沙特與伊朗區域爭端的歷史進程?_風聞
中东资讯平台-公众号:中东非资讯平台2019-09-19 19:37
自1979年以來,伊朗與沙特君一直在爭奪地區主導地位。雙方的競爭不僅在政治、軍事、經濟和文化上展開,同時經常在言論手段來獲得競爭力。1987年,革命領袖阿亞圖拉霍梅尼(Ayatollah Ruhollah Khomeini)説:“這些邪惡和不敬虔的瓦哈比人就像匕首一樣,總是從背後刺入穆斯林的心臟。”他宣稱麥加在“一羣異教徒”手中,這一聲明導致兩國外交關係中斷四年。沙特領導人也使用了強硬的語言。在2018年的一次採訪中,王儲穆罕默德·本·薩勒曼(Mohammed bin Salman)將伊朗第二最高領袖阿亞圖拉·阿里·哈梅內伊(Ayatollah Ali Khamenei)比作阿道夫·希特勒(Adolf Hitler)。“我相信伊朗最高領袖讓希特勒看起來不錯。希特勒沒有做這位最高領袖想做的事。希特勒試圖征服歐洲。……而這位最高領袖正試圖征服世界。”
歷史衝突:
1981年5月,沙特阿拉伯與其他五個遜尼派領導的酋長國 - 巴林,阿曼,科威特,卡塔爾和阿拉伯聯合酋長國 - 建立了海灣合作委員會,以對抗伊朗什葉派革命政權的崛起。整個20世紀80年代,兩國關係極度緊張,因為沙特在8年“兩伊戰爭”中支持伊拉克。1984年5月,伊朗在沙特水域襲擊了一艘沙特油輪,以報復伊拉克試圖干涉伊朗石油運輸。沙特阿拉伯在沙特水域擊落了一架伊朗幻影噴氣式飛機。1987年7月,在麥加年度朝覲朝聖期間,伊朗人舉行了反對“伊朗敵人”的示威,導致與沙特安全部隊發生衝突,400多人死亡,其中包括275名伊朗朝聖者和85名沙特警察。作為回應,伊朗抗議者襲擊了沙特和科威特駐德黑蘭大使館。1988年,沙特阿拉伯斷絕了與伊朗的關係。利雅得減少了赴麥加朝聖的伊朗簽證數量。伊朗從1998年到1990年抵制了朝聖。1996年6月,一枚大型卡車炸彈襲擊了達蘭的美軍營地霍巴爾塔,造成19名美國軍人死亡,數百人受傷。伊朗受到指責。2011年,美國指責伊朗利用德克薩斯州科珀斯克里斯蒂的一名汽車推銷員策劃暗殺沙特駐華盛頓大使。2011年3月,在阿拉伯之春期間,沙特阿拉伯派出軍隊平息遜尼派統治巴林的什葉派抗議活動; 它指責伊朗挑起騷亂。2012年, 沙特阿拉伯東部省爆發了一系列反對什葉派歧視的抗議活動。沙特阿拉伯將抗議活動歸咎於伊朗。2015年9月,在沙特阿拉伯的年度朝覲期間,數百名伊朗人在踩踏事故中喪生。德黑蘭指責利雅得管理不善,沙特官員指責伊朗在悲劇發生後參與政治。2016年1月,沙特處決什葉派神職人員尼姆爾(Nimr al Nimr)之後,伊朗抗議者襲擊了沙特駐德黑蘭大使館。利雅得與德黑蘭斷絕了外交關係。2015年3月,在胡塞叛軍控制也門大部分地區後,沙特領導的聯盟在伊朗的支持下對其發動了第一次空襲。2017年6月,沙特國王薩勒曼的兒子穆罕默德·本·薩勒曼(Mohammed bin Salman)被任命為王儲後,緊張局勢升級。2019年9月,沙特指責伊朗對阿布蓋格Abqaiq和庫萊斯Khurais的兩個主要石油設施進行了空襲,使沙特一半以上的石油生產陷入癱瘓。
和解歷程
在伊朗 - 伊拉克戰爭於1988年結束後,沙特阿拉伯和伊朗都試圖改善他們之間的關係。1989年,阿克巴爾·哈什米·拉夫桑賈尼(Akbar Hashemi Rafsanji)當選為伊朗總統。他對沙特和其他海灣國家採取了更為和解的立場。
1989-1997:在拉夫桑賈尼領導之下,兩國之間的貿易和直飛航班增加。1990年6月,伊朗發生地震,4萬人喪生,沙特阿拉伯向伊朗提供了援助。1991年3月,兩國恢復了外交關係。1997年12月,沙特王儲阿卜杜拉訪問伊朗,參加伊斯蘭會議組織會議。他是自1979年革命以來訪問伊朗的沙特最高級領導人。1998年2月,前總統拉夫桑賈尼訪問了沙特阿拉伯。自1979年革命以來,他是訪問這個沙特的最高級領導人。陪同他的是包括石油部長比揚·納姆達爾·贊加內(Bijan Namdar Zanganeh)在內的代表團。兩國討論了應對低油價的方法。1997年至2005年:穆罕默德·哈塔米於1997年當選為伊朗總統。在兩屆任期內,他試圖改善伊朗與外界的關係,包括美國和沙特阿拉伯等對手。1999年5月,哈塔米總統對沙特阿拉伯進行了歷史性訪問,這是阿拉伯國家八天訪問的一部分。法赫德國王表示,它為加強雙邊關係打開了大門。“未來,如果兩國政府有政治意願,與伊朗的合作將沒有限制,”他説。2001年4月,經過兩年的會談,兩國簽署了一項關於制止恐怖主義,販毒和有組織犯罪的具有里程碑意義的安全協議。沙特內政部長納伊夫·本·阿卜杜勒·阿齊茲親王前往德黑蘭簽署協議。2005-2013:2005年當選伊朗總統的艾哈邁迪內賈德(Mahmoud Ahmadinejad)對外交政策採取了更為強硬的立場。在他任職期間,德黑蘭和利雅得越來越多地尋求通過黎巴嫩,巴勒斯坦領土,伊拉克和阿富汗的代理人來增強其地區影響力。2007年3月,伊朗總統訪問沙特,與阿卜杜拉國王就遏制該地區,特別是伊拉克的教派衝突進行會談。2013年至今:哈桑·魯哈尼(Hassan Rouhani)以“謹慎和希望”為競選綱領,於2013年當選伊朗總統。他承諾通過改善與外界的關係來解決伊朗有爭議的核計劃,改善經濟。2013年12月,伊朗外交部長穆罕默德·賈瓦德·扎裏夫訪問了海灣阿拉伯國家,包括科威特,阿曼和卡塔爾 - 但不是沙特阿拉伯。但他強調,德黑蘭渴望改善與利雅得的關係。“我們相信伊朗和沙特阿拉伯應該共同努力,以促進該地區的和平與穩定,”他告訴新聞界。他曾表示,新總統哈桑·魯哈尼的政府有兩個最重要的外交政策目標 - 核協議結束了與外界的緊張關係,並修復了與沙特領導的海灣地區的關係。
爭奪伊斯蘭世界領導權
沙特阿拉伯是伊斯蘭教的搖籃,是伊斯蘭教兩個最神聖的城市——麥加和麥地那的所在地。沙特遜尼派將自己視為穆斯林世界的天然領袖。統治家族與遜尼派伊斯蘭教的保守形式瓦哈比主義有很強的聯繫。隨着1973年石油價格翻兩番之後財富增長,利雅得通過資助清真寺,傳教士和學校,更積極地推動了瓦哈比主義。沙特阿拉伯向阿富汗的聖戰者提供了大約40億美元的援助,用於在1979年至1989年期間對抗蘇聯的佔領。1992年,法赫德國王在向全國發表的講話中聲稱,“沙特“成為現代政治歷史中政治和政府的傑出典範。”據報道,受到鬆散監管的沙特慈善機構資助了遜尼派武裝組織,包括基地組織(al Qaeda)、塔利班(Taliban)和哈馬斯(Hamas)。
伊朗認為其什葉派占主導地位的神權政治,其憲法部分基於法國和比利時法律,由民選官員領導,作為一個比依賴美國的專制君主制更有價值的模式。1979年,革命領袖阿亞圖霍梅尼呼籲推翻包括沙特阿拉伯在內的海灣地區的親美君主制。在革命後的最初幾年,伊朗試圖輸出其意識形態,最成功的是1982年在黎巴嫩建立真主黨。自1980年代以來,伊朗還向敍利亞、伊拉克、巴勒斯坦和也門的民兵組織提供武器、培訓或資金,結果好壞參半。
雙方軍事實力比拼
2017年,沙特阿拉伯的國防預算位居世界第三。隨着地區緊張局勢升級,沙特阿拉伯的國防開支增加。據報道,其2017年的官方預算 總額 接近650億美元,比伊朗的預算高出近550億美元。2018年,沙特阿拉伯在防務上花費了大約670億美元。2014年至2018年間,它是世界上最大的武器進口國。
沙特阿拉伯在常規軍事裝備和訓練方面進行了大量投資。沙特是美國和英國軍品的頭號進口國。美國在海灣地區的駐軍也使其受益。但沙特軍隊學習如何使用尖端設備的速度很慢,例如從美國購買的愛國者導彈系統。 儘管王儲穆罕默德·本·薩勒曼(Mohammed bin Salman)承諾打擊軍隊內部的腐敗,但軍方仍受到猖獗的裙帶關係的困擾,導致領導層的任命出現傾斜。沙特軍隊對進攻行動準備不足,這可能是沙特依賴導彈和空襲,而不是直接與也門地面部隊交戰的原因之一。
沙特軍隊的真正實力在於皇家空軍。利雅得投入數十億美元用於遠距離空中作戰。 在2015年至2018年期間,空軍在也門飛行近10萬架次,證明了其有效性 。通過控制天空,沙特阿拉伯可以有效控制常規戰爭中的戰鬥空間。
就人力而言,沙特阿拉伯擁有傳統的地面,空中和海軍部隊。其準軍事邊防衞隊 - 大約10500人 - 在內政部的管轄下獨立運作。它還擁有4500人的海岸警衞隊,以及內政部下屬的9000人的設施安全部隊。沙特依靠其常規部隊及其與美國的夥伴關係來保護其利益。

資料來源:“ 2018年軍事平衡 ” - 國際戰略研究所
相比之下,伊朗現代軍事設備嚴重短缺,主要原因是1979年伊斯蘭革命後實施的制裁和武器禁運。它被迫依賴中國和俄羅斯的武器。出於必要,德黑蘭開發了自己的軍事工業綜合體。伊朗缺乏現代化的坦克,戰機和海軍戰艦,但它已經建立了大量的導彈武器庫。
伊朗在導彈項目上投入巨資,以彌補缺乏現代空軍的不足。它擁有中東地區最大、最多樣化的彈道導彈武器庫。它有能力使用朝鮮Nodong導彈的變種攻擊耶路撒冷。俄羅斯還向伊朗出售了伊朗S300地對空導彈,從而改善了防空能力。
伊朗還在發展非常規戰爭能力上投資——在國內和地區項目上——遠遠超過沙特阿拉伯。它的影響力在黎巴嫩真主黨(Hezbollah)、也門胡塞(Houthi)武裝、敍利亞和伊拉克的什葉派民兵、巴勒斯坦的哈馬斯(Hamas)都可見一斑。伊朗利用了該地區的動盪局勢,部署了軍隊,並在非常規戰爭中獲得了寶貴的經驗。伊朗軍官提供建議、訓練、武裝,並與一些外國民兵進行戰鬥。
伊朗的軍事力量包括傳統的陸海空三軍。它也有獨立的革命力量,從訓練有素的軍隊到裝備簡陋的志願者。
此外,伊朗還建立了一支龐大的準軍事組織。巴斯基(Basj)是根據伊斯蘭革命衞隊(IRGC)的輔助力量。它主要負責內部安全。據戰略與國際研究中心稱,它擁有90,000名現役軍人。但Basij可以動員多達100萬。伊朗還有較小的準軍事部隊負責邊境安全和執法。伊朗與什葉派民兵組織廣泛合作,以擴大其在該地區的影響力。
石油產量
在沙特阿拉伯,石油最早於1938年被發現。沙特國有石油公司沙特阿美(Saudi Aramco)直到2016年還在繼續發現新油田。這個最大的液態石油出口國擁有全球約16%的已探明石油儲量,分佈在約130個油田。
沙特阿拉伯擁有日產1200萬桶石油的能力。石油和天然氣行業約佔沙特國內生產總值(gdp)的50%,出口收入的70%。
1908年,伊朗是波斯灣第一個發現石油的國家。其石油部門是世界上最古老的石油部門之一。因此,伊朗擁有世界上最成熟的石油部門之一。大約80%的儲量是在1965年之前發現的。伊朗已經生產了超過75%的儲量,因此其他重大發現的可能性很低。伊朗擁有世界近10%的原油儲備。

資料來源:中央情報局(2004年)
多年來,華盛頓對德黑蘭實施的制裁浪潮不斷升級,其中許多針對的是石油和天然氣行業。2010年,它產量約為每日345萬桶,不過到2015年初,日產量已降至300萬桶左右。2011年和2012年,美國和歐盟實施了迄今為止最嚴厲的制裁。到2014年,伊朗石油出口量從250萬桶/天暴跌至140萬桶/天,為1986年以來的最低水平。在此期間,沙特阿拉伯的石油出口仍然相對較高。
2015年,伊朗和世界六大國達成了一項具有里程碑意義的協議,為德黑蘭提供了放鬆制裁的條件,以遏制其核計劃,並允許聯合國對其設施進行侵入性檢查。
該協議於2016年1月生效後,石油出口和產量均有所回升。但是,美國總統特朗普於2018年5月撤回了美國的交易,即聯合綜合行動計劃。政府隨後重新對伊朗銀行實施制裁,國家石油公司和其他主要經濟參與者。到2019年8月,其石油出口量從2018年5月的270萬桶降至每日16萬桶。
區域影響力
也門
自2015年以來,沙特阿拉伯和伊朗捲入在也門代理人戰爭。伊朗被廣泛指責支持胡塞武裝,這是一個扎伊迪什葉派運動,自2004年以來一直與也門遜尼派佔多數的政府作戰。胡塞武裝於2014年9月佔領也門首都薩那。2015年3月,沙特領導的聯盟發起軍事幹預,以支持中央政府——哈迪政權。
也門官員和遜尼派國家一再聲稱,伊朗及其代理人真主黨向胡塞武裝提供了武器、培訓和財政支持。但伊朗和真主黨官員否認或淡化了這些説法。2017年11月,伊朗革命衞隊指揮官阿里·賈法裏少將表示,“伊朗的援助是諮詢和精神支持。
儘管多年來沙特和阿聯酋戰機進行了猛烈的空襲,胡塞武裝仍堅持了下來。該組織使用彈道導彈、無人機和火箭對沙特目標發動了數十次跨境襲擊。
黎巴嫩
利雅得和德黑蘭支持黎巴嫩境內的敵對組織。1982年,伊朗在建立後來演變為真主黨的地下運動中發揮了關鍵作用。到2019年,該組織主導了政治,擁有該地區最精良的武裝和訓練有素的民兵。
利雅得試圖通過支持黎巴嫩國家以及遜尼派盟友,包括有影響力的哈里里家族,來遏制伊朗在黎巴嫩的影響力。據報道,前總理拉菲克·哈里里(Rafiq Hariri)在沙特建築業務上賺了數十億美元。他於2005年被暗殺。 2011年,四名真主黨成員 因謀殺罪被國際法庭起訴。拉菲克的兒子薩阿德·哈里里(Saad Hariri)曾在2009年11月至2011年6月擔任總理,之後又從2016年開始擔任總理。他有沙特和黎巴嫩雙重國籍。
