥發出來，****因此這幾十年發展得非常的快。**除這之外，中國又保證有一個完整的工業體系，同時有14億人的統一市場，還有比較完整的工業科研體系、教育體系、金融體系，軍事、政治都比較獨立，**因此就成為一個獨立於美國，獨立於歐洲的一個大的新興經濟體。**特別是從2010年之後，2012年我們搞一帶一路，就開始不光是要推14億人的問題，似乎準備搞一個30億人到40億人左右的大市場。這樣的話就使美國完整的體系，被歐洲拿去30%，中國再拿走30%，自己剩30%。這就是美國全球體系出現的變化的情況。原來是一個世界一個體系，以美歐為龍頭的，叫一統。現在三分，歐盟30%了，中國、中日韓加上東盟又大概30%左右，北美地區30%。

三分不完全是空間結構上，不僅僅是地緣政治，它實際上還有一些世界性質的變化。**以前都由美國做主，完全按照美國的意識形態，****美國的制度體系去管理世界、去治理。**一旦分了後就出現多樣性了。歐洲首先跟美國不太認同，中國更是這樣，我有5000年的文明，發展方式又跟你不一樣。像非洲也好或者周邊也好，我跟你美國也不認同，我們也有自己的。最後出現了什麼呢？

老子講道生一，一生二，二生三，三生萬物，到了三時它就具有一種多樣性了。而多樣性不僅僅是多極化的問題，我們講多極化是力量，三個老總，我管一塊，你管一塊，這是一個力量。但我們在一個公司，多元化是我們是三個並行的公司，就出現了大的變化，這就是現在正在發生的。

此前的幾百年時間，從1500年哥倫布發現美洲後，全球慢慢地資本主義化。全球化背後就是資本主義化。到了這個時候，發現資本主義似乎走到頭了，美國自己都覺得這玩意有點走不下去，下面怎麼走不是很清楚。但中國突然説我們搞了一箇中國特色的社會主義，他們覺得説這個東西是什麼東西，反正和我們不太一樣。他也在努力給你歸類，以前認為你是個藝術。他覺得別説你們以前怎麼樣，共產黨領導，我這個都不管，**但你們發展到最後就得跟我們一樣，就得跟我們學。**現在中國發展起來後，他發現不對。中國不跟他們學，而且中國這套模式還挺有競爭力。**美國感覺如果我不來點斜的橫的，都競爭不過你。**這就有點背離他自己了。這實際上説明什麼呢？世界由一個世界、一個體系正在變為多樣化、多元化。