軍轉直通車，來了_風聞

文/劍客行者 圖/韓碩  copyright©三劍客 公眾號

軍轉安置工作，説起來其實是一個很有意思的事情。

一方面，有不少人都對它寄予厚望，因為退役軍人希望的是找到一個合適自己的的新單位，而安置接收單位則希望有一個能迅速進入情況有戰鬥力的新員工；另一方面，大家又對這個工作的現狀還存在諸多看法，退役軍人認為提供崗位未能完全實現所願，而接收單位又感到被安置過來的人距離本職崗位還有差距。

如此，二者之間總是在不斷磨合、調整，直至彼此適應。

這讓我想起一個故事。

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幾年前，曾在一個轉業羣中，遇到這樣一件事。由於幾乎當地所有的軍轉幹部都在這個羣裏。突然有一天，有位同志發了一個消息，大意是，當地的文旅局希望在正式安置前，能提前接收並初步選定幾個人，由此提前放出了消息。

按理説，文旅局這樣的單位也還不錯，是行政編制，聽着工作也輕鬆，可是當大家進一步瞭解，知道了最後要的人是在機關加班寫材料的時候，原本高漲的熱情似乎一下就降下來了。

最終到底花落誰家，我們沒有去考證，但這件事卻給我留下很深印象。

我才知道，原來，安置工作不一定非要等待正式開始才組織；原來，很多單位在安置中也不是沒有想法也有自己想要的目標的；原來，退役軍人也可以直接坐上“直通車”去新單位報到的。

後來大家議論紛紛 ，説如果退役軍人的安置接收都能像這樣一對一、精準化接收，恐怕被安置人員的幸福感和獲得感會更強吧。

軍轉安置過程，其實就是人力資源的重新配置過程。安置好了，不僅為軍轉幹部安排一個全新的崗位，保障一個不亞於從前的未來，還能為他們繼續提供施展才華、發揮作用的平台，在這中間，能否人崗相適、人盡其才，就顯得十分重要。

我於是想起這樣一個詞語——“直通車”式安置****。

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今年7月27日，全國退役軍人工作會議圓滿結束。孫紹騁部長在講話中曾強調，歸集專項崗位、探索“直通車”式安置、加強編制和待遇保障等措施。

而近日，在北京市召開的2019年軍隊轉業幹部安置工作會議中，也明確提出，要實行**“直通安置、統考安置、雙選安置”三結合**的安置辦法，提供精準高效、方便快捷的服務。

有網上公開資料顯示，在今年北京市的安置中， 機關事業單位專業性較強的崗位，採取面試“直通車”方式接收，需要採取直通安置的具體崗位及數量，由接收單位研究確定。每名軍轉幹部可以選報3箇中央國家機關和事業單位的直通崗位、3個北京市單位的直通崗位。

又想起，還在網上看過這樣一篇報道：《山東軍地為轉業幹部安置開闢“直通車”》……戰區陸軍黨委積極加強與駐地軍轉安置部門溝通，建立走訪調研、聯席會議、聯合督導等多項互動機制；根據每名轉業幹部專業特長、崗位性質，量體撰寫推薦信，力爭讓每名轉業幹部人盡其才、各得其所。

從這一系列官方的的表述和工作中，我們不難發現，安置直通車這種安置的方法和思路，已經落地來到身邊了。

那麼安置直通車，究竟是什麼？

所謂直通車，本意是指從一個城市到另一個城市，車輛在行駛的過程中，如無意外情況發生的情況下，原則上不停靠任何中途站點，直接到達車輛前往的目的地，這樣便於旅客的出行以及更大限度的節約時間，類似於專車直達。

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什麼是直通車式安置？

一般意義上的“直通車”，指的是“直接安置”，即簡化安置手續和流程，用最簡潔的方式和最有效的方法實現人崗的對接，提升安置的效率和獲得感。筆者認為，直通車式的安置方式，其實有已下五個要素：

**1.以需求為牽引。**並不是所有的崗位、單位都適合直通車。一些機關事業單位因為工作願意，對轉業安置人員的能力和專業能力有着特別的要求。而軍營中一些擁有這方面能力的人，到其他單位也不利於個人發展，也是人力的浪費。所以直通車式的安置，就是以退役軍人和接收單位的需求為牽引，通過“搭橋牽線”，讓專業人才到專業崗位，各取所取。

**2.直通的工作方式。**直通，就是避免一些常規的繁瑣的工作流程，直接建立退役人員和相關單位的安置橋樑，一步到位。直，就是不走彎路；通，就是到達，提高效率。直通的方式，體現的是一種更高效率的工作態度和科學方法。

**3.全面的信息保障。**指的是涵蓋安置單位和退役人員的信息庫，主要是對安置、接收需求的統計梳理。只有強大的信息數據作保證，才可能保證直通車有人坐、有站停。劍客建議，可以建立類似於“退役軍人安置信息庫”和“安置單位需求信息庫”，架起精準安置的橋樑。

**4.區別化的政策。**正如北京市的安置思路一樣：直通安置、統考安置、雙選安置，三種方式相結合。直通安置，主要是一些專業特殊人員；統考安置，主要是那些選擇綜合性崗位的退役軍人；雙選安置，主要是安置到企業的人員。畢竟，接收單位和退役軍人的實際情況和實際訴求都是不一樣的，大一統的方法顯然不切合實際。

**4.精準化的標準。**要想讓直通車開起來、開到位，精準化是基礎也是結果。只有精準化的信息收集、整理，精準化的對接、安置，才能讓這種工作方式取得理想中的效果。選拔工作，可能會從退役之初就開始，取好提前量。

**5.制度化的規定。**直通車到底哪些單位可以參加，那些專業符合，什麼時間組織……這些問題，都需要在大量的調研總結後，以規定的形式固定下來。

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我們有理由相信：未來，直通車式安置會是一個大趨勢。以北京市為例，可能會有以下一些具體措施：重點對象保護性安置，專業人員按需安置，特殊人員特殊安置等。

**第一，重點對象保護性安置。**主要是一些服役期間表現優異，榮立二等功以上榮譽的官兵，是可以直接以指令性計劃方式安置的，體現的是對這些官兵付出和犧牲的尊重和保護。特別是其中很多官兵都可能受過傷病，或者因為長期駐守邊關哨卡、遠離都市無法在身心、能力等方面具備競爭力。這是一種保護性安置。

**第二，專業人員按需安置。**軍營中一些專業崗位是軍地相同的，而地方也有需求，比如財務、法律、醫療、計算機等，通過和對口單位和崗位直接聯繫，實現一對一有針對性的對口安置，盡大可能保護官兵的熱情和能力，同時兼顧安置單位的需要，實現人崗相適、人盡其才、雙方滿意。這一點，對廣大技術幹部，或者有一技之長的官兵來説，是個好事。

**第三，特殊人員特殊安置。**這裏的特殊，指的是特殊經歷、特殊崗位、特別要求等，比如機要、紀檢等崗位的人，以及擁有維和、反恐、救災等經歷的人。他們的安置就要做到特事特辦。畢竟，這些人才地方也緊缺，培養週期也很長，這些官兵如果安置到其他崗位，是一種資源的浪費。所以採取特殊安置渠道和措施，比如提前選拔、免考錄取等方式，吸引這些官兵到相應崗位工作。

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而目前，直通車式的安置已經走上前台，並在一些地方開始施行。儘管未來可以預見會有很多的困難和挫折，且目前直通車可能只限於特殊專業和專項崗位，但最後的發展目標絕對是所有人員和所有崗位，都採取直通車式安置，做到人崗相適、人盡其才、各取所需。

只不過，落到每個人、每個單位配套的“直通車”，其大小、性能或許不太相同而已。在這裏，筆者也想順便提幾個建議：

一是退役軍人要提高能力硬核。能力上去了，你能坐的“直通車”會更多。

二是接收單位需要轉變思路。要篤信，退役軍人個個都是好樣的，能坐車的都是好同志。

三是社會需要多給一些耐心和信心。寬容，有愛，莫讓這輛車半途“拋了錨”。

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