這個西部省會打響第一槍，北京上海天津杭州還坐得住嗎_風聞

文丨西部菌

第一個全面放開汽車限購的城市誕生！

9月12日，貴陽市發佈消息，宣佈於2019年9月10日作出了廢止《貴陽市小客車號牌管理暫行規定》的決定。

這意味着貴陽自2011年以來所實施的汽車限購政策正式取消。貴陽也成為全國實行限購政策的9個省市中，首個取消限購的城市。

目前，除貴陽外，實施汽車限購的地區還有8個，分別為7個城市：北京、上海、廣州、深圳、杭州、天津、石家莊，以及一個省：海南。

貴陽打響取消汽車限購第一槍後，到底哪些城市會繼續跟進？

01

為什麼是貴陽

説到汽車限購，四大一線城市，上海、北京、廣州、深圳，可能不會讓人意外。但其實全國第二個實施搖號購車的城市，就是貴陽。

2011年7月，貴陽發佈“限購令” ，成為繼上海、北京後第三個實施汽車限購的城市，也是目前中西部唯一一個實施過汽車限購的城市。

從汽車保有量看，貴陽汽車限購的必要性，其實並不突出。

有統計顯示，2018年，中國私家車千人保有量為171輛。這是主要城市的排名情況：

來源：網絡  數據僅供參考

而貴陽在開始限購的2011年，汽車保有量僅有60萬輛左右。

2018年底，這一數字升到了140萬輛。按照千人保有量計算，貴陽的數據為286，儘管高於全國平均水平，但這個數據在全國也排到了15位左右，和北京、瀋陽、武漢差不多。

按説，貴陽並不屬於最應該限購的城市行列。

當然，貴陽也確實有自己相對特殊的情況。比如它是山城，城區道路擁堵狀況常年躋身全國前十。

另外，貴陽老城區的人口密度較高，而新區發展較慢，分流速度相對有限。公開資料顯示，貴陽市老城核心區面積約9平方公里，由於特殊的地理和歷史原因，城區建築較為密集，道路較為狹窄。

所以，在前幾年，貴陽普通號牌的小客車在每日7時至21時是不能在一環路（含一環路）以內的道路通行的。這一做法在全國都算比較罕見的。

在西部城事看來，貴陽之所以超過部分一線城市，率先實行嚴格的限購限行措施，也與本地汽車產業的薄弱不無關係。

眾所周知，限行限購難免對本地汽車產業造成影響。而貴陽在2011年時的汽車產業幾乎是空白，所以相對一些汽車重鎮，在限行限購上也少有這方面的利益顧慮。

當然，此番率先取消限購、放寬限行，也不無對汽車產業的激勵意味。

2018年，整個貴州省的汽車產量僅為71332輛，相較於全國多個上百萬汽車產量的城市而言，這個體量其實依然非常小。

數據來源：中商產業研究院數據庫

不過，以2015年拉來吉利整車項目為標誌，貴陽在發展汽車產業上也展現出雄心。如2017年，貴陽出台《“十三五”工業發展倍增計劃》，提出到2020年打造汽車製造千億級產業集羣。

綜合各方因素，貴陽成為全國第一個全面放開汽車限購的城市，確實有充足的理由。

02

成都、武漢、重慶“安全”了

最新數據顯示，截至今年6月，全國汽車保有量超過100萬輛的城市共有66個。其中，汽車保有量超過200萬輛城市29個，超過300萬輛城市11個。

實行限購的城市，除貴陽外，還有上海、北京、廣州、深圳、杭州、天津、石家莊7個城市加一個海南省。

除此之外，近幾年成都、武漢、重慶、青島等城市也都傳出過將實施汽車限購政策的消息。特別是去年5月海南出台限購政策後，成都、武漢等地到底會不會跟進，一度引發強烈關注。

但是，隨着貴陽踏出放開限購這一步，以上城市至少近幾年是鐵定“安全”了。

去年，中國汽車產銷分別完成2780.9萬輛和2808.1萬輛，產銷量比上年同期分別下降4.2%和2.8%，為1990年來首次年度下降。像重慶這樣的汽車之都，目前也正在面臨巨大的轉型壓力。

就在中秋節之前，中國汽車工業協會發布的8月汽車市場產銷數據顯示，今年8月，汽車產銷分別為199.1萬輛和195.8萬輛，雙雙低於200萬輛，同比下降0.5%和6.9%。而這樣的產銷規模甚至未達到2016年8月的水平。

種種數據表明，目前的汽車產銷下降趨勢仍未探底。

正是在這一大背景下，今年國家已多次發出信號，要求各地逐步放寬、放開汽車限購。

6月，國家發改委聯合生態環境部、商務部共同發佈《推動重點消費品更新升級 暢通資源循環利用實施方案(2019-2020)》，提出：

嚴禁各地出台新的汽車限購規定，已實施汽車限購的地方政府應根據城市交通擁堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制購買轉向引導使用。

8月，國務院辦公廳印發《關於加快發展流通促進商業消費的意見》，提出：

實施汽車限購的地區要結合實際情況，探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施。有條件的地方對購置新能源汽車給予積極支持。

一邊是汽車產銷下滑，一邊是國家政策層面密集敦促，新的汽車限購政策在短期內，是很難再新增了。

可以説，想限購的，像貴陽那般，早就實施了；而一直遊移未定的，像成都、武漢、重慶等，終於等來了國家層面的定調，短期內就更不會實施了。

03

貴陽之後，誰會是下一個

眼下最讓人關注的是，在上海、北京、廣州、深圳、杭州、天津、石家莊及海南八個地區中，到底誰會最先跟進貴陽？

其實，在貴陽之前，廣州、深圳的限購政策就已經出現了鬆動。

今年6月，廣州宣佈在原有額度的基礎上，將2019年、2020年的中小客車指標額度提高10萬；深圳則在原定每年普通小汽車增量指標配置額度為8萬個的基礎上，2019 年至2020年，每年將增加4萬個。

儘管只是小幅增加購車指標額度，而不是全面取消限購，但也算率先拿出了行動。

貴陽全面取消限購，對杭州、天津、石家莊這三個二線城市的觸動或許更大。

目前11個汽車保有量超過300萬的城市分別是，北京、成都、重慶、蘇州、上海、鄭州、深圳、西安、武漢、東莞、天津，其中北京、成都在500萬輛以上。

這其中，實施限購的杭州、石家莊、廣州都只是接近300萬輛。

中國汽車千人人均保有量增長情況

來源：網絡

從前面的千人汽車保有量數據可以看出，杭州、石家莊、上海、北京、廣州、天津的排名都在10名開外。單純比汽車保有量，特別是與美國、日本的千人保有量800、600的水平相比，這些城市其實都有放開的理由。

當然，四大一線城市相對特殊，人口體量大，政策抑制的需求也多，要全面放開的可能性很小。像廣州、深圳那樣增加購車指標，還是有可能。

另外北京是限購城市中唯一一個同時限購新能源汽車的城市，或許有可能在這方面打開突破口。

其它如杭州、天津、石家莊、海南，至少局部、部分鬆綁的可能性還是比較大。至於到底能到哪一步，仍需觀察。